2025年，新邵县人社局坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻党的二十届四中全会精神，紧扣“法治人社”建设目标，聚焦依法行政主责主业，推动法治建设与业务工作深度融合，各项工作取得扎实成效，现将全年法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设主要成效

（一）行政许可与审批服务提质增效。严格落实行政审批清单管理制度，全年依法办理人力资源服务许可3件，全部实现标准化受理、规范化审查、限时化办结，做到程序合法、材料齐全、归档完整，实现“零超期、零差错、零投诉”，群众办事满意度持续提升。

（二）根治欠薪与稳就业成效突出。畅通“现场来访+12345热线+电话举报+线上平台”四位一体维权通道，全年受理欠薪线索512起，立案查处70起，按期结案率达100%，累计为劳动者追回被拖欠工资1240余万元，覆盖农民工及其他劳动者千余人次，未发生因欠薪引发的群体性事件或重大负面舆情。稳就业政策精准落地，全年发放创业担保贷款3311万元，扶持47户市场主体成功创业，带动就业935人；2025年全县城镇新增就业4906人，完成年度目标任务的112.76%，失业人员再就业4680人、完成率198.31%，就业困难人员实现就业473人，动态消除零就业家庭，脱贫劳动力转移就业达50436人，就业大局保持持续稳定。

（三）执法规范与矛盾化解成效显著。全面落实行政执法“三项制度”，完成2025年以来仲裁案件“回头看”，补充缺失延期审批文书36份，建立延期审理台账定期督导；抽查2025年新制发的175份执法文书，整改适用不规范问题5处，法律适用精准度大幅提升。全年受理劳动人事争议案件195件，不予受理10件，已结案180件，结案率92.3%，调解率达75%，实现法律效果与社会效果有机统一。全年办理行政复议案件2起，复议机关均维持我局处理意见；办理行政诉讼案件5起，其中2起胜诉、3起原告主动撤诉，行政履职行为获司法机关充分认可。

（四）政务公开与普法宣传扎实推进。梳理政务信息权力公开事项25项，完善办事流程，在门户网站、服务大厅等平台及时公开政策法规、业务办理等信息，权力运行全程透明；建立投诉满意度即时评价机制，实现投诉办理反馈全覆盖，针对窗口办事慢、排队久等问题优化流程调整窗口设置，群众获得感持续提升。全年开展“广场普法”“送法进企业进乡镇”等活动10余场，接待群众咨询800余人次；联合多部门开展根治欠薪专项行动，2025年11—12月为120余名农民工追回欠薪370余万元；全年组织执法人员开展专题培训、岗位练兵等活动，新增2名执法人员通过资格考试，队伍法治素养稳步提升。

二、第一责任人履责情况

局党组书记、局长汤辉严格履行法治建设第一责任人职责，将法治建设与业务工作同部署、同考核，调整充实法治建设领导小组，建立法治重点任务定期研究机制，压实班子成员“一岗双责”；严格执行重大决策集体讨论制度，强调将合法性审查作为重大决策的必经前置程序，从源头确保决策依法合规、程序严谨；带头落实会前学法制度，启动2026年“法治能力提升年”筹备工作，推动全局依法行政能力整体提升。

三、存在的不足

一是跨部门协同监管效能不足。部分行业主管部门信息共享机制不畅，实名制考勤与工资发放数据匹配度不高，监管链条存在断点，影响根治欠薪工作合力。

二是新业态用工法治保障滞后。现有法律对灵活就业、平台用工等新型模式存在适用盲区，调研研判和向上建言力度有待加强。

三是仲裁监察整合初期运行不畅。权责边界尚未完全理顺，办案力量与案件增长的矛盾较为突出，一定程度上影响案件办理效率。

四、下一步工作计划

一是健全协同监管机制。牵头建立部门常态化会商制度，打通行业主管部门与人社系统数据壁垒，完善联合执法流程，提升监管效能。

二是强化新业态法治保障。开展新业态用工专题调研，梳理法律适用难点形成专题报告向上级建言，探索出台用工合规指引，从源头减少矛盾纠纷。

三是优化内部运行机制。厘清仲裁监察职能边界，明确岗位职责，争取引进法律专业人才1名充实执法队伍，提升案件办理质效。

四是创新普法宣传形式。结合群众和企业需求，推广“以案释法”等鲜活普法方式，提升普法针对性和实效性。

下一步，新邵县人社局将始终把法治要求贯穿人社工作全流程，持续巩固法治政府建设成果，全力打造人民满意的人社法治环境，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

新邵县人力资源和社会保障局

2026年3月27日