目       录

一、 政府决算报告

二、 政府决算说明

1、 税收返还和转移支付执行情况说明

2、 举借债务情况说明

3、 预算绩效开展情况说明

4、 财政拨款本级“三公”经费决算执行情况说明

5、政府决算人大公报

三、 政府决算表

1、 一般公共预算收支决算表

2、 一般公共预算收入决算表

3、 一般公共预算支出决算表

4、  一般公共预算本级支出决算表

5、 一般公共预算本级基本支出决算表

6、 一般公共预算转移支付收支决算表

7、 一般公共预算税收返还和转移支付决算表

8、 一般公共预算对下税收返还和转移支付决算分地区表

9、 政府性基金预算收支决算表

10、 政府性基金预算收入决算表

11、 政府性基金预算支出决算表

12、 政府性基金预算本级支出决算表

13、 政府性基金预算转移性收支决算表

14、 政府性基金预算转移支付收入决算表

15、政府性基金转移性支付预算支出决算分地区表

16、 国有资本经营预算收入决算表

17、 国有资本经营预算支出决算表

18、 国有资本经营预算本级支出决算表

19、 国有资本经营预算转移性收支决算表

20、 国有资本经营预算转移性支付决算分地区表

21、 地方政府债务限额和余额情况表

22、 地方政府一般债务限额和余额情况表

23、 地方政府专项债务限额和余额情况表

24、 社会保险基金预算收支决算表

25、 社会保险基金预算收入决算表

26、 社会保险基金预算支出决算表

27、 财政拨款本级“三公”经费决算表

28、 地方政府债券发行及还本付息决算表

一、政府决算报告

关于新邵县2022年财政决算草案的

报      告

——2023年3月23日在新邵县第十八届人民代表大会第三次会议上

新邵县人民政府副县长、财政局局长 蒋命贤

各位代表：

根据预算法规定，受县人民政府委托，现提出2022年财政决算（草案）情况，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年财政决算（草案）情况

2022年，我县财政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神及党的二十大精神为指导，全面贯彻落实县委、县政府决策部署，面对多轮新冠疫情突袭、突发森林大火、罕见的旱情灾害和经济下行等多重困难导致的增支减少的挑战和考验，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，迎难而上，积极作为，认真组织财政收入，着力优化财政支出结构，千方百计保障了财政的平稳运转，预算执行情况总体较好。

（一）一般公共预算

1.收入预算执行情况

（1）县本级一般公共预算收入。2022年，全年共完成财政总收入132112万元，为预算（按调整预算，下同）的96.89%，同比增加1865万元，增长1.43%。其中：地方一般公共预算收入完成88147万元，为预算的107.12%，同比增加7694万元，增长9.56%；县级税收收入完成56864万元，为预算的101.64%，同比增加5301万元，增长10.28%；非税收入完成31283万元，为预算的118.74%，同比增加2393万元，增长8.28%。税占比为64.51%。

（2）上级补助收入。与省厅对账后初步统计，全年完成432804万元，同比增加66182万元。其中，一般性转移支付375119万元，专项转移支付52084万元，返还性收入5600万元。

（3）债务转贷收入。全年完成92096万元，其中一般债券16600万元，再融资债券75496万元。

（4）调入资金。全年共6514万元，其中从其他资金调入6184万元，国有资本经营收入调入330万元。

2.支出预算执行情况

全年完成一般公共预算支出510304万元。具体支出情况是：

一般公共服务支出49940万元；

国防支出1110万元；

公共安全支出19106万元；

教育支出98026万元；

科学技术支出5763万元；

文化旅游体育与传媒支出3229万元；

社会保障和就业支出84703万元；

卫生健康支出73124万元；

节能环保支出7782万元；

城乡社区支出21775万元；

农林水支出73377万元；

交通运输支出18969万元；

资源勘探信息等支出8058万元；

商业服务业等支出1593万元；

金融支出25万元

自然资源海洋气象等支出3424万元；

住房保障支出17683万元；

粮油物资储备支出3799万元；

灾害防治及应急管理支出3094万元；

其他支出4449万元；

债务付息支出11275万元。

3.一般公共预算收支平衡状况

经与省厅对账测算，2022年全县地方一般预算收入88147万元，加上上级补助收入432804万元、债务转贷收入92096万元、调入资金6514万元和上年结余5177万元，收入合计624738万元；全县一般预算支出510304万元，加上上解支出13219万元、债务还本支出75502万元，支出合计599152万元。收支相抵，结转下年支出25586万元。

（二）政府性基金预算

2022年政府性基金本年收入完成32839万元（其中国土收入32358万元，城市基础设施配套费收入287万元，污水处理费收入194万元），上级补助收入7679万元，上年结余21482万元，地方政府专项债务转贷收入58100万元，政府性基金收入总计120100万元；政府性基金本年支出为90831万元，上解支出50万元，政府性基金支出总计90881万元，收支相抵，政府性基金年终结余29219万元。

（三）社会保险基金预算执行情况

2022年县级三项社会保险基金收入63973万元，比年初预算减少2497万元，完成年初预算的96.2%。其中：失业保险基金收入1223万元，比年初预算增加20万元，完成年初预算的101.7%；城乡居民基本养老保险基金收入26650万元，比年初预算减少1640万元，完成年初预算的94.2%；机关事业单位基本养老保险基金收入36100万元，比年初预算减少977万元，完成年初预算的97.6%。

2022年县级三项社会保险基金支出57734万元，比年初预算增加4503万元，完成年初预算的108.5%。其中：失业保险基金支出1090万元，比年初预算增加304万元，完成年初预算的138.7%；城乡居民基本养老保险基金支出19907万元，比年初预算增加1610万元，完成年初预算的108.8%；机关事业单位基本养老保险基金支出36737万元，比年初预算增加2590万元，完成年初预算的107.6%。

（四）国有资本经营预算

2022年国有资本经营预算收入为330万元，上年结转24万元，上级补助收入14万元，收入总计368万元；国有资本经营预算支出为330万元（系调出资金），收支相抵，结余38万元结转下年。

（五）地方政府债务情况

上级核定我县2022年新增政府债务限额7.37亿元，其中一般债务限额1.56亿元，专项债务限额5.81亿元。根据上述限额，全年发行新增债券7.37亿元，其中一般债券1.56亿元，专项债券5.81亿元。2022年到期政府债务7.55亿元，通过发行再融资债券偿还7.55亿元，全年共计发行政府债券14.92亿元，平均利率2.95%，支付政府债券利息1.50亿元。截至2022年底，全县地方政府债务余额50.68亿元，其中：一般债券32.34亿元，专项债券18.34亿元，控制在上级核定债务限额以内。

（六）人大预算决议和主要财税政策落实情况

1.落实大规模减税降费退税政策。

财政、税务和相关部门及单位共同努力，不折不扣落实中央减税降费退税政策。全年共计减免税费52423万元，其中：即征即退4934万元，征前减免35422万元，增值税留抵退税12067万元。

2.狠抓收入入库和努力争取上级资金支持，上级补助收入和专项债券较大增长。

（1）在确保减税降费退税政策执行到位的同时，努力克服新冠肺炎疫情影响，依法征收，应收尽收，地方一般公共预算收入艰难地完成了年初目标任务。税收总收入首次突破10亿元大关，全年完成100852万元。

（2）受疫情和房地产市场疲软等客观因素的影响，国有土地出让收入较上年大幅下滑，基本上没有为县本级提供可用财力，且后期征收形势不容乐观。

（3）2022年，我们始终把向上争资工作作为第一要务。一年来，数次向财政厅就债券资金安排、转移支付等进行了汇报沟通。上级转移支付较上年增加65447万元，增幅历年最大，为平衡县级财政收支发挥了重大作用；债券资金较上年增加42000万元，为缓解我县的重点项目和刚性需求发挥了较大作用。

3.统筹兼顾保支出，突出“三保”支出，优先保障疫情防控和应急救灾支出。

（1）突出保障“三保”支出。全年共安排334000万元用于“三保”支出，其中保工资135800万元、保运转29200万元，保基本民生169000万元；其中重点民生351453万元（教育支出98026万元、文化旅游体育与传媒支出3229万元、社会保障和就业支出84703万元、卫生健康支出73149万元、农林水支出73377万元、交通运输支出18969万元），民生支出占总支出达到了68.88%。

（2）优先保障疫情防控、森林火灾和旱情等应急救灾支出。全年共安排22700万元用于疫情防控、森林火灾和旱情支出，全力保障了全县人民的生命健康安全，最大限度减少资源损失，最大力度降低旱情对生产生活的影响。

（3）统筹城乡发展，加快推进乡村振兴战略。统筹整合涉农资金及县级安排22753万元用于乡村振兴。

（4）统筹调度财政资金100106万元用于项目建设和还本付息25112万元。

（5）统筹安排21248万元产业发展资金用于支持企业发展，培植财源。

４.推进财政改革，切实提升财政管理水平。。

（1）持续推进四项改革：①进一步完善预算体制改革，全面推进预算管理一体化，逐步实现零基预算，为2023年预算编制打好基础；②巩固改革成果，进一步推进国有资产管理改革，完善和落实国有资产管理制度，加大对国有资产的监管力度，有效防止国有资产流失，不断提高国有资产的运营质量和效益；③持续推进融资平台改革，处理好财政与平台之间的关系；④推进财政干部管理体制改革，提高财政工作效能。

（2）进一步完善四项管理：①加强台账管理，各股室上级指标台账、专项资金台账初步建立；②进一步规范业务流程，提高财政业务程序化管理；③完善财政局内部业务股室之间以及财政局与各预算单位之间的协同协作管理；④建立财政业务AB岗管理，提高财政应急和应对能力。

通过推进四项改革和完善四项管理，创建健康、文明、廉洁、高效财政。

（3）进一步完善国库管理。一是科学制定资金收支计划，进一步规范财政支付顺序及范围，防范和化解支付风险；二是按照一体化要求办理好支付结算和会计核算。

（4）全面推行预算绩效管理。一是预算绩效理念进一步强化，加强了领导，进一步提高了认识。二是预算绩效目标管理全面推进，各部门在预算编制过程中，同步申报了专项资金和部门整体支出绩效目标，并在预算公开时，将绩效目标一并予以公开，同步做到了预算绩效目标公开全覆盖。三是绩效评价工作深入开展，对财政性资金绩效评价采取单位自评和第三方绩效评价相结合。四是重点领域绩效管理成绩突出，运用财政扶贫资金动态监控平台对我县的直达资金进行绩效管理，各项指标均达到了上级要求。

（5）加强政府投资评审工作，强化对政府投资项目建设费用预算评审工作，进一步提高财政资金使用效益，努力节省财政资金。2022年共审核项目118个，比上年242个减少124个项目，下降51.24%，评审金额54001.28万元，比上年84485.58万元减少30484.3万元，下降36.08%，审定金额2209.92万元，审减金额218.08万元，审减率为9.87%。

（6）政府采购管理不断完善，政府采购监督职能进一步理顺，采购行为更趋规范，采购规模进一步扩大，采购范围进一步拓展。2022年，全县政府采购预算金额12243万元，实际采购金额11252万元，节约资金991万元,节约率为9%，节支效果明显，政策导向功能得到有效发挥。

（7）加强政府债务管理。积极争取上级政府债券资金，妥善做好存量债券资金的转换和新增债券资金的使用，有效降低了债务利息负担，优化了债务期限结构，极大缓解了政府的偿债压力，进一步完善了债务管控制度和风险处理办法。2022年共争取到了新增债券资金74700万元、再融资债券75496万元。

（8）稳步推进预算公开，按照全面规范、公开透明的原则，依法公开预决算，稳步推进重大民生专项资金公开工作。

（9）认真履行财政监管职责，创新财政监管机制，加大财政监管力度，做到日常监管与重点监管相结合，专项资金检查和绩效评价相结合，财政监管范围进一步扩大，确保了财政资金安全和财经纪律的严肃性。

（10）扎实开展村级财务管理工作，整合乡镇财政所和经管站资源，对“村账乡镇代管”办公室人员进行了培训，按照《新邵县村级财务管理办法》对村级资产、资源、资金进行规范管理。同时，委托第三方对全县村级财务进行全面审计。

各位代表，在全面总结2022年财政工作成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前财政工作还面临很多困难，特别是财政运行中存在以下突出问题：一是收支缺口大、平衡难；二是资金调度压力大、及时支付难；三是还本付息压力大、债务化解难。

三、求真务实，攻坚克难，做好2023年财政工作

（一）继续落实中央减税降费退税政策

将落实中央减税降费退税政策作为培植地方财源的重要手段不折不扣予以落实。

（二）狠抓收入入库，确保目标任务完成。

在落实中央减税降费政策的前提下，全力组织各项收入入库。尤其是要将实现国土收入任务目标作为2023年组织收入工作的重中之重，强化责任意识，细化工作任务，调动一切资源和力量，加强协调联动，做到应收尽收，能收多收。

（三）科学精准调度资金，优先保障“三保”支出，直达资金支付及时到位，确保社会稳定。

“三保”支出优先保障，实时、科学、精准地制定资金调度方案，确保“三保”支出和直达资金有序保障到位，维护社会稳定。

（四）牢固树立过“紧日子”思想，严控支出，严格预算执行。

严格执行和落实以中共新邵县委办公室和新邵县人民政府办公室出台的《关于贯彻落实过“紧日子”要求的通知》（新党办字﹝2020﹞42号）文件精神和2022年第37次常委会议相关会议精神，对一般性支出、“三公”经费和非急需非刚性非重点支出进行压减，严控支出规模，严格预算执行，无收入来源不预算，无绩效不预算，无预算不支出。

（五）保障民生事业发展需要。

一是继续保障好疫情防控支出，确保人民群众生命安全和身体健康。二是重点保障县乡村三级干部职工正常待遇，全面落实省委“1+5”文件精神，提高乡镇工作人员工作积极性；三是落实上级乡村振兴规划战略部署，巩固扶贫成果，统筹安排建设资金，为全县乡村振兴战略实施提供财力支持。四是增加社会保障投入，切实保障退休人员基本养老金按时足额发放，保障失业人员、城乡低收入群体、农村困难群众、优抚对象等基本生活。五是围绕“两巩固三创建四大战略”工作部署，做好财政保障工作。

（六）加强财政管理、进一步推进财政改革，切实提升财政管理水平。

一是进一步推进融资平台改革，处理好财政与平台之间的关系；二是在财政管理方面重点是加强台账管理，在支付日益严竣的形势下为科学调度资金作好铺垫；三是进一步规范业务流程，提高财政业务程序化管理，提高财政工作效率。

（七）强化财政监管检查，规范好财政收支行为。

一是严制约。加强源头监管制约，不断完善财政内控内审制度，进一步规范财政资金拨付程序、拨付渠道，组织开展好互审互查工作，加强对财政资金拨付、使用、管理等环节监管，有效保障财政资金安全。二是严督查。进一步采取切实有效的措施，加大对重点领域、重大项目的检查力度，突出专项资金监管，切实规范部门和乡（镇）、村财务管理，确保财政资金安全高效。

（八）积极向上汇报，争取上级加大对我县的支持力度。

积极向上汇报我县当前财政困境，争取上级财政加大对我县转移支付的力度、新增债券额度和资金调度，在存量债券化解方面对于2023年到期的9000万元专项债券要积极争取再融资债券予以偿还，以缓解我县财政压力。

（九）积极防范化解政府债务风险。

积极归集化债资金，化解隐性债务存量，大力提高综合财力，做大政府债务限额空间，着力降低综合债务率；通过“六个一批”缓释到期债务风险；积极匹配经营性资产资源，切实推进平台公司整合转型；积极“开好开大前门”，用好管好新增政府债券，助力产业和重要民生项目建设。

各位代表，2023年我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府坚强领导下，自觉接受县人大的法律监督和县政协的民主监督，坚定信心，求真务实，攻坚克难，全力做好2023年各项财政工作，为全面建设社会主义现代化新新邵做出新的更大的贡献。

二、政府决算说明

（一）、税收返还和转移支付执行情况说明

2022年，新邵县税收返还和转移支付收入为432763万元，比上年增加66141万元，增长18.04%。其中：

一、税收返还

税收返还5600万元，与上年持平。其中：

1、所得税基数返还收入420万元；

2、成品油税费改革税收返还收入807万元；

3、增值税税收返还收入1951万元；

4、消费税税收返还收入5万元；

5、增值税“五五分享”税收返还收入1271万元；

6、其他返还收入1146万元。

二、一般性转移支付

一般性转移支付收入374934万元，比上年增加54311万元，增长16.94%。其中：

1、体制补助收入1618万元，与上年持平；

2、均衡性转移支付收入101680万元，比上年增加15159万元，增长17.52%，主要是中央加大了“三保”支出力度；

3、县级基本财力保障机制奖补资金收入39566万元，比上年增加2978万元，增长8.14%，主要是上级对我县基本财力保障机制奖补资金补助增加；

4、结算补助收入2426万元，比上年减少109万元，下降4.30%；

5、资源枯竭型城市转移支付补助收入558万元，比上年减少62万元，降低10.0%；

6、企业事业单位划转补助收入215万元，与上年持平；

7、产粮（油）大县奖励资金收入2692万元，比上年增加341万元，增长14.50%；

8重点生态功能区转移支付收入7061万元，比上年增加2367万元，增长24.01%，主要是上级对我县重点生态功能区补助资金增加；

9、固定数额补助收入14433万元，比上年减少640万元，下降4.25%；

10、革命老区转移支付收入180万元，与上年持平；

11、欠发达地区转移支付收入11352万元，比上年减少3182万元，降低21.89%；

12、公共安全共同财政事权转移支付收入1678万元，比上年增加202万元，增长13.69%；

13、教育共同财政事权转移支付收入28998万元，比上年减少792万元，降低2.66%；

14、科学技术共同财政事权转移支付收入130万元，比上年增加100万元，增长333.33%，主要是上级对我县科学技术共同财政事权转移支付收入增加；

15、文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付收入1233万元，比上年增加482万元，增长64.18%；

16、社会保障和就业共同财政事权转移支付收入38569万元，比上年增加1488万元，增长4.01%；

17、医疗卫生共同财政事权转移支付收入48122万元，比上年减少326万元，下降0.67%；

18、节能环保共同财政事权转移支付收入548万元，比上年减少424万元，降低43.62%，主要是上级对我县节能环保补助资金减少；

19、农林水共同财政事权转移支付收入31721万元，比上年增加5284万元，增长19.99%；

20、交通运输共同财政事权转移支付收入7084万元，比上年增加3415万元，增长93.08%，主要是上级对我县交通运输补助资金增加；

21、住房保障共同财政事权转移支付收入1327万元，比上年减少1809万元，下降57.68%；

22、粮油物资储备共同财政事权转移支付收入162万元，比上年减少14万元，降低7.95%；

23、灾害防治及应急管理共同财政事权转移支付收入451万元；

24、增值税留抵退税转移支付收入1540万元；

25、其他退税减税降费转移支付收入1496万元；

26、补充县区财力转移支付收入27816万元；

27、其他一般性转移支付收入2278万元，比上年减少560万元，降低19.73%，主要是上级对我县其他一般性转移支付收入减少。

三、专项转移支付收入

专项转移支付收入52229万元，比上年增加11830万元，增长29.28%，其中：

1、一般公共服务842万元，比上年减少2486万元，降低74.70%，主要是转移支付科目的调整；

2、国防15万元，比上年减少497万元，主要是转移支付科目的调整；

3、公共安全63万元，比上年增加18万元，增长40.00%，主要是转移支付科目的调整；

4、教育1289万元，比上年减少780万元，下降37.70%；

5、科学技术1452万元，比上年增加870万元，增长149.18%，主要是转移支付科目的调整；

6、文化旅游体育与传媒356万元，比上年减少305万元，降低46.14%；

7、社会保障和就业3087万元，比上年增加2541万元,增长465.38%，主要是转移支付科目的调整；

8、卫生健康835万元，比上年增加397万元，增长90.64%，主要是转移支付科目的调整；

9、节能环保13250万元，比上年增加3814万元，增长40.42%，主要是转移支付科目的调整；

10、城乡社区242万元，比上年增加177万元，增长272.31%，主要是转移支付科目的调整；

11、农林水14745万元，比上年增加4924万元，增长50.14%；

12、交通运输2232万元，比上年增加1304万元，增长140.52%，主要是转移支付科目的调整；

13、资源勘探信息等874万元，比上年减少729万元，降低45.48%，主要是转移支付科目的调整；

14、商业服务业等652万元，比上年增加438万元，增长204.67%；

15、金融25万元；

16、自然资源海洋气象等1884万元，比上年增加1145万元，增长154.94%，主要是转移支付科目的调整；

17、住房保障1827万元，比上年减少1557万元，降低46.01%，主要是转移支付科目的调整；

18、粮油物资储备27万元；

19、灾害防治及应急管理1310万元，比上年增加529万元，增长67.73%，主要是转移支付科目的调整；

20、其他收入7222万元，比上年增加2036万元，增长39.26%，主要是转移支付科目的调整。

（二）、举借政府债务情况说明

一、地方政府债务限额余额情况

2022年上级核定我县政府债务限额506999万元，其中一般债务限额323578万元，专项债务限额183421万元。年底我县政府债务余额506768万元，其中一般债务余额323347万元，专项债务余额183421万元，控制在上级核定限额以内。

二、地方政府债券发行情况

2022年发行地方政府债券金额150196万元，其中一般债券发行金额92096万元（新增一般债券16600万元，再融资债券75496万元），新增专项债券发行额58100万元。

三、地方政府债务还本付息情况

2022年地方政府债务还本支出75502万元，其中一般债务还本支出75502万元（为再融资债券）。地方政府债务付息16790万元，其中一般债务付息11275万元，专项债务付息5515万元。

四、地方政府债券资金使用安排情况

2022年新增地方政府一般债券资金16600万元，其中用于农村公路建设6607万元，义务学校建设5659万元，生态环境治理900万元，农村基础设施建设360万元，乡村雪亮工程建设422万元。

（三）、预算绩效工作开展情况说明

新邵县2022年度重点项目绩效执行结果良好。

（一）建立预算绩效管理考核机制

2022年4月，财政局出台了《新邵县预算绩效管理工作考核办法》，将预算绩效管理结果纳入对各部门各单位绩效评估指标体系和干部考核评价体系，作为政府绩效评估的计分指标和领导干部选拔任用、公务员考核的重要参考，形成“谁干事谁花钱、谁花钱谁担责”的权责机制。

（二）完善预算绩效管理制度体系

2022年5月，正式印发《新邵县预算支出绩效运行监控管理办法》，更加有力地促进预算绩效管理工作制度化、规范化、科学化。下一步将继续完善项目事前绩效评估、绩效评价结果应用等相关制度，构建完整的预算绩效管理制度体系，使绩效管理各环节有章可循。

（三）全过程预算绩效管理工作有序推进

1、在2022年的预算绩效开展过程中，县财政局下发了《新邵县财政局关于编制2022年绩效目标的通知（新财绩[2021]198号）》就预算绩效目标申报和公开予以指导和落实。部门预算编制过程中，全县151个部门预算单位都申报了项目支出和部门整体支出绩效目标。我们对部门申报的绩效目标一一仔细审核，根据工作实际提出修改、完善的建议，让2022年预算绩效目标的编制逐步做到指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。于今年真正实现绩效目标与预算编制一同布置、一同编制、一同审核、一同批复、一同公开。

2、县财政局下发了《关于开展2021年部门整体支出和项目支出绩效自评工作的通知》，组织指导全县各预算单位完成2021年部门整体支出和项目支出绩效自评，并且，按照“谁评价谁公开”的原则，要求各单位将绩效自评报告和2021年部门决算在政府网站专栏一同公开。

3、自评结束后，为全面掌握2021年部门整体资金使用情况及取得的效果，进一步规范和加强财政资金管理，切实提高财政资金使用效益，我们选择县公安局、县教育局、县农业农村局、县卫生健康局、县应急管理局、邵阳市生态环境局新邵分局6个单位进行部门整体支出财政评价。

4、积极推进第三方评价。县财政局委托第三方对农村公路建设养护资金、Y032及X038长冲铺至柏水重要县乡道改造工程、施工图审查费、发改局概算评审及项目申报费、农村妇女“两癌”检查、安保专项、市第29届中小学生田径会专项、非洲猪瘟专项、双季稻扩面种植补贴、科技三项费等十笔专项经费开展预算绩效重点评价。

县审计局对我县第三方绩效评价的情况进行审计，并对绩效评价不到位情况提出整改意见。

 5、强化结果应用。一是公开评价结果。按照“谁评价谁公开”的原则，2022年，各预算单位将2021年部门整体支出绩效自评报告同决算一起在政府网站专栏进行公开，县财政局将重点绩效评价结果在财政局门户网站和政府网站专栏进行公开，做到“非涉密全公开”。二是注重评价结果的应用。财政局委托第三方对2021年部分项目资金进行独立客观的绩效评价，对于绩效评价中发现的问题，及时反馈到相关单位，要求各单位在规定的时间内进行整改；对于个别项目未做规划的闲置资金，建议预算收回另作安排，提高财政资金的使用效益。

县审计局对绩效评价结果应用情况进行了审计，对评价结果应用情况如有异议，向财政预算提出并建议整改。

 （四）多方式培训，提升绩效管理队伍素质  

2022年8月16日至20日，县财政局组织乡镇全体财政干部、代管办人员、审计站人员及财政局40岁以下事业人员开展为期5天的集中培训，培训内容主要包括财政体制、财政制度、地方财政预决算、部门预算、预算管理一体化、预算绩效管理、国有资产管理等，提高财务人员的业务能力，提升基层单位的预算绩效管理水平。

9月26日晚上，利用“星期一夜校”的时间，绩效管理股股长为财政局全体干部职工讲解全过程预算绩效管理操作实务，提升绩效管理队伍素质。

（五）精心谋划，全县闲置国有资产清查处置行动有序开展

根据《清查处置全省闲置国有资产资源专项行动方案》（湘政办函〔2022〕24号）、《邵阳市人民政府办公厅关于印发〈邵阳市清查处置闲置国有资产资源专项行动方案〉的通知》（邵市政办函〔2022〕23号)文件精神，我县精心谋划，强化组织，全力推进，保障了清查处置全县闲置国有资产资源专项行动全面细致、有力有序开展。

通过整理和归集，形成了第一批国有资产处置清单，共计12处，预计处置收益可达1100万余元。到目前为止，已取得收益共计25，976.15万元，其中：处置园区土地8794万元;门面租金收益342.05万元；公共车位特许经营权出让收益16，500万元；行政事业单位闲置资产处置收益340.1万元。预计到年底国有资产处置还可取得收益2000万元左右。

（四）、财政拨款本级“三公”经费决算

执行情况说明

     一、各部门牢固树立过“紧日子”思想，严格压减“三公”经费支出，2022年全县一般公共预算行政事业单位“三公”经费支出合计1720万元，完成年初预算1418万元的121.30%。其中：公务用车购置费312万元、公务用车运行维护费1157万元，公务接待费251万元，2022年未发生因公出国（境）费。

二、2022年“三公经费”决算支出比上年决算数增加207万元,增长13.68%。公务用车购置费增加25万元，增长8.71%，公务用车运行维护费增加212万元，增长22.43%；公务接待费减少30万元，下降10.68%；“三公”经费增长主要原因是：由于工作原因需要购置车辆而致公务用车购置费及运行维护费增加。今后认真贯彻落实执行中央八项规定要求，坚持厉行勤俭节约，从严从紧控制相关开支，确保只减不增。

（五）、政府决算人大常务委员会公报

三、政府决算公开表（见附件）

附件：2022年新邵县政府决算公开表