第三部分

2023年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2023年度收、支总计19529.32万元。与上年相比，减少6754.27万元，减少25.7%，主要是因为财政要求统一调减预算。

二、收入决算情况说明

2023年度收入合计19529.32万元，其中：财政拨款收入19529.32万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

2023年度支出合计19529.32万元，其中：基本支出1544.37万元，占7.9%；项目支出17984.95万元，占92.15%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

    2023年度财政拨款收、支总计19529.32万元，与上年相比，减少6754.27万元,减少25.7%，主要是因为财政要求统一调减预算。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2023年度财政拨款支出18240.09万元，占本年支出合计的93.4%，与上年相比，财政拨款支出减少7723.05万元，减少29.75%，主要是因为财政要求统一调减预算。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2023年度财政拨款支出18240.09万元，主要用于社会保障和就业支出18240.09万元,占100%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2023年度财政拨款支出年初预算数为19362.01万元，支出决算数为18240.09万元，完成年初预算的94.21%%，其中：

1、社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）行政支出（项）。

年初预算为917.52万元，支出决算为1279.32万元，完成年初预算的139.43%，决算数大于年初预算数的主要原因是：使用以前年度结转资金。

2、社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他农村生活救助（项）。

年初预算为10659.4万元，支出决算为14.56万元，完成年初预算的0.14%，决算数小于年初预算数的主要原因是：做决算时困难群众救助资金、残疾人两项补贴资金在社会保障和就业支出（类）最低生活保障（款）农村最低生活保障金支出（项）、社会保障和就业支出（类）最低生活保障（款）城市最低生活保障金支出（项）、社会保障和就业支出（类）临时救助（款）临时救助支出（项）、社会保障和就业支出（类）特困人员救助供养（款）农村特困人员救助供养支出（项）、社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）残疾人生活和护理补贴（项）等。

3、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。

年初预算为6679.67万元，支出决算为374.47万元，完成年初预算的5.61%，决算数小于年初预算数的主要原因是：本级财政配备残疾人两项补贴资金、特困资金、 敬老院管理人员工资及保险资金、基本殡葬服务保障资金、改制企业遗属补助资金、孤儿生活补助资金、90岁以上老年人高龄补助资金做决算时在社会保障和就业支出（类）特困人员救助供养（款）农村特困人员救助供养支出（项）、社会保障和就业支出（类）特困人员救助供养（款）城市特困人员救助供养支出（项）、社会保障和就业支出（类）社会福利（款）老年福利（项）、社会保障和就业支出（类）社会福利（款）儿童福利（项）、社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）残疾人生活和护理补贴（项）等。

4、社会保障和就业支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。

年初预算为0万元，支出决算为30.99万元，，决算数大于年初预算数的主要原因是：年初做预算时的33.27万元在卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）中。

5、社会保障和就业支出（类）最低生活保障（款）农村最低生活保障金支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为5866.14万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：做预算时在社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他农村生活救助（项）中。

6、社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）行政区划和地名管理（项）。

年初预算为56万元，支出决算为3.97万元，完成年初预算的7.1%，决算数小于年初预算数的主要原因是：报账单位未能及时来报账。 

7、社会保障和就业支出（类）临时救助（款）临时救助支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为1514.12万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：做预算时在社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他农村生活救助（项）中。

8、社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）。

年初预算为0万元，支出决算为673.88万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：一次性抚恤金年初未做预算，年末按实结算，

 9、社会保障和就业支出（类）临时救助（款）流浪乞讨人员救助供养（项）。

年初预算为0万元，支出决算为57.95万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：做预算时在社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他农村生活救助（项）中。

10、社会保障和就业支出（类）特困人员救助供养（款）城市特困人员救助供养支出（项）。

年初预算为227.45万元，支出决算为42万元，完成年初预算的18.47%，决算数小于年初预算数的主要原因是：农村特困资金和城市特困资金在使用时不需做分离，统筹使用。另有一部分资金在做预算时在社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他农村生活救助（项）中。

11、社会保障和就业支出（类）特困人员救助供养（款）农村特困人员救助供养支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为3599.90万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：农村特困资金和城市特困资金在使用时不需做分离，统筹使用。另有一部分资金在做预算时在社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他农村生活救助（项）中。 

12、社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）其他民政事务管理支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为63.27万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中下达资金，年初未做预算。 

13、社会保障和就业支出（类）社会福利（款）养老服务（项）。

年初预算为0万元，支出决算为200万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：该笔资金年初未做预算，年中预算调整时下达。

14、社会保障和就业支出（类）社会福利（款）殡葬（项）。

年初预算为131.27万元，支出决算为311.39万元，完成年初预算的237.21%，决算数大于年初预算数的主要原因是：特困丧葬费做预算时在社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他农村生活救助（项）中。另使用以前年度结转资金36.57万元。

15、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。

年初预算为78.05万元，支出决算为73.09万元，完成年初预算的93.65%，决算数小于年初预算数的主要原因是：2023年度有4位干部职工退休。

16、社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）残疾人生活和护理补贴（项）。

年初预算为456.7万元，支出决算为1679.34万元，完成年初预算的367.71%，决算数大于年初预算数的主要原因是：有一部分资金做预算时在社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他农村生活救助（项）。

17、社会保障和就业支出（类）最低生活保障（款）城市最低生活保障金支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为1408.87万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：做预算时在社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他农村生活救助（项）中。

18、社会保障和就业支出（类）社会福利（款）儿童福利（项）。

年初预算为0万元，支出决算为708.57万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：做预算时上级资金在社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他农村生活救助（项）中，社会保障和就业支出（类）本级配套资金在其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。

19、社会保障和就业支出（类）社会福利（款）老年福利（项）。

年初预算为60万元，支出决算为338.28万元，完成年初预算的563.8%，决算数大于年初预算数的主要原因是：做预算时在社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2023年度财政拨款基本支出1544.37万元，其中：

人员经费1332.78万元，占基本支出的86.3%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、生活补助、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助。

公用经费211.59万元，占基本支出的13.7%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、水费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、业务委托费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置。

七、财政拨款三公经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为4.39万元，支出决算为1.08万元，完成预算的24.6%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，与上年相比持平。

公务接待费支出预算为4.39万元，支出决算为1.08万元，完成预算的24.6%，与上年相比增加0.24万元，增加28.57%,增加的主要原因是本年度需接待单位增加。

公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，与上年相比持平。

公务用车运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，与上年相比持平。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2023年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算1.08万元，占100%,因公出国（境）费支出决算0万元,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元。其中：

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2、公务接待费支出决算为1.08万元，全年共接待来访团组13个、来宾69人次，主要是外地救助站送本县流浪在外的居民所发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元。单位本级更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0万元，截止2023年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

     2023年度政府性基金预算财政拨款收入1289.22万元；年初结转和结余0万元；支出0万元，其中基本支出0万元，项目支出1289.22万元；年末结转和结余0万元。具体情况如下： 

1、其他支出（类）其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（款）其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为700万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：该笔资金年中下达，年初未做预算。

2、其他支出（类）彩票公益金安排的支出（款）用于社会福利的彩票公益金支出（项）。

年初预算为273.1万元，支出决算为589.22万元，完成年初预算的215.75%，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中有下达资金。

九、关于机关运行经费支出说明

本部门2023年度机关运行经费支出211.59万元，比年初预算数减少49.41万元，降低18.93%。主要原因是：存在报账单位未能来及时报账现象。

十、一般性支出情况说明

2023年本部门开支会议费1.04万元，累计266人次，内容为全县民政工作会议，全县养老服务工作会议，全县低保扩面工作会议，新邵县社工站2022年工作总结和2023年工作推进会，需求调研、资源地图绘制专业知识培训会议，全县乡村振兴示范村村规民约修订培训会议；开支培训费1.35万元，累计50人次，内容为2022年度事业人员培训，会计继续教育，党员发展对象培训。

十一、关于政府采购支出说明

本部门2023年度政府采购支出总额393.68万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出248.03万元、政府采购服务支出145.66万元。授予中小企业合同金额393.68万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额145.66万元，占授予中小企业合同金额的37%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的63%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的37%。

十二、关于国有资产占用情况说明

截至2023年12月31日，部门（单位）共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车0辆，其他用车0辆；单位价值100万元以上设备（不含车辆）0台（套）。

十三、关于2023年度预算绩效情况的说明

本部门预算绩效管理按照年初计划有序完成，绩效目标和绩效评价报告已按要求完成，随同部门决算一同公开，具体情况（详见附件2）。

第四部分

名词解释

一、财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

一般公共服务支出（类）：是指用于人大、政协、政府办公厅（室）及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、人力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、档案事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、党委办公厅（室）及相关机构事务、组织事务、宣传事务、统战事务、其他一般公共服务等方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

社会保障和就业支出（类）：是指用于社会保障和就业方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。归口管理的行政单位离退休，指离退休人员管理机构统一管理的机关离退休人员的经费。

医疗卫生与计划生育支出（类）：是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

城乡社区支出（类）：是指用于城乡社区事务支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

资源勘探信息等支出（类）：是指用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

国土海洋气象等支出（类）：是指用于国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

住房保障支出（类）：是指用于住房方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

政府采购：就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。

津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。

奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。

伙食补助费：反映单位发给职工的伙食补助费，如误餐补助等。

机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。

职业年金缴费：反映机关事业单位实际缴纳的职业年金支出。由单位代扣的工作人员职业年金缴费，不在此科目反映。

职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。

其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。

住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

印刷费：反映单位的印刷费支出。

水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

电费：反映单位的电费支出。

邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

物业管理费：反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。

差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。

维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。

租赁费：反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。

会议费：反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。

公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

专用燃料费：反映用作业务工作设备的车、船设施等的油料支出。

劳务费：反映支付给单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等。

工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。

福利费：反映单位按规定提取的福利费。

公务用车运行维护费：反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。

对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

退休费：反映行政事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费和其他补贴。

抚恤金：反映按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定期抚恤金，伤残人员的抚恤金，离退休人员等其他人员的各项抚恤金。

其他对个人和家庭的补助支出：反映未包括在上述科目的对个人和家庭的补助支出，如婴幼儿补贴、职工探亲旅费、退职人员及随行家属路费、符合条件的退役回乡义务兵一次性建房补助、符合安置条件的城镇退役士兵自谋职业的一次性经济补助费、对农户的生产经营补贴、保障性住房租金补贴等。

对企业补助：反映政府对各类企业的补助支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出中对企业补助支出不在此科目反映。

费用补贴：反映对企业的费用性补贴。

其他资本性支出：反映发展与改革部门以外的其他部门安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

办公设备购置：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出，以及按规定提取的修购基金。

第五部分

 1.附件1-新邵县民政局2023年度决算公开表

 2.附件2-新邵县民政局2023年部门整体支出绩效评价报告