李梅委员：

您提出的《关于加强我市儿童主任队伍建设的建议的提案》收悉，经认真研究，现答复如下：

一、基本现状

儿童主任在留守儿童关爱保护活动中，发挥着重要作用，承担着管理好儿童之家的职责，熟知留守儿童关爱保护工作的国家政策，掌握留守儿童关爱保护工作的操作流程，有能力对村里的儿童进行摸底，建立留守儿童台账，不定期对留守儿童进行走访，随时了解本村留守儿童生活状态，以基层行政关系，调动各方资源。

二、工作情况

（一）优化儿童主任队伍。一是将儿童主任队伍建设纳入乡镇(街道)综合目标考核，明确要求并指导村(社区)优先安排具有儿童工作经验的女性担任儿童主任，加强队伍建设监督检查。严格落实入职查询制度，对拟选任工作人员进行违法犯罪记录查询，发现有性侵害、暴力伤害等行为记录的不得担任儿童主任。建立市县乡村四级儿童关爱保护体系，以村级儿童督导员、儿童主任为末端抓手，探索“儿童主任+”工作模式，整合社工、志愿者等工作力量，形成基层工作合力。二是发挥社会组织的专业力量，促进儿童主任专业能力提升，2024年市级财政安排关爱留守儿童保护购买服务经费180万元，支持通过政府购买服务的方式为未成年人提供心理辅导、康复救助、监护及收养评估等专业服务。通过社会组织与村儿童主任双向链接的形式，互相配合，为儿童关爱保护活动的开展实施提供专业的服务支持，邵阳市家庭教育研究会志愿者老师每年协助儿童主任在本村开展12场次关爱活动。

（二）完善制度落实保障体系。压实各县市区民政部门未成年人保护工作牵头责任，实施儿童主任定期轮训等制度，每年至少开展培训一次，邀请专家教授从政策法规、儿童心理慰藉、应急处置、家庭亲子教育等方面进行讲解培训，提高儿童主任走访核查、强制报告、政策资源链接、监护指导、心理辅导等实务操作技能水平。落实儿童主任津补贴制度，实行绩效考核，专门安排儿童主任通信、交通补贴资金。各乡镇由经验丰富的儿童工作者担任儿童督导员，督促指导儿童主任更好地开展工作。建立健全工作信息互通与协作配合机制，实现政府保护与家庭、学校、社会及司法等各方面保护的有效衔接。同时，加大儿童主任制度宣传，提升社会知晓度。

（三）数字赋能，提升儿童主任服务水平。加大相关网络标准化培训课程的开发力度，逐步建立起分层级、多样化、可操作、全覆盖的专业能力培养体系，引导儿童主任职业向专职化、专业化方向发展。按镇街、村社管理模式，明确儿童主任探访工作职责范围，精细划分责任区和结对关爱对象，定期开展对“四位一体”关爱保护对象的入户探访工作，实现动态监测、及时预警、精准保障。落实疑似困境儿童排查机制，变被动审批为主动发现，做到早发现、早干预、早帮扶。与此同时，更新未成年人保护和儿童福利政策汇编和典型案例汇编，增强帮扶救助场景模拟训练，提高儿童主任强制报告法律责任意识。

三、下一步工作计划

一是进一步提升儿童工作服务队伍水平。进一步选准配强儿童督导员和儿童主任，充实基层儿童工作力量。委托第三方组织研发规范化培训课程，开展多轮业务培训，提升服务队伍专业化水平；培育更多儿童类专业志愿服务队伍，增强儿童关爱服务发展的内生活力，全面提升儿童关爱服务水平。

二是广泛动员和支持社会力量参与儿童关爱服务工作。支持、培育、孵化和引进专业社会组织，扶持壮大专业能力强、社会影响力大的儿童服务类社会组织，打造品牌项目。发展壮大志愿服务队伍，壮大儿童关爱保护基金，为儿童关爱服务工作提供源头活水。

三是进一步落实好未成年人保护工作的有关经费。财政部门将按照财政事权和支出责任划分要求，落实好未成年人保护工作的有关经费，加强资金管理，提高资金使用效益，为留守儿童保护工作提供更加有力的支撑。

感谢您对民政工作的关心与支持。

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2024年5月21日