一、2023年工作亮点

（一）成功创建省级食品安全示范县

在2023年11月9日食品安全宣传周（湖南）启动仪式上，绥宁县被授牌“湖南省食品安全示范县市区”。成为全市第一个，也是唯一一个省级食品安全示范县。

（二）探索建立食品安全责任保险制度

绥宁县拨付财政资金20万元，以县市场监督管理局名义集中投保、签订协议，为全县人民购买食品安全责任险，探索建立食品安全共建共治共享新格局。凡在绥宁县境内发生的食品安全事件，造成人身伤害或财产损失的，无论是本县人还是外地人，均可获得保险公司赔偿。在湖南市场监管2023第79期刊登。

（三）强化寄递行业监管，维护市场秩序

开展快递末端服务违规收费整治，对辖区内8家寄递业进行全面核查，发现4家快递公司网点涉嫌违规收费，立案四起，收取寄递业罚没收款45904元。目前快递末端服务违规收费已整治到位，全县代办点均无二次收费行为。

二、2023年工作举措及成效

（一）落实两个责任机制，筑牢食品安全防线

成立了推动食品安全属地管理责任落地落实领导小组，建立了分层分级、层级对应的全县食品安全包保责任清单制度，县级包保责任和C级、D级包保人员工作经费60余万元。全县食品安全包保主体2214个，包保责任人358人，全部签订了包保承诺书。截至11月10日，我县食品安全“两个责任”督导率、检查率及问题整改率等均列全市第一。

（二）贯彻从严治党举措，激发干部队伍活力

扎实推进机关党建，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实“党员活动日”“三会一课”制度、党委中心组学习制度。同时，狠抓党风廉政和效能建设，继续把作风效能建设、只能“八项规定”和“四风”作为“一号工程”，作为凝心聚力、推动履职的第一要务。

（三）提高信用监管水平，构建新型监管机制

深化“双随机、一公开”监管理念，今年以来，我县制定或接收部门联合抽查任务60项，已启动并完成任务60项；检查对象446个，录入并公示检查结果446个；出动检查执法人员208人，任务完成率100%，20个“双随机、一公开”监管工作覆盖率达到100%。

（四）强化专项执法保护，完善知识产权生态

成立了绥宁县知识产权工作协调领导小组，办理了专利行政纠纷案件1起、假冒专利案件5起，商标侵权案件4起。2023年九通竹基公司与长沙银行签订知识产权质押融资合同，成功放款500万元，超额完成任务。

（五）提升标准服务能力，加强民生计量工作

成功申报青钱柳地方标准，与“邵阳市计量测试检定所”和“湖南长量检测公司”对我县所以医疗机构计量器具进行了全覆盖检定。在加油机主板抽查中，对加油机计控主板植入新软件的3个加油站共计罚款24.3万元，完成上级交办任务243%。

（六）摸排特设安全隐患，突出重点整治方面

开展了医用氧舱专项隐患排查治理工作，对发现医用氧舱已超期未检验的两家医院立案查处共罚款11万元。全县范围内开展起重机械专项整治行动、市监领域燃气安全专项整治，为维护特种设备安全，下达《特种设备安全监察指令书》21份，落实整改到位安全隐患33个。切实守住了特种设备安全事故零发生的底线。

（七）提升巩固药械安全，创新智慧监管模式

开展药械化安全巩固提升行动，药品安全巩固提升行动纳入日常监管，共检查药械化经营使用单位204家次，责令整改12家次，立案13起，立案查处的违法问题均已处罚到位，对责令改正的企业均已复查，落实整改到位。开展了零售企业规范化建设工作，积极拓展“互联网＋监管”的智慧监管模式。

（八）提升依法行政水平，落实行政执法制度

按行政执法工作要求制定了《绥宁县县市场监督管理局行政执法公示制度》《绥宁县市场监督管理局行政执法全过程记录实施细则》《绥宁县市场监督管理局重大行政执法决定法制审核规定》等相关制度。强化执法信息公示、推行全过程音像记录、推行重大执法决定法制审核。

（九）深化商事制度改革，持续激发市场活力

2023年净增经营主体4581家。优化审批服务，企业开办现在只需要提交2至3份材料，1个工作日办结；简易注销0.5个工作日内办结；一般注销1个工作日内办结。降低企业开办成本，实行企业刻制首套公章免费。

（十）加强专项整治行动，争取质量监管新作为

开展农资专项检查、成品油专项整治、“质量在心中、守护在行动”为主题的儿童产品质量安全护蕾行动、消防产品监督检查工作、工业产品生产许可证获证企业专项监督检查。

（十一）推进消费创建活动，营造放心消费环境

实施小餐饮示范街扩面升级行动，共建成放心餐饮示范街1条、示范店11家，全部实现了“八个达标”和“三个100%”要求。

三、2024年工作面临的形势

随着商事制度改革持续深化，各类市场主体迅速发展，事后监管不断加强，市场监管合力不断增强。但是随着市场主体数量的增加，后续监管的困难也日益显现。

一是信息联不通，导致监管有漏洞。事中事后监管需要抢到的信息公示平台予以支撑，但是本部门认领、反馈、上传、交换相关信息存在一定滞后性，从而行政许可、监管等信息不能及时整合、对接，容易出现漏洞。

二是监管力量不足，导致监管难度加大。尤其是基层管理所人员不足，工作负荷大，监管压力大。

四、2024年工作主要目标和重点任务

（一）强化食品安全监管。进一步完善农村集体聚餐平台申报制度，推进农村集体聚餐管理；推行餐饮行业6S规范化管理，全面提升餐饮行业食品安全水平。

（二）加强药品安全监管。持续推动“规范药房”的创建工作，加强行业的责任意识、自律意识，加大宣传力度，畅通投诉举报渠道，加强乡镇药品安全监管员的指导和培训。

（三）严抓商品质量安全。加强商品的监督抽查，推进监督抽查与执法查处的有效衔接。组织开展多样化市场专项整治。充分利用检测机构的技术力量，逐步推动综合执法和技术执法有机结合，提升执法办案水平。

（四）落实特种设备安全。持续开展特种设备大排查大整治大督查专项行动。突出重点时段、重要节日、重大活动前的安全检查。全面落实特种设备隐患排查工作机制，及时制定重大隐患清单，实施隐患整治交办制、台帐制、销号制和通报制。进一步强化执法监管力度，严厉查处违法使用特种设备行为。

（五）加大地理标志集体商标注册。继续跟踪“绥宁红提”“绥宁青钱柳”“绥宁竹笋”地理标志集体商标注册，力争注册成功。