绥宁县新时代教育评价改革试点工作总结

绥宁县全面贯彻落实党的教育方针，按照中央、省、市关于深化新时代教育评价改革的总体要求，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，以造就德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人为目标，全力推进教育评价改革，加快构建高质量教育体系。现将一年来改革试点工作开展情况总结如下：

一、项目推进试点情况

按照市委教育工作领导小组《关于印发＜邵阳市教育评价改革评价试点工作方案＞的通知》的要求，我县确定、申报教育评价改革试点项目为“坚决纠正片面追求升学率倾向”。根据省教育厅关于报送2021年度“教育局党组（委）书记、局长开局项目”的通知要求，我县确定、申报改革试点项目为“改革中小学学生评价，促进德智体美劳全面发展”和“强化教师队伍管理”。 

1、组建工作团队

县委、县政府将教育评价改革列入 2021 年度真抓实干督查激励实施方案考核内容，并把改革试点列入议事日程。成立了以县委副书记为组长、分管教育的副县长为副组长、领导小组成员单位负责人为成员的教育评价改革试点工作领导小组；组建了以县教研室为主体的课题研究攻关团队，并拔付课题研究试点工作专项经费8万元。

2、开展调查研究

工作团队组建第一时间便进入工作状态，制定具体工作方案。通过全面深入学习、深刻领会党的十九大报告和习近平总书记关于教育工作的讲话、论述，深入学习领会中央、省、市关于教育评价改革的相关文件精神，全面深入学校教育教学管理一线开展调查研究，广泛听取学校校长、行政人员和一线教师的意见和建议。同时，派出人员先后赴会同、长沙、泸溪等地考察学习，借鉴当地好的经验和做法。

3、明确基本思路

制定具体项目实施方案，明确了项目实施的预期目标和主要改革措施。

明确“坚决纠正片面追求升学率倾向”改革项目的预期目标:以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。具体在以下7个方面推动改革：一）规范办学行为，严格按照省颁课程计划开课设节，禁止频繁进行任何明目的考试项目；二）进一步强化未成年人思想道德建设；三）全力推进体艺健康教育；四）全面推进科技创新教育；五）严格落实“五项管理”和“双减”工作；六）全面落实指标生政策；七）大力发展职业技术教育。

明确“改革中小学学生评价，促进德智体美劳全面发展”改革项目的预期目标为“以立德树人为主线，克服以分数为唯一依据来评价学生，促进学生德智体美劳全面发展”。具体在以下4个方面推动改革：一）规范课程设置；二)完善评价制度；三）严格学业标准；四）提升育人合力。

明确“强化教师队伍管理”改革项目的预期目标为“把政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超作为新时代加强教师队伍建设改革的根本要求与基本标准，为办好人民满意教育提供人才保障”。具体在以下4个方面推动改革：一）细化教师考评内容；二)优化教师绩效分配；三）加大教师业务培训；四）严格教师管理考核。 

4、强化改革试点

围绕“坚决纠正片面追求升学率倾向”和“改革中小学学生评价，促进德智体美劳全面发展”，主要做了以下工作：一是严格落实“双减”“五项管理”，规范学生考试与课后辅导。中共绥宁县委办公室、绥宁县人民政府办公室《关于印发<绥宁县减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案>的通知》（绥办发〔2021〕19号）。绥宁县教育局制定并下发了《关于进一步规范义务教育学校办学行为提高办学质量的若干规定》（绥教发〔2021〕20号）、《绥宁县教育局关于加强中小学生手机管理的实施意见（试行）》（绥教发〔2021〕13号）、《关于印发<绥宁县关于进一步加强“五项管理”工作实施方案的通知>》（绥教发〔2021〕59号）、《绥宁县中小学课后服务工作实施方案》等文件。二是以活动为导向，推进中小学生评价机制改革。县教育局将阳光体育运动和体育艺术活动开展情况纳入学校年终绩效考核的重要内容。各学校在严格执行课程计划，开齐、上足、教好艺体类课程的同时，积极开展武术进校园、足球进校园、优秀传统文化艺术进校园等活动，创新开展阳光体育运动和体育艺术活动。有力地推进了中小学生评价机制的改革。三是加强了中小学生思想道德建设，全面提升少先队、团队工作水平。县委制定出台《关于全面加强新时代少先队工作的实施意见》。县教育局制定并下发了《绥宁县未成年人思想道德建设工作实施方案》（绥教发〔2021〕18号）。2021年围绕中国共产党建党100周年，教育局制定并下发了《关于在中小学组织开展“从小学党史 永远跟党走”主题教育活动的通知》（绥教发〔2021〕25号），组织各中小学校全面开展红色文化进校园活动，唱红色歌曲、讲红色故事、看优秀电影。全县各学校大力开展“童心向党”主题入队入团仪式，让新进的少先队员、共青团员通过仪式建立与党的深厚感情，增强爱党爱国意识。四是推进招生制度改革，实施综合素质评价制度。县教育局不断深化招生制度的改革，实施指标生到校的政策。2021年将优质高中招生指标的50%按毕业生人数比例分配到各初中学校，并向薄弱学校、农村学校倾斜。县教育依托湖南省普通高中综合素质评价平台，每学期对普通高中学生开展综合素质评价，依据《绥宁县职业中专学生综合素质评价方案》，每学期对职中学生开展综合素质评价。定期对对义务阶段学生实施综合素质评价，并将综合素质评价内容作为学生毕业升学的重要参考依据。

围绕“强化教师队伍管理”改革，主要做了以下试点探索：一是建立完善教师管理考核制度。进一步修订《绥宁县教育系统绩效考核评估实施方案》，制定出台《绥宁县中小学校校长考核实施办法》和《绥宁县“名师”评选办法》等文件，激励推动教师担当作为。二是建立以绩效为主要内容的教师待遇分配、保障机制。制定出台《绥宁县中小学教师浮动绩效奖励制度实施意见》、《绥宁县促进乡村学校教师安心从教实施意见》等文件。三是开展城乡学校结对帮扶，推动全县教师队伍整体水平提升。制定出台了《绥宁县“名师牵手”计划》。

 二、主要工作成绩

通过试点项目的实施，纠正了以考试成绩作为评价学生唯一标准的错误倾向，学生的作业负担得到有效的减轻，个性得到全面发展，综合素质得到明显提升，在2021年省、市各类比赛中取得了较好的成绩，得到了家长和社会各界的一致好评。在第十三届湖南省青少年机器人竞赛中，我县荣获省赛一等奖2个、二等奖1个、三等奖1个，一等奖获奖者进入全国总决赛；在2021年邵阳市中小学田径运动会中，小学组、初中组分别荣获团体组第五名、第六名；在全市啦啦操比赛中，小学组、中学组分别荣获团体一等奖、二等奖。

三、下一步工作打算

1、加强宣传引导。坚定不移贯彻落实党的教育方针，通过各种方式加大宣传力度，巩固教育评价改革成果。

2、推动学习交流。打破闭门造车思想禁忌，到教育发达地区、到兄弟县市区学习取经，引进外面好经验、好做法，升华改革成效。

3、深入总结研判。以事物变化发展的眼光看待改革，对过来取得的改革成果进行总结，并让改革成果在全县教育系统开花结果。

               中共绥宁县教育工作领导小组秘书组

                  2022年5月16日