一、部门概况

（一）部门基本情况

1、机构、人员构成 

邵阳市双清区党史和地方志研究室是为中共双清区委直属正科级公益一类全额拨款的事业单位，座落在湖南省邵阳市双清区宝庆东路区人民政府院内，核定事业编制5人，设主任一名（正科级），副主任一名（副科级），内设综合部、党史编研部、地方志编纂部，现有在职人员3人。

2、部门职责

(1)贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于党史工作的政策研究、地方志工作的方针、政策和法规，制定全区党史、地方志工作规划、计划，并组织实施。

(2)负责马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的研究和宣传普及教育。

(3)研究中国共产党双清历史、双清地方志，总结党的历史经验，开展党的历史、党的优良传统和双清优秀传统文化的宣传教育，发挥党史、地方志的资政育人作用，为新时代党的建设和区委、区政府决策服务，为教育广大党员、干部、群众和青少年服务。

(4)编辑研究双清党史和文献资料，组织编写出版双清党史基本著作，编纂出版编年史、专门史、党史大事记、党史资料专题、党史人物传等党史资料书籍，深入党史资料研究，系统地总结历史经验，为贯彻执行党的基本路线服务，为加强改进党的作风服务，为区委、区政府的工作大局服务。

(5)组织编纂全区地方志书、地方综合年鉴等地情书刊，组织整理旧志。

(6)征集、整理、保管和利用双清党史、地方志文献资料，收集、整理重要口述资料、重要人物回忆录。承担区级党史资料及党领导的革命史、建设史、改革史、发展史资料的征集、鉴别，做好“存史”工作。

(7)审核涉及双清党史、地方志的重要文稿、档案、书稿、照片，参与审核涉及我区重大革命题材的影视作品、展览、新建纪念场馆的立项和内容等，协助审核我区重大党史事件、重要党史人物的纪念活动方案并承办、协办相关活动。

(8)开展党史、地方志理论研究，组织党史、地方志学术研讨活动，开展与市党史、地方志部门的协作交流。为上级党史部门、党史研究部门和区本级党史工作部门在编写中共党史和双清地方党史时提供史料。

(9)指导、协调、督促、检查全区党史、地方志工作开展。

(10)完成市委党史研究室、市地方志编纂室和区委交办的其他事项。

（二）部门整体支出规模、使用方向和主要内容及范围等。

2023年我单位支出56.27万元，基本支出40.92万元，其中人员经费  44.6万元，主要用于人员工资及社会保障缴纳等，一般商品服务支出3.32万元，主要用于日常办公、出差、培训及车补等开支。项目支出8.36万元，主要用于：主要用于:一是组织编纂双清年鉴（含书号、印刷、出版）；二是参与邵阳市党委工作纪事编辑工作，宣传双清区及编写双清区大事记。      

二、部门整体支出管理及使用情况

（一）基本支出

2023年我单位基本支出40.92万元，其中人员经费  44.6万元，主要用于人员工资及社保障缴纳等，一般商品服务支出3.32万元，主要用于日常办公开支。

2023年“三公”经费0万元，与年初预算一致0万元。

（二）专项支出

1．党史工作专项工作，区本级财政年初预算安排4万元全部落实到位；地方志专项工作区本级财政安排经费16.2万元已全部落实到位。2023年项目支出8.36万元(其中向省地方志编纂院争取3万元书号费)，项目没有及时结算，年初预算安排20.2万元。

2.专项资金实际使用情况分析。2023年项目支出8.36万元，主要用于：一是组织编纂双清年鉴（含书号、印刷、出版）；二是参与邵阳市党委工作纪事编辑工作，宣传双清区及编写双清区大事记。      

3.专项资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。

各项资金本着专款专用的原则，严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容，不擅自调项、扩项、缩项，不拆借、挪用、挤占。每笔专项资金的支付，严格执行财务制度，落实专项资金审核程序。

三、部门专项组织实施情况

（一）项目组织情况分析，年度项目的实施根据市党史研究室、市地方志编纂室及区委区政府的工作安排，对着工作要求安排专人负责，从严把关，严控支出，按专项资金的用途专款专用。

（二）项目管理情况分析，主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。在使用专项资时，严格执行专项资使用制度和财务制度，同时对各项专项资金的使用流程进行监督，定时查看财务表报检查专项资金使用情况。

四、资产管理情况

因我单位是2023年从区委办财务独立为中共双清区委直属正科级公益一类全额拨款的事业单位，属财政一级预算单位，故2023年我单位资产总额为0万元，其中流动资产0万元，固定资产净值0万元，托代理资产0万元。进一步健全和规范了资产管理制度，合理配备、节约、有效使用资产，提高资产使用效率，保障资产的安全和完整。

五、部门整体支出绩效情况

1.工作有序推进。4月，以区“两办”名义下发了《关于做好2023年度全区年鉴工作的通知》，开始启动《双清年鉴〔2023〕》编撰工作。5-6月，指导全区各个单位（72个，含高崇山镇、昭阳片区）编写了条目、年鉴初稿、单位领导班子名录。7-9月，起草了双清概况、2022年大事记。10月，编撰了全区领导班子名录，按照修改意见，对单位需补充的资料进行补充。11月，《双清年鉴〔2023〕》初稿出炉。12月，对《双清年鉴〔2023〕》进行查漏补缺。全书约30万字，它记载了2022年双清区自然、政治、经济、文化、社会等方面的基本情况。全书依次并列设特载、大事记、双清区概览、中共双清区委、双清人大、双清区人民政府等共22个部类，新增了辖区地图和图片专版，图文并茂展示了双清区大事，更直观，增强年鉴的可读性。

2.完成上级任务。一是按质按量完成《邵阳党委工作纪事》2022年卷中共双清区委概况和双清区大事记。二是完成邵阳市委党史研究室组织的《书记讲党史》组稿工作，《赓续将军革命精神绘就双清时代新章》在《湘潮》2023年第5期发表 ，并在学习强国上进行了转载。三是参与中共湖南省委党史研究院主办的“贺绿汀生平思想和精神风范”、报送论文《贺绿汀相关文物在党史宣传研究中的角色与定位》荣获优秀论文，11月报送《浅谈毛泽东<矛盾论>对马克思主义中国化“两个结合”的贡献》。四是较好的完成《邵阳抗疫纪实》双清部分组稿工作。从区委办、区政府办、区卫健局、区党史和地方志研究室等部门抽调工作人员成立《邵阳抗疫纪实》双清部分编纂工作专班，收集了包含综合篇、群英篇、基层篇三部分内容的10篇稿件，高质量完成组稿、核稿、审稿等工作任务。

3.丰富活动载体。双清区党史和地方志研究室深入推进史志成果“七进”工作，更好地服务全区开展党史学习教育。一是凝聚思想共识，厚植家国情怀。紧紧把握党史宣传教育的重要时间节点和脉络主线，在邵阳军分区组织的武装干部任前培训会上开展“党的二十大精神”微宣讲，教育引导武装干部，坚定理想信念听党话、跟党走，自觉加强军事训练，提高军事素质。第七个全国科技工作日走进双清区第一实验小学、昭陵中学，开展党史宣传教育进校园活动，旨在弘扬科学家精神，激发孩子科学梦想。二是牢筑理想信念，强化自觉行动。在宝东社区、嘉亿（邵阳）机械有限公司开展习近平新时代特色社会主义思想概论政策宣讲，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进社区、进企业。继续把党的创新理论与工作实践更好地结合起来服务社会公众。三是传播党史廉风，筑牢清正根基。为了加强新时代廉洁文化建设，区党史和地方志研究室和区妇联共同开展“学党史廉风扬家庭美德”为主题的廉洁文化进机关系列活动，大力营造清正廉洁、创先争优的新风正气。

六、存在的主要问题

年初预算有待细化，预算绩效管理质量有待提高。           

七、改进措施和有关建议

针对上述存在的问题及我室整体支出管理工作的需要，拟实施的改进措施如下：

1.细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强我单位内部机构各办的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制。

2.加强财务管理，严格财务审核。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行财务核算，分门别类做支出。

3．持续抓好“三公”经费控制管理。严格控制“三公”经费的规模和比例，严把“三公”经费支出的审核、审批，杜绝挪用和挤占其他预算资金行为；