一、部门职能职责
(一)贯彻执行国家、省、市有关畜牧水产业的法律法规和方针政策;
(二)指导全区畜牧水产产业生产,引导畜牧水产产业结构调整、区域布局和优质畜产品生产基地建设;指导畜牧水产产业规模化养殖、标准化生产和产业化经营;加强地方畜禽水产遗传资源的保护开发,推广畜禽水产新品种,培育、保护和发展畜禽水产产品品牌;
(三)组织制定全区畜牧水产产业科技、教育、培训、技术推广规划,组织实施畜牧水产技术研究、畜牧水产科研成果转化和技术推广,负责全区畜牧水产科技推广队伍建设;指导畜牧水产环境保护工作;
(四)承担畜牧水产的监测分析、预警和有关统计工作,发布畜牧水产经济信息;
(五)承担全区动物疫情分析和处理,承担动物疾病监测、诊断、流行病学调查、疫情报告等动物疾病预防控制工作;
(六)承担动物疫情流行趋势的风险评估、预警预报和疫病净化工作,为动物及其产品生物安全提供服务保障;
(七)承担动物疾病(包括人兽共患病)防控工作。研究提出重大动物疫病(包括人兽共患病)预防控制规划、扑灭计划、应急预案和公共卫生政策建议;
(八)承担全区动物和动物产品检疫工作,为动物诊疗机构和从业人员提供服务保障;
(九)承担屠宰环节质量安全保障工作,为全区畜禽屠宰行业管理提供服务保障;
(十)对乡(镇)、街道动物疾病预防控制中心进行业务指导;
(十一)完成区政府、区农业农村局交办的其他事项。
二、部门概况
本中心共4个二级机构,分别是:动物疫病预防控制中心、牧草奶业站、畜牧水产蔬菜站以及畜牧兽医站,核定编制人数30人(其中行政编制6人、事业编制24人)实有人数46人,其中在职人数30人,离休人员0人,退休人员16人。
三、部门收支总体情况
(一)收入预算:包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入,以及经营收入、事业收入等单位资金。2023年本部门收入预算510.58万元,其中,一般公共预算拨款收入510.58万元,政府性基金预算拨款收入0万元,国有资本经营预算拨款收入0万元。收入较去年减少137.86万元,主要原因是各乡防疫站下放所在的各乡镇办。
(二)支出预算:2023年本部门支出预算510.58万元,其中:社会保障和就业支出143.39万元;卫生健康支出17.6万元;农林水支出321.9万元;住房保障支出27.68万元。支出较去年减少137.86万元,主要原因是各乡动物防疫站下放所在的乡镇办。
四、一般公共预算拨款支出
2023年本部门一般公共预算拨款支出预算510.58万元,其中:社会保障和就业支出143.39万元,占28.08%;卫生健康支出17.6万元,占3.45%;农林水支出321.9万元,占63.05%;住房保障支出27.68万元,占5.42%。具体安排情况如下:
(一)基本支出:2023年本部门基本支出预算451.78万元,主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。
(二)项目支出:2023年本部门项目支出预算58.8万元,主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等,其中:一般行政管理事务支出58.8万元,主要用于动物防疫、病虫害控制、非洲猪瘟等方面。
五、部门整体支出管理及使用情况
2023年支出决算698.22万元,其中:基本支出546.19万元,项目支出152.02万元。
2023年决算财政拨款支出698.22万元,其中工资福利支出388.02万元,基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房保障支出、医疗费、抚恤费、退休人员奖金、伙食补助及其他工资福利等支出,公用经费支出158.17万元,主要含印刷费、福利费、办公设备购置费等机关运行经费,是为保障单位正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出想,项目支出152.02万元,主要用于动物防疫、病虫害控制、非洲猪瘟等方面。
2023年三公经费支出为0万元,其中:因公出国(境)费0.00万元,公务用车购置及运行费0万元(其中:购置费0.00万元、运行费0万元),公务接待费0万元。 2023年度无会议支出;培训费预算0万元,我单位2023年度无培训费支出;拟举办1场节庆、晚会、论坛、赛事等活动,经费预算0.02万元,培训业务知识。截至2023年12月底,本部门共有公务用车0辆,其中,机要通信用车0辆,应急保障用车0辆,执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,其他按照规定配备的公务用车0辆;单位价值50万元以上通用设备0台,单位价值100万元以上专用设备0台。
六、预算绩效目标说明:
本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2023年部门整体支出绩效目标的金额为510.58万元,其中,基本支出451.78万元,项目支出58.8万元,2023年我中心所有财政性资金、专项资金都纳入绩效管理的范围。为加强财政资金支出绩效管理,提高财政资金使用效益,我中心在使用各项资金时严格按照有关规章制度和工作流程,按照事前设定目标,事中跟踪监控目标实现过程,事后评价目标完成情况的科学可行的原则,保证各项财政资金使用安全、高效。年终时对本单位2023年财政资金的拨付、分配、使用和管理情况、建设进度以及资金使用效率等情况进行了全面综合评价,形成了部门整体支出绩效和专项资金绩效自评报告,接受社会监督。
七、主要困难和问题
(一)对于绩效评价的认识不够深入,把预算绩效简单等同于工作目标、工作考核和业务管理。
(二)绩效目标和指标往往根据项目实际完成情况制定,对项目执行过程有效约束不够,存在一定的偏差。
(三)在绩效考评指标的设计上,部分特色指标缺乏数据支持和可行的分析测评,绩效指标体系有待完善。
八、改进措施和有关建议
加强绩效评价管理制度和流程的建设,进一步深化、完善绩效管理体系,建立全过程的预算绩效管理机制,促进绩效管理工作向广度和深度延伸。规范绩效评价管理资料的收集整理,确保相关信息完整、可靠,客观公正地反映项目资金实际使用和产生的绩效状况,为今后该项目实施方向及管理方式的改进提供指导。通过加强绩效评价工作的指导和督导,提高了资金使用的效率和效益,让工作留下了痕迹,同时也产生了许多宝贵的经验。