一、单位基本情况

（一）机构、人员构成

内设机构12个：党政综合办公室、财税所、基层党建办公室、经济发展办公室、城市管理办公室、公共服务办公室、公共安全办公室、街道文化综合服务中心、网格化综合服务中心、综合行政执法大队、街道政务服务中心、退役军人服务站。

2024年实有人数134人、行政编15人，工勤人员53人、退休人员64人、临时聘请人员2人。

（二）单位主要职责

1、贯彻执行党和国家的路线方针、政策以及市、区关于街道工作方面的指示，制订具体的管理办法并组织实施。

2、指导、搞好辖区内社区的工作，支持、帮助社区居民加强思想、组织、制度建设，向区人民政府和有关部门及时反映社区居民的意见、建议和要求。

3、抓好社区主化建设，开展文明街道、文明单位、文明小区建设活动，组织社区居民开展经常性的文化、娱乐、体育活动。

4、负责街道的人民调解、治安保卫工作，加强对违法青少年的帮教转化，保护老人、妇女、儿童的合法权益。

5、协助有关部门做好辖区拥军优属、优抚安置、社会救济、殡葬改革、残疾人就业等工作；积极开展便民利民的社区服务和教育工作。

6、会同有关部门做好辖区内常住和流动人口工作。

7、协助武装部门做好辖区民兵训练和公民服兵役工作。

8、负责在辖区开展普法教育工作，做好民事调解，开展法律咨询、服务等工作，维护居民的合法权益，搞好辖区内社会管理综合治理工作。

9、负责本辖区的城市管理工作，发动群众开展爱国卫生运动，绿化、美化、净化城市环境，协助有关部门做好环境卫生、环境保护工作。

10、负责本辖区的综合执法工作，维护辖区的良好秩序。

11、负责研究辖区经济发展的规划，协助有关部门抓好安全生产工作。

12、配合有关部门做好辖区内的三防、抢险救灾、安全生产检查、居民迁移等工作。

13、承办区委、区政府交办的其他工作。

二、一般公共预算支出情况

2024年度，邵阳市双清区汽车站街道办事处总收入2486万元，其中一般公共预算收入1706万元、政府性基金预算收入18万元、其他收入762万元。支出2486万元，其中基本支出2486万元，项目支出0万元。

三、政府性基金预算支出情况

政府性基金预算收入18万元，预算支出18万元。

四、国有资本经营预算支出情况

邵阳市双清区汽车站街道办事处无国有资本经营预算支出。

五、社会保险基金预算支出情况

邵阳市双清区汽车站街道办事处无社会保险基金预算支出预算支出。

六、部门整体支出绩效情况

（一）部门绩效目标的设立情况

邵阳市双清区汽车站街道办事处2024年部门绩效目标紧紧围绕履职效益明显、预算配置科学、预算执行有效、预算管理规范等主要方面设定全面支出绩效目标。

部门绩效总目标：保证街道及辖区内各社区的正常运转，保证街道在职在编人员、临时人员、社区组干部等社区人员工资发放，致力做好各级安排的任务、履行自身岗位职责、服务辖区内群众；保证提升人居环境工作人员及保洁员工资发放，为不断提升人居环境打牢基础；致力抓好经济工作，积极招商引资；做好辖区内综治维稳工作；全面落实各项民生保障工作；深化巩固党建工作，做到街道和社区深度融合。

部门绩效具体目标：

①履职效益明显方面：配合区直各部门完成好辖区内各项社会事业工作，服务好群众，为辖区内群众提供具体的安全感、归属感生活环境；促进辖区内经济平衡快速增长、做好协税护税工作，增加财政收入；不断提升辖区内人居环境质量，为努力创造园林城市做贡献，建立宜居宜人的良好生态环境；全心全意、尽心尽力服务群众，让群众对辖区内人居环境、经济文化发展、精神文明建设充满信心。

②预算配置科学方面：科学编制预算，足额保障基本支出，确保重点支出安排，严控“三公经费”支出。

③预算执行有效方面：严格预算执行，严控结余结转资金，项目组织良好，“三公经费”节支增效。

④预算管理规范方面：不断完善单位财务管理制度，规范内控制度，强化资金监督，增强部门统筹资金能力；及时完整公开预决算信息；健全资产管理制度，提高资产使用效率，做到账实、账表、账账相符，防止国有资产流失。

（二）部门预算管理制度建设情况

除遵守《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《行政单位财务规则》等国家法律法规外，还结合财务具体工作实际情况，制定并实施了《办事处预决算管理制度》、《政府采购活动内部控制管理办法》等内部管理制度，部门预算管理制度健全并有效执行。

（三）绩效完成情况

1、筑牢政治建设生命线，基层治理提质增效。一是夯实政治思想基础。街道始终坚持以学习推动思想深化，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及二十届三中全会精神，持续开展党纪学习教育。全年党工委中心组理论学习12次，专题研讨12次，组织全体干部学习29次，组织党员群众开展主题宣讲22场次。二是推进基层党组织建设。培育储备社区后备干部17人，确定入党积极分子7人，发展对象4人，转正党员6人，颁发“光荣在党50年”纪念章18人，慰问困难党员、老党员27人。三是优化基层治理体系。街道通过“三好”工作法，做实“三长制”工作，提升基层治理效能。今年以来，汽车站街道充分发挥片组邻长作用，解决老旧小区改造、文明创建等工作中存在的难题46个，调处邻里纠纷80余件。党建方面工作经验被省委组织部宣传推介8次。四是加强意识形态工作。街道始终把意识形态工作摆在极其重要的位置，坚持意识形态领域理论学习，定期对意识形态和舆情工作进行分析研判、研究部署和专题学习，并制定《汽车站街道意识形态工作责任制实施方案》。班子成员按时参加党工委中心组学习12次，结合各类主题教育组织班子成员通过“微党课”、“微宣讲”等在社区举办各类座谈会、宣讲会共计39次。五是强化监督执纪，持续正风肃纪。街道党工委每季度召开一次党风廉政建设专题会议，研究部署作风建设和廉政工作。定期进行廉政建设谈心谈话，摸清思想动态，找准不足苗头，听取意见建议。利用“清廉课堂”“清廉茶话会”等平台进行各项规章制度学习以及开展各类案例的警示教育，结合正在开展的党纪教育活动，组织全体干部学习《中国共产党纪处分条例》，强化纪律意识，同时对一些倾向性、苗头性的问题及时进行提醒。今年以来共立案14件，其中13件属于群腐案件，党纪政务处分13人，共追缴违纪款30350元。

2、聚焦经济发展，稳步提升综合实力。一是经济指标稳步增进。全年GDP预计完成12625万元，同比增长 4.7%；规模工业总产值预计完成13021万元；固定资产已完成13726万元；社会消费品额完成305274万元；同比增长1.4%。二是持续优化营商环境。秉持“服务企业就是服务发展”原则，通过优化服务、强化宣传、紧抓安全，着力营造有温度、有态度、有力度的营商环境，让企业放心投资和发展。开展营商环境入企调查摸清底子，通过宣传报道加大营商环境宣传力度，坚持优服务、增效能，打好营商环境组合拳，推动街道经济高质量发展。

3、提升基层治理效能，维护社会安全稳定。一是狠抓安全生产监管，着力推动平安建设。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，开展各个重点行业领域的安全专项整治工作，查安全、除隐患、保平安，多次不定期地进行安全检查。摸排商铺2000余家，摸排安全隐患34处，已按要求整改到位。其中发现三角塘金三角超市售卖大量烟花爆竹，联合派出所对其进行收缴，并统一销毁。同时开展不定期巡查，对辖区内三眼井市场、布匹市场、鞋料市场、湘运市场等四大市场、大小宾馆19家、网吧3家、电竞酒店1家、幼儿园6家、学校4所进行检查，消除隐患，确保人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。开展消防安全“三合一”场所整治，共摸排商铺1680家，存在“三合一”场所6家，已整改到位。对小餐饮、市场、娱乐场所、商铺超市等开展检查共计142处，摸排安全隐患27处，摸排隐患均已要求整改到位。筑牢禁毒防线，全面推进禁毒工作开展。2024年度共计管控社区戒毒27人、社康101人，社会面吸毒人员41人，到目前为止检测次数537人次，其中毛发检测301次，开展禁毒宣传活动11次，发表宣传报道14篇。二是紧抓信访维稳，有效化解矛盾风险。突出“标本兼治”抓信访，打好信访维稳攻坚战、持久战，通过夯实信访责任，健全信访机制，抓实抓好维稳，今年来出现了总量下降、存量下降、越级访下降、信访秩序明显好转的“三下降、一好转”的良好局面。开展了班子成员大接访活动，办事处党工委领导班子每周一到挂点社区开展接访工作，现场进行接访，解决问题68余件。基本做到了小矛盾不出社区，大矛盾不出街道。三是扎实推进退役军人服务站工作。今年来共采集退役军人及其家属信息1483人，办理优待证1420人，其中享受各类补贴对象共111人, 包括伤残军人46人,老复原军人2人,参战人员46人，涉核人员2人，农村60周岁以上老战士15人。通过设立宣传栏、悬挂标语、发放新年挂历和宣传资料等形式，开展拥军优属、拥政爱民宣传活动，高度重视军烈属、困难退役军人慰问抚恤工作，认真做好退役军人春节走访慰问，春节和“八一”建军节共慰问辖区退役军人1880人次，重点优抚对象110人，共计慰问金23万元，建立退役军人信息台账,实行一人一档管理制度，了解掌握服务对象的基本情况。四是深入开展各类专项活动。今年来认真开展扫黑除恶常态化工作，组织社区对涉黑线索进行了10轮摸排，并在街道、社区设置涉黑线索举报箱、举报电话，目前暂未发现涉黑涉恶线索以及未收到涉黑涉恶线索举报。开展“利剑护蕾·雷霆行动”活动，利用电子显示屏宣传“利剑护蕾·雷霆行动”标语6条，悬挂“利剑护蕾·雷霆行动”宣传横幅30条，粘贴《关于依法严厉整治性侵未成年人违法犯罪的通告》120份，入户7314户，开展入户走访普法宣传，同时对辖区内酒店、宾馆、KTV、洗浴中心等重点场所进行了排查走访，共排查了重点场所46个，其中“新业态”场所3个。

4、强化宣传,抓实推进文明城市创建。一是抓好规范舆论阵地。切实发挥网评员、通讯员作用，提高网上回应处置能力，大力引导广大网民理性表达意见，引领网络意识形态健康发展。严格按照上级要求，开展网上网下舆情引导工作，共上报舆情684余条，答复网民提出的问题或舆情47余条，做到迅速批办，及时处理，把网络意识形态安全工作做在平时、化解在萌芽状态。二是积极培育选树先进典型。在6个社区常态化开展“身边好人”、“文明家庭”推荐评选活动，起到很好的示范带头作用，2024年共评选最美志愿者21人，文明家庭12户，身边好人1人。三是志愿服务持续发力。按标准建立汽车站街道志愿服务队，完善志愿服务制度。街道新时代文明实践所及各社区新时代文明实践站志愿者广泛开展“学雷锋志愿服务月”、“邻居节”、“微心愿”等活动。今年以来共开展“理论宣讲”217余场次，受众达6200余人次，志愿者活动共274余次。四是加强未成年人思想道德建设。广泛开展家庭教育宣传，完善学校、家庭、社会三结合的教育网络。通过“端午节”、“我们的节日”、“家长学校课堂”主题活动。年内共开展活动41余场，促进和保护未成年人健康成长。

5、坚持以人为本,持续优化人居环境。一是着力改善小区人居环境。按照“扫干净、摆整齐、有秩序”标准。全面清理垃圾死角、下水道、化粪池、臭水沟、鱼塘及整治沿街占道及出店经营。清理辖内各楼栋牛皮癣，进行同色覆盖3600平方米，旧墙翻新1270米，统一印刷文化墙1220平方，清理卫生死角、杂物412车，新增垃圾桶50个，改造疏通下水道3处，清理化粪池23座。对三眼井两弄161家店铺进行整治，安排人员值班值守，及时劝离占道经营的商贩到农贸市场内经营，确保整治工作不出现反弹。与老旧小区改造施工方对接，新建垃圾分类设施进行垃圾分类。二是大力开展自建房整治。摸底经营自建房112户，其中C级1栋，已维修加固，完成销号；开展回头看，对重点区域已完成排查、线上检查。拆除存量违章建筑10起，共计337平方米，发现新增1起以立即制止，并拆除到位。三是切实加强道路交通安全管理工作。联合交警上路执法检查2次，联合城管开展活动3次，劝导群众200多起，向群众发放宣传资料300余份，戴帽率保持在百分之80以上。开展电动车专项整治，劝导200余人次，查处电动车飞线充电32处，均已整改到位。

6、强化服务保障,改善民生实效显著。一是拓展就业途径，提高就业率。积极开展就业创业工作，各社区针对有工作需求的居民提供上门服务，召开就业招工政策宣传专场招聘会2次。全年共完成城镇新增520人，下岗再就业410人，大龄就业109人。已超额完成区级安排布置的任务。医保养保返还33人次，办理就业失业登记证35本，就业创业培训66人。为经开区企业招工推荐入职42人。二是帮扶困难群体,夯实民生服务。2024年城市低保564户，新增26户，停保59户，特困户13户，残疾人共计595人，两补对象477人，停补对象36人，新增对象37人。针对高龄老人完成适老化改造重点民生实事14户，完成高龄老人认证和发放工作，为12户失能、半失能困难群众提供上门服务。完善“四位一体”台账，关爱关心对象12人，走访40余次，对困境儿童、留守儿童、单亲、再婚家庭等共计348人进行摸底建立台账，关心未成年人成长助学，发放救助资金50000余元，全年共救助困难群众385人次，发放资金471540元。三是加强医保宣传,保障政策落地见效。始终坚持以人为本，切实保障人民身心健康为宗旨开展工作，在医保工作集中征缴期内，多次召开医保工作推进会。利用居民微信群、朋友圈、电话通知、短信提醒等宣传医保政策。街道工作人员利用下社区的时间到居民院落、居民楼张贴公告、发放宣传资料以及宣传医保各类政策及便利，大大提升居民参保率，街道全民参保的完成任务数始终排在全区前列。

二、存在的问题

1、理论学习不够深入，党性修养有待提升。学习有时浮于表面，流于形式。对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及党的二十届三中全会精神的学习广度、深度和高度不够。与学懂弄通存在差距。“三会一课”、主题党日活动等形式单调内容单一，没有进行深入地交流和研讨，针对性不够强，效果欠佳。部分干部存在实用主义思想，与自己工作相关、用得上的学得多一些联系不紧密或目前不用的学得少一些，存在“先用先学、急用急学、不用缓学”的现象，导致在工作中不能得心应手地分析解决问题，不能站在更高的层面把握全局、科学谋划。

2、创新意识不够强，亮点和特色不突出.有的干部满足于沿用老模式、老办法开展工作，形式方法比较单一，按文件要求落实的多、照规章制度执行的多，抓好新时代党建工作思路不够开阔、形式不够新颖、特色不够明显，没有充分调动起党员队伍的积极性。

3、为民服务意识不够强，宗旨意识有待强化。有的干部对待群众不能始终保持热情服务的态度，容易缺乏耐心，不能合理的调节情绪，导致群众不满。部分工作人员在处理信访问题时缺乏足够的耐心和决心，对信访政策掌握不够，存在畏难情绪，开展相关工作时，斗争精神不够，本领不强，责任心弱化。

八、下一步改进措施

改进措施：一是加强绩效业务人员培训力度；二是建立健全绩效管理制度；三是进一步使加强项目实施部门及相关人员对绩效管理工作的重视；四是进一步科学细化绩效指标体系。

自评表

邵阳市双清区汽车站街道办事处

                      2025年10月17日