邵阳市： 建好农村“三路”，奏响致富乐章

今年来，邵阳市坚决贯彻落实以人民为中心的发展思想，始终坚持高站位推进、着力强化工作落实、狠抓工程项目质效，大力推进农村公路“三路”建设，持续增进民生福祉，助力乡村振兴。截至5月底，全市完成农村公路提质改造290.2公里，完成率57.7%；完成安防设施450.5公里,完成率53.5%；完成普通国省道安防精细化提升32.2公里，完成率54.6%，名列全省前列。

一、以民为本，保持高位推进。一是高站位。以习近平总书记“四好农村路”建设重要指示为统揽，始终坚持以人民为中心，围绕乡村旅游、产业发展、特色小镇等重点区域，积极探索推行“农村公路+特色产业”、“农村公路+乡村旅游”等“公路+”模式，让农村公路和产业布局、产业要素、产业优势深度融合，全力推进农村三路建设。预计今年将完成农村“三路”投资8.3亿以上，促进沿线群众增收5000万元以上，带动增加农村产业投资3亿以上。二是强推进。市委、市政府高度重视，主要领导多次开会强调要求狠抓落实；分管市领导要求各县市区盯紧目标、节点，切实做好资金等要素保障，倒排工期，挂图作战，及时调度，有效解决问题。三是勇担当。成立工作领导小组和工作专班，责任到人、任务到岗。该市交通运输部门实行“一把手”直接推进、分管领导一线调度、部门一体协作配合，构建“政府主导、部门协同、上下联动、社会参与”农村“三路”建设大格局。

二、精准推进，强化工作落实。一是制度保障、全程管控。出台了《高质量完成2023年省重点民生实事农村“三路”建设实施方案》《关于实施“五抓五提升”机制推进农村公路工作助力乡村振兴的通知》《2023年省重点民生实事农村“三路”建设考评细则》等多个文件，确保项目落地见效。开展了“三比三创”(比进度创建奋进路，比质量创建品质路，比效应创建振兴路)行动，提升群众满意度和获得感。二是严格机制，强力推进。实行“一县一策、一周一调度、一月一交办、一月一督导、两月一通报”工作机制，及时研究解决工作中存在的困难和问题，推动项目落实。对项目推进不力、进度滞后的单位，采取致函地方党政主要领导、约谈、通报等形式予以督办。三是干部下沉、强化督导。抽调精干力量，下沉一线，现场督办，强势推进项目建设；并根据需要及时报请市政府督查室和市专班适时开展督查。同时，加强部门间的横向沟通，相互协作，及时协调处理项目实施中的矛盾和问题。四是科技赋能、提速增效。采取巡检APP系统定位、大型拌和场精准配料、智能化系统填报等科技手段为农村“三路”建设加持推进。

三、严格管控，确保质量安全。一是严格执行省定建设标准。严格把控农村地区公路提质改造、安防工程、普通国省道安防精细化提升标准，坚持“安全耐久、因地制宜、经济适用、生态环保”的设计理念，进一步提高建设质量安全，合理控制工程造价。落实“三同时”制度，确保建成一条、达标一条。二是健全质量监督机制，打造精品路、样板路、安全路。牢固树立精品意识，注重质量安全的长远效应，强化市级业务指导、督导，压实县市区农村公路建设主体责任，进一步要求各项目单位健全质量安全保证体系，严格落实质量安全保证措施，构建完善监管体系。及时传达省、市有关工作部署要求，对项目建设进度、质量安全状况、实际困难与问题和有关工作情况进行跟踪。三是加强行业监管，牢固树立“管行业必须管安全”意识。持续开展“安全隐患清零”行动，坚守质量安全红线，坚决执行安全生产各项工作要求，责任压实到人，风险隐患整治及时处理，对出问题的严肃追责，顶格处理。目前，我们共排查出问题22个，均已整改到位。坚持对施工单位开展信用评价工作，从投标行为到施工建设，明确了100余项评价标准。