高质量推进收官之战 高标准保持冲刺队形张皓出席全市驻村帮扶工作会议

10月19日上午，全市驻村帮扶工作会议召开，传达贯彻习近平总书记在湖南考察调研时的重要讲话特别是关于脱贫攻坚的重要指示精神，以及省、市扶贫领导小组会议有关部署要求，集中学习脱贫攻坚考核有关政策精神。会议由市委组织部副部长、市驻村办主任姚文娟主持，市扶贫开发办主任罗广洪就2020年脱贫攻坚成效考核有关政策和要求作了详细解读，市委常委、组织部部长张皓出席会议并讲话。

姚文娟回顾总结了全市驻村帮扶工作。长期以来，特别是党的十八大以来，市委、市政府坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务、第一民生工程和头等发展大事来抓，把最优的组织资源、干部资源、人才资源、发展资源向脱贫攻坚第一线倾斜。目前，全市共有在岗驻村工作队3062支，在岗驻村队员9175人，实现了所有贫困村和贫困人口100人以上的非贫困村“一村一队”全覆盖。同时，确定市级层面231个、县级层面1443个单位为驻村工作后盾单位，为全市打赢打好脱贫攻坚战提供了坚强的组织保障。

张皓指出，当前，全面完成脱贫攻坚目标任务的总攻号角已经吹响，各级帮扶工作队、后盾单位要高质量推进收官之战。一要认真学习领会习近平总书记今年对脱贫攻坚提出的新思想新论断新要求。各地各单位要组织党员干部，驻村工作队要组织工作队成员、村“两委”干部和村里党员原原本本传达学习习近平总书记今年在陕西、山西、宁夏、安徽等地对脱贫攻坚作出的重要指示精神，特别是近期在湘考察期间关于脱贫攻坚的重要指示精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，不断增强脱贫攻坚的责任感、紧迫感和使命感，以“不获全胜、决不收兵”的态度，全力打贏打好脱贫攻坚收官战。二要围绕高质量完成脱贫攻坚任务目标补齐短板、改进工作。坚持目标导向、问题导向、结果导向，认真做好克服疫情灾情影响“加试题”，全力补齐影响脱贫质量成色的短板弱项。密切关注贫困劳动力返乡回流情况，通过扶贫特岗、扶贫车间、就业培训等举措，及时跟进抓好稳岗就业帮扶工作。以全省开展消费扶贫月活动为契机，通过开展单位采购电商营销、农超对接、旅游带动、深加工等手段拓展销售渠道，帮助解决农产品难卖问题。持续加强易地扶贫后续帮扶和管理，做好搬迁户劳动力就业创业、产业发展及搬迁困难群众的帮扶工作。扎实做好返贫致贫动态监测工作，针对不同的致贫返贫风险制定不同的帮扶措施，防止出现新的贫困人口。严格程序标准，按照扶贫部门要求组织剩余贫困人口脱贫退出，并在11月底前完成建档立卡动态调整。主动对接脱贫攻坚普查、常态化联点督察等工作中发现问题，持续抓好整改落实，及时消除影响收官的风险隐患，确保如期全面完成脱贫任务。要积极配合脱贫攻坚成效考核工作，认真对照考核内容和要求，未雨绸缪，精准应对，确保驻村帮扶方面分毫不扣。三要突出党建引领，着力打造“不走的工作队”。立足2021年村“两委”换届，对现有村“两委”班子结构及其履职情况进行分析研判，对年龄较大、能力偏弱的要及时物色培育接任人选，对发展观念不强、创新意识不够的要抓实培训赋能。注重给村干部和后备干部交任务、压担子，扎实做好传帮带的工作，不断提高他们管村治村、致富带富能力。四要谋划推进乡村振兴有序衔接工作。在全面完成脱贫任务的基础上，积极开展脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的试点工作，指导村“两委”制定脱贫成果巩固和乡村振兴的有机衔接规划，通过推动产业升级改造、完善利益联结机制、加强基层治理、开展环境治理、吸引人才回流等举措，不断夯实乡村振兴基础。

张浩指出，目前，驻村帮扶工作出现了一些不良倾向：接续奋战的担当精神有所松懈，有的单位盼着早点撤队，减轻帮扶责任。未收官却坐等收摊的思想有所抬头，有的地方以为通过层层考核验收万事大吉，该休整休整，放松了工作要求；攻城拔寨的干劲有所减弱，有的工作队驻村工作流于形式、留在嘴上、停在纸上；有的队员阳奉阴违，互相掩护，变相“走读”、搞“轮流驻村”；有的结对帮扶责任人用电话、微信代替走访帮扶。这些现象都是党性不强、政治站位不高的表现，必须立即整改，彻底纠正。

张皓强调，各级党委和政府务必保持高标准冲刺队形。第一，坚决做到“四个防止”。一是防止转移重心。贫困村和所在县乡当前的工作重点就是脱贫攻坚，要保持驻村工作目标不变、靶心不散、频道不换，防止出现“两不愁三保障”还没有彻底解决、脱贫成果还没有完全巩固，就把主要精力转移到其他工作上。二是防止松劲懈怠。必须落实“四个不摘”要求，不论贫困村还是挂牌督战非贫困村，驻村工作队都不能撤、人数不能减、力度不能降，帮扶责任人还要继续帮、继续扶，撤队时间只能按照中央、省委的统一安排。坚决克服“喘口气”“歇歇脚”思想，坚持在常态化疫情防控和防灾减灾中加快推进驻村帮扶各项工作。三是防止过关心态。有些地区、单位存在过关闯关心态，重短期速效、轻持续长效，重脱贫摘帽、轻巩固提升。要坚决克服过关心态，绷紧弦、加把劲，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。四是防止死角盲区。要逐村逐户、逐事逐项抓好问题排查和整改，补短板、强弱项，保证工作不留死角和盲区。第二，坚决严格“四个管理”。一是严格驻村工作日常管理。各级驻村工作队要严格遵守驻村考勤、请销假登记等各项制度，保持工作定力，安心做好后续帮扶工作，坚持做到“十个必须”。二是严格驻村工作作风管理。广大驻村干部要继续按照“十要六不要”要求，保持顽强作战、连续作战的昂扬斗志。要继续深入群众，及时掌握贫困群众生产生活中的难点问题，帮助解决实际困难，不断提升群众满意度。三是严格结对帮扶工作管理。各级工作队要加强与帮扶单位对接，协调推进结对帮扶工作。帮扶责任人要加强入户走访，与贫困户增强互动，切实做到“四清四帮”。四是严格基础工作管理。驻村帮扶工作量多面广，形成了内容繁杂的档案资料，一方面说明我们的工作确实做得多，另一方面却又容易导致差错。因此，驻村工作队必须持之以恒，细心、耐心指导帮助村里完善基础工作，务必做到“四个一致”。驻村帮扶干部和结对帮扶干部要逐村逐户再开展一次拉网式、地毯式走访排查，确保问题全部清零、政策全部落实、群众满意度提升，经得起上级检查。第三，坚决压实“四个责任”。一是压实后盾责任。各单位要继续加强驻村工作的管理，保障结对帮扶工作的落实，未经批准不得调整、抽回驻村队员，不得取消、更换结对帮扶责任人。班子成员要坚持轮流入村，指导联点村全面排查问题，找准薄弱环节，及时补齐短板，提升工作质量。对履责不力的单位，其主要负责人每月到村与工作队同吃、同住、同帮扶一周，直到工作明显改善。二是压实驻村责任。每名驻村工作队员每月驻村时间必须达到20天以上，从现在起到年底，周末要有工作队员在村值班，无论何时，都要保证工作队坚守在村在岗。要继续运用“院落会”、“屋场会”、“向人民报告”等有效形式，及时听取群众意见建议，认真做好群众思想工作。三是压实结对帮扶责任。帮扶责任人要落实好一月一走访的要求，继续落实好扶贫政策和帮扶措施，巩固脱贫成果。四是压实驻村工作管理部门的责任。市、县、乡三级驻村办要按照职责分工，协调配合，与其他有关部门加强衔接，共同抓好驻村工作队的指导管理。要经常以“四不两直”方式深入贫困村，了解掌握驻村工作情况。对优秀事迹和先进典型，要及时总结宣传。对工作不力、作风不实、帮扶效果不好、群众意见较大的单位和工作队、队员，要及时督促整改，不及时整改到位的，要严肃问责追责。市委组织部各相关科室、各县市区委组织部要加强驻村工作的领导指导，为驻村工作提供坚强的组织保证。

会上，市住建局（市人防办）、省司法厅驻新邵县潭溪镇玄本村工作队、市农业农村局和市动物疾病预防控制中心驻新宁县高桥镇烟村村工作队负责人先后作典型发言。