邵阳市人民政府办公室关于印发《邵阳市农村违法用地建房行为处理办法（试行）》的通知

SYCR-2017-01027

市政办发〔2017〕29号

各县、市、区人民政府，邵阳经开区，市直各有关单位：

《邵阳市农村违法用地建房行为处理办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                                                    邵阳市人民政府办公室 

                                                                                                          2017年12月18日      

邵阳市农村违法用地建房行为处理办法（试行）

根据《中华人民共和国土地管理法》、《湖南省土地监察条例》等有关规定，结合我市实际情况，对全市范围内农村违法用地建房行为，按以下办法处理。

第一条  严肃查处未批先建、未批先用行为。

（一）对占用基本农田的，应依法从严查处，直至依法予以拆除，并责令复垦耕作。

（二）对占用基本农田以外耕地特别是水田，且面积较大、群众意见较大的应予拆除。

      （三）对符合报批条件，且未超限用地的，经依法依规处罚后，可按程序申报补办用地手续；如果存在超限用地，应予整改并接受处罚后，再按程序申报补办用地手续。

（四）对违反一户一宅政策规定新建住宅的，必须先拆除旧宅，再按程序申报补办手续。

（五）对在原宅基地上改建，没有新增建设用地的，可以按程序申报补办手续。如有新增建设用地，应根据用地类别，依照有关规定进行处理。

第二条  依法查处未按用地批准文件进行建设行为。

     （一）违法违规情形较轻微，且没有矛盾纠纷的，经依法处罚后，按程序验收发证。

     （二）存在严重违法违规情形，应先予整改，并予以处罚到位，再按程序验收发证。

第三条  占用林地以及在公路、铁路、河流、水利设施、国防设施、国家文物等控制区或法定保护范围内违法违规建房的，由国土资源主管部门查处时，应商相关部门提出意见。

第四条  违法建筑依法拆除后，应依法按政策落实复垦措施。

第五条  违法用地建房未经依法查处结案的，不得办理不动产登记。不动产登记机构在办理农村房屋产权登记时，应查验《农村建房验收登记表》，符合法定条件的，予以登记；不符合法定条件的，不予登记。

第六条  国家公职人员、村级干部、共产党员、人大代表、政协委员等涉嫌违法用地建房的，一律依纪依法公开查处。坚持既要处理事、又要处理人的原则，对违法性质严重、情节恶劣、群众意见大、不配合查处、不积极整改者，在追究法律责任的同时，还应严肃追究其党纪政纪责任。

第七条  严肃查处农村建房用地审批、监管中的违法违规行为。对在农村建房用地审批、监管和不动产登记中出现失职、渎职、乱作为、不作为、以权谋私、索拿卡要等行为的，发现一起，查处一起，曝光一起，不得姑息。