关于进一步压实责任打好疫情防控总体战的通知(邵疫防〔2020〕20号）

邵疫防〔2020〕20号

各县市区委、人民政府,邵阳经开区党工委、管委会，市直各相关单位:

当前,疫情防控到了最吃劲的关键阶段，为推动防控工作往深里走、往实里走、往前端走，坚决打好疫情防控总体战，现就进一步压实责任通知如下：

一、进一步压实各级党委（党组）的责任。各级党委（党组）要坚决扛起疫情防控的政治责任，党委（党组）书记特别是各县市区委书记、邵阳经开区党工委书记和乡镇（街道）党（工）委书记要切实履行第一责任人责任，坚守岗位、靠前指挥、抓实抓细，为打赢疫情防控总体战提供坚强政治保障。党政主要负责同志既当“指挥员”、又当“战斗员”，做到守土有责、守土担责、守土尽责。要视具体情况，科学合理调配力量、整合资源，督促指导本地本单位全面落实一级响应要求，采取“四不两直”方式深入疫情防控第一线发现问题、解决问题、落实工作，坚决防止形式主义、官僚主义。

二、进一步压实社区(村)的责任。各县市区（含邵阳经开区，下同）要通过下派干部、联合防控等方式，实行力量下沉、关口前移，更好发挥社区(村)在疫情防控中的阻击作用。社区(村)要认真细致地做好摸排和值守工作，重点部位尤其要切实加派力量，严格落实人员出入、体温检测、定期消毒、暂停麻将棋牌活动场所等各项防控措施，坚决杜绝群众聚集性活动，防止家庭聚会、聚餐，特别要加强对返程人员的健康监测和社区管理，做到全员覆盖、不漏一人。要充分发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用，把广大群众发动起来，构筑起疫情防控的人民防线。要坚持细致排查与主动防疫并重，积极探索联防联控、群防群控、自防自控新机制，临街、公路沿线比较密集的门店和住房，要指导和发动业主或住户建立联防联控自治型小组。要实事求是做好防控工作，及时纠正一些偏颇和极端做法，各社区（村）实行进出管控时，可根据实际设一些检测岗，安排专人24小时值守，主要进行体温检测或人员流向登记，但不能封路断路，阻断正常交通，村与村、社区与社区之间的物理隔离要取消，尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响。

三、进一步压实园区和企业的责任。全市各园区各企业要按照疫情防控要求和技术指引，制定落实各项防控制度和措施，抓实抓细车间、食堂、宿舍等关键区域防控工作，员工生活区要以门栋或楼层为单位建立联防联控自治型小组，互相监督、提示，形成工作合力，避免出现聚集性感染事件;要做好企业疫情防控服务保障工作，及时协调解决企业在防控中遇到的困难和问题，推动企业防控与社区防控无缝衔接。园区和企业要履行好疫情防控主体责任，严格出入管理，做好企业务工人员的登记、排査和监管，完善管控措施，做好应急预案;要支持配合驻企防疫联络员开展防疫监督和信息收集工作。在确保符合疫情防控要求的前提下，园区和企业要开足马力、抓紧生产，最大限度保障医疗物资供应，确保生产生活必需品供应。

四、进一步压实检测点和重点监控场所的责任。机场、码头、车站、商场等重点场所，要科学设置检测站点，严格执行检测标准，加大检测力度，认真做好“防输入、防扩散、防输出”工作;要做好消毒、通风等工作，严格管理公众聚集活动，严防医院内部交叉感染。要充分发挥志愿者作用，深入交通站场、商场等人员密集场所，协助做好体温检测、消毒防护、公共卫生、公共秩序维护等工作。

五、进一步压实医疗救治救护的责任。要前移救治端口，提前对医学观察对象开展核酸检测筛查，确保早发现、早治疗，早切断疫病传播途径。要按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，畅通收治转诊通道，把确诊病例统一集中到市级定点医院。要组织重症专家团队，全力救治危重病人。要根据疫情发展情况，增加床位特别是重症床位供给，确保应收尽收、应治尽治。要坚持中西医结合，不断优化诊疗方案，进一步发挥专家组作用，通过现场诊疗、远程会诊、省市专家联诊等方式救治重症、危重症病例，努力提高治愈率、降低病亡率。要加强对医护人员的关心和保护，落实好防护措施，安排好轮岗轮休，全力保障医护人员健康和安全。

六、进一步压实商店、超市、集贸市场等服务型单位的责任。各出入口应设置体温检测点，对所有进入商场、超市、集贸市场人员进行体温检测，发现体温异常或不佩戴口罩者，应及时劝阻并谢绝接待，对不听劝阻的要及时报警处理。在相关区域应设置醒目标志，引导顾客在购物过程中保持1.5米以上安全间距。从业人员必须佩戴口罩，对各种设施和购物器具每日消毒不少于2次，并指定专人做好消毒记录。鼓励和引导顾客采取微信支付等手段，尽最大可能减少现金支付。视情况依法采取一切务实管用的防控举措。

各县市区要迅速将此通知转发至辖区乡镇（街道）、社区（村）、园区、企业、医院，并督促落实各项防控工作。

邵阳市委新型冠状病毒感染的肺炎

      疫情防控工作领导小组

2020年2月16日