本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)的规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求编制,由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6个部分组成,所列数据统计期限从2023年1月1日至2023年12月31日止。现将邵阳市人民政府2023年政府信息公开年度报告向社会公布。
一、总体情况
(一)主动公开方面。邵阳市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实“三高四新”战略定位和使命任务,紧紧围绕打好“发展六仗”,充分发挥以公开促落实、强监管、优服务的职能作用,为全面建设社会主义现代化新湖南贡献力量。一是深化重点领域信息公开。根据《湖南省2023年政务公开工作要点》文件精神,我市网站新增“政务公开主题日”、“打好‘发展六仗’”、“助企纾困-邵阳在行动”、“湘易办”以及“2023年政务公开工作要点”5个重点专栏,确保政务信息的及时、准确和权威,进一步促进政府与公众的沟通与互信。及时公开财政预决算、重点民生实事、行政许可、处罚强制、公务员招考、行政事业性收费等信息。二是紧扣基层政务公开标准化规范化深化公开。新增梳理编发7个领域基层政务公开标准目录,共31个重点公开领域的保持日常更新。三是加强规章、规范性文件公开。2023年,全市共制发规范性文件251件,废止规范性文件66件,现行有效规范性文件952件;在市网站“文件库”栏目公开市政府规章1件,市政府文件2件、市政府办公室文件16件、市直部门文件20件。运用文字、音频、图表、H5多种方式实行关联式解读、多形式呈现。2023年,共对38个规范性文件制定发布解读材料。在微信公众号和微博同步发布政策文件与解读信息,切实提升人民群众获取政府信息的便捷度。四是加强重大会议信息公开和行政决策公开。公开政府常务会议等重大会议27次并同步制定发布解读材料。发布重大决策预公开11次并同步公开结果反馈,确保公众对政府工作的知情权和参与权得到充分保障。五是组织县市区、市直部门召开政务公开业务专题培训会议。深入了解并听取各部门在政务公开方面的汇报情况,分享各自在政务公开方面的成功案例和经验做法,共同探讨政务公开工作的新趋势和新挑战。市政府主要负责人听取政务公开工作情况汇报一次。
(二)依申请公开情况。严格执行《条例》有关依申请公开的规定,依法办理政府信息公开申请件。2023年全市共收到政府信息公开申请612件,结转上年度政府信息公开申请1件,共办理完成604件,结转下年度继续办理9件;发生行政复议17件,发生行政诉讼26件。
(三)政府信息管理情况。制定《2023年邵阳市政务公开工作要点责任分工表》、《关于梳理2023版邵阳市基层政务公开标准目录的通知》、《关于征集邵阳市“政务公开主题日”活动主题的通知》以及《关于印发<邵阳市2023年“政务公开主题日”活动计划安排表>的通知》,进一步推进我市政务公开工作向更高标准的规范化、标准化迈进,以满足社会公众对政府信息的合法、合理需求,加强健全和完善信息发布审核机制。坚持权威渠道,实行先审后发的原则,从源头上严格把控信息内容的质量。确保所有发布的内容均合法、合规、合适、及时、完整、准确,不断提升政务公开的质量和效果。
(四)政府信息公开平台建设情况。
努力打造更高效、便捷、透明的政府信息公开平台,持续完善“政务公开矩阵大厅”,及时更新信息,替换归档栏目,以更好地满足公众对政务信息的查询需求,提升政府的公信力和服务水平。在网站首页新开设“规章库”。在微信公众号和微博制作发布“年度政策文件合集”、“政务公开活动主题日专栏”,为公众提供便捷、全面、多平台的政策查询服务。
(五)监督保障情况。一是定期加抽查的方式对全市48个政府网站和187个政务新媒体整体运行情况进行检查,采取网上提醒、电话督促、发文督办等方式予以督促整改。全年共下发4期全市政务公开工作检查情况通报,在网站开设“政务公开考核评估”栏目。二是通过组织培训会议、开展宣传活动等方式,提高全市各级对政务公开工作的认识和重视程度。支持创新政务公开方式,充分利用新媒体平台,拓宽公开渠道,以全面提高我市政务公开整体水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
1 |
0 |
1 |
行政规范性文件 |
251 |
66 |
952 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
766949 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
870861 |
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行政强制 |
73564 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
51657.7429 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
600 |
3 |
9 |
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612 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
1 |
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1 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
283 |
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9 |
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292 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
74 |
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74 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
1 |
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1 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
11 |
1 |
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12 |
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5.属于三类内部事务信息 |
3 |
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3 |
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6.属于四类过程性信息 |
3 |
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3 |
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7.属于行政执法案卷 |
29 |
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29 |
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8.属于行政查询事项 |
9 |
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9 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
153 |
2 |
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155 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
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1 |
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2.重复申请 |
7 |
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7 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
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1 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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3.其他 |
17 |
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17 |
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(七)总计 |
592 |
3 |
9 |
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604 |
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四、结转下年度继续办理 |
9 |
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9 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
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8 |
1 |
7 |
1 |
17 |
7 |
5 |
8 |
2 |
22 |
1 |
0 |
0 |
3 |
4 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年,我市信息公开工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,存在政务公开人员队伍综合素质有待提高、政府信息公开的广度和深度不够等情况。针对以上问题,我市将采取切实措施,进一步提升政府信息公开工作水平:一是加强政务公开人员队伍建设。加大对政务公开人员的培训力度,提升业务能力和综合素质。通过举行培训会、交流会等方式,掌握最新的信息公开政策和要求,提高工作效率和准确性。建立健全政务公开人员的考核机制,对表现优秀的人员给予表彰和奖励,激发工作人员积极性。二是加大政府信息公开力度。将进一步完善政府信息公开的制度和机制,确保公开内容的及时性和准确性。通过加强信息公开平台建设,提高信息公开的覆盖面和影响力。同时,加强对信息公开工作的监督和检查,对存在的问题及时整改,确保政府信息公开工作落到实处。
六、其他需要报告的事项
2023年全市各级各部门未向申请人收取信息处理费。