邵阳市2013年政府信息公开工作年度报告

   本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南省行政程序规定》要求,由邵阳市编制的2013年度政府信息公开年度报告。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，复议、诉讼和申诉情况，政府信息公开收费及减免情况，说明与附表等部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本年报的电子文档可在邵阳市政府网站（www.shaoyang.gov.cn）和邵阳市政务服务中心网站（www.syzw .gov.cn）上下载。

一、概述

     2013年我市政府信息公开工作以党的十八大精神为指针，紧紧围绕全市中心工作，强化大局意识和服务意识，进一步健全工作机制，完善规章制度，增强政府工作透明度，积极推进阳光、服务型政府建设。

   （一）进一步加强制度建设。全市各级各部门加强了政府信息公开统计制度建设，建立健全工作考核考评机制。市政务公开政务服务领导小组出台了《关于印发<政府信息主动公开制度>等八个制度的通知》（邵政务公开发【2013】2号）文件，修订和完善了《政府信息主动公开制度》、《政府信息发布协调制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《政府信息公开监督检查制度》、《政府信息公开考核制度》、《政府信息公开责任追究制度》等八个制度。为加强重点领域信息公开工作的科学化、规范化和常态化，邵阳市人民政府办公室出台了《关于印发<当前全市政府信息公开重点工作安排>的通知》（市政办〔2013〕20号）文件，各部门单位按照重点工作安排，明确专人负责，将重点公开工作落实到具体部门和单位，做到具体要求明确，责任明确。

   （二）进一步深化重点领域政府信息公开。紧紧围绕本级政府的重点工作和人民群众关注的问题，进一步深化、细化重点领域政府信息公开内容。在市本级政府门户网站，建立和健全了政府信息公开专栏、重点信息领域信息公开专栏。继续推进财政资金、住房保障、食品安全、环境保护、安全生产、征地拆迁、招投标、价格和收费等八个重点领域的政府信息公开，积极推进重大项目建设、社会公益事业等领域的政府信息公开。

  （三）整合政府网站信息公开发布平台。按照“统一平台，集中发布，集中查询，统一管理”的原则，进一步加强政府网站建设和管理，充分发挥政府门户网站在信息公开中的第一平台作用。一是着手建立市、县、乡（镇）三级统一的政府信息发布平台。规范信息公开目录，逐步实现三级信息共享和协同发布。二是建立和完善重点领域信息公开专栏。全面、及时、准确地公开财政资金、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地和房屋征收及公共企事业单位等方面信息，提高群众对政府信息公开工作的满意度。三是完善政府门户网站服务功能。及时调整和更新网上事项，确保公众能够获得便捷的在线服务。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

全市各政府机关对政府信息进行了梳理和编目，截至2013年底，市本级政府对管理规范和发展计划、与公众密切相关的重大事项、公共资金使用和监督、政府机构和人事、重大决定草案等信息内容主动公开72351条。主要涉及政府工作、综合治理、城乡规划建设、环境保护、交通运输管理、劳动和社会保障、工商管理、人事管理、土地管理(含征地拆迁)、城市管理执法、农林水利、教育科技、文化卫生、金融工作等方面。其中，政府法规类信息16735条，占23.1%；规划计划类信息11786条，占16.3%；业务类信息39824条，占55.1%；机构设置类及其他类信息4006条，占5.5%。

（二）公开形式

1、互联网

公众通过邵阳市政府门户网站的“政务公开”子栏目可查阅各机关、政府主动公开的政府信息；同时还可通过“依申请公开”向各政府机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态；为方便民众查阅各政府机关主动公开政府信息，实现了“主动公开政府信息”全文检索功能。2013年通过各政府机关政府信息公开专栏查阅政府信息的有15.1万余人次。

2、电子显示屏、公告栏

通过各单位室外和室内电子显示屏、公告栏不定期地向公众公布各类政府信息，其中包括综合治理、城乡规划建设、环境保护、交通运输管理、劳动和社会保障、工商管理、人事管理、土地管理(含征地拆迁)、城市管理执法、农林水利、教育科技、文化卫生、金融等与群众息息相关的信息。

3、信息查阅点

分别在市档案馆、市图书馆、市政务服务中心设立了政府信息公开查阅室，把全市各机关事业单位的政府信息公开指南和目录纳入进去以供公众查阅。

4、新闻发布会

通过举行市政府新闻发布会发布重要信息，主要围绕经济建设、社会事业、政府自身建设、城市建设及管理、文化体育重大活动、节能减排、保持物价稳定、产品质量和食品安全整治、环境保护和环境建设、重大突发事件等诸多政府高度重视、社会关注的话题。

5、其它渠道

通过新闻媒体、信箱、邮件、电话、短信等渠道为市民免费发送政策法规和个人医疗保险、住房公积金、养老保险信息、交通违章信息以及公用事业单位账单等便民信息。

三、依申请公开政府信息情况

（一）申请情况

2013年，通过市政府门户网站“依申请公开”栏目共收到依申请公开4件，通过信函收到书面申请28件。

（二）申请处理情况

在32件政府信息公开申请中，已经答复的为32件，答复率为100%。在答复中，“同意公开”的为27件，占84.4％。对于收到的依申请公开事项，均在规定的时限内予以了认真处理和较好的解决，从而使群众的知情权、监督权得到了有效的保障。

四、咨询处理情况

全市共接受市民咨询140多万人次，其中现场咨询46万余人次，电话咨询17万人次，网上咨询77万人次。咨询内容主要涉及行政审批、企事业养老保险、公务员招录、经济适用房和廉租房建设、公安行政许可事项及其相关依据、子女入托入学、居住证办理、住房保障等方面。

五、复议、诉讼和申诉情况

市本级受理行政诉讼4件，行政复议68件，没有涉及到因政府信息依申请公开的行政复议、行政诉讼案件。

六、政府信息公开收费及减免情况

    市本级没有对公民、法人和其他组织因政府信息公开收取复印、递送等成本费用。

 七、说明与附表

（一）其他说明

统计期限是从2013年1月1日至12月31日；

统计范围为邵阳市本级。

（二）附表

附表一 主动公开情况统计

附表二 依申请公开情况统计

附表三 咨询情况统计

附表四 申请情况统计