五大培育行动 力促市场主体倍增——邵阳市出台优化营商环境促进市场主体高质量发展实施方案

2025年末，全市市场主体力争达到70万户，引进“三类500强”企业69户，上市公司突破4家，新增百亿元制造业企业2户……2月28日，市人民政府下发《邵阳市优化营商环境促进市场主体高质量发展实施方案（2022—2025年）》（以下简称《方案》），提出以上发展目标。

市场主体是经济社会发展的重要力量。市市场监督管理局的数据显示，截至2021年底，全市实有市场主体38.45万户，同比增长8.99%。此次《方案》出台，旨在大力优化营商环境，实施优质企业梯度培育行动和市场主体倍增工程，加快建设高标准市场体系，以市场主体的高质量发展助推现代化新邵阳建设。

《方案》立足市场主体总量显著增长、结构不断优化、质量稳步提升、生态持续改善四大目标，力争至2025年末，实现全市市场主体达到70万户，其中企业19.52万户，个体工商户和农民专业合作社50.48万户；全市规模以上农产品加工企业、规模以上建筑业企业、规模以上服务业企业、限额以上商贸流通企业、“四上”文化旅游企业分别达到500户、395户、678户、1920户、500户，规模以上工业企业、高新技术企业、外商投资企业、外贸实绩企业分别达到2500户、800户、100户、788户；引进“三类500强”企业69户，新增50亿元制造业企业3户、百亿元制造业企业2户，国家级、省级“小巨人”企业分别突破20户、160户。

未来3年，我市将实施重点企业、中小企业和个体工商、“个转企”“四上”企业、企业上市五大培育行动，推进市场主体倍增工作。行动将聚焦先进制造业、创新创造、外资外贸、农业农村、文化旅游等重点领域，突出培育企业主体；持续推动减税降费、减租降息、普惠金融等纾困惠企政策直达基层，直接惠及个体工商户和中小企业；建立“个转企”种子培育库，加大“个转企”支持力度，符合条件的“个转企”企业，转企三年内享受小微企业税费优惠政策；开展“新增规模以上工业企业”行动，充分挖掘规上企业新增量，支持新增规上企业稳定在库；贯彻落实企业上市“金芙蓉跃升”计划，扩充上市后备资源，支持企业做强做优。

《方案》明确，全市各级各部门要通过加大财税支持力度、提高助企纾困实效、降低企业要素成本、优化行政审批服务、营造公平竞争环境等举措，持续深化“放管服”改革，优化营商环境，促进市场主体高质量发展。

（曾少石）