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关于2022年地方政府债券资金安排及市级预算调整方案(草案)的报告

发布时间:2022-09-05 10:30 信息来源:邵阳市财政局
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——2022年8月29日在市十七届人大常委会第四次会议上

邵阳市财政局局长朱敏

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

今年省财政厅下达我市本级新增政府债券额度34.44亿元,根据预算法及其实施条例规定,受市人民政府委托,现提请对2022年市本级预算进行必要调整,请予审

一、一般公共预算调整

(一)调增收入预算1.54亿元。一般公共预算总收入从年初预算的89.96亿元调至91.5亿元。其中:调增一般债务收入1.54亿元。

(二)调增支出预算1.54亿元。一般公共预算总支出从年初预算的89.96亿元调至91.5亿元。其中:调增地方政府债券支出1.54亿元,主要用于社会事业、交通基础设施建设、水务建设等领域(详见附表三)。

(三)预算调整收支平衡情况。本次一般公共预算调整调增收入和调增支出平衡(详见附表一)。

二、政府性基金预算调整

(一)调增基金收入31.9亿元。政府性基金收入从年初预算的68.65亿元调至100.55亿元。其中:调增专项债务收入31.9亿元。

(二)调增基金支出31.9亿元。政府性基金支出从年初预算的68.65亿元调至100.55亿元。其中:调增其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出31.9亿元,主要用于社会事业、交通基础设施建设、园区建设、城乡冷链物流等方面(详见附表四)。

(三)预算调整收支平衡情况。本次政府性基金预算调整调增收入和调增支出平衡(详见附表二)。

下一步,我们将认真贯彻落实预算法及其实施条例相关规定,充分发挥政府债券作用,并积极配合市人大做好政府债务全过程监管工作,切实防范债务风险。

附件:

1.2022年市级一般公共预算收支调整方案(草案)

2.2022年市级政府性基金收支调整方案(草案)

3.2022年市级地方政府新增一般债务限额安排方案

4.2022年市级地方政府新增专项债务限额安排方案


附表一:

2022年市级一般公共预算收支调整方案(草案)

单位:万元

           

             

           

预算数

调整 预算数

变动

          

预算数

调整 预算数

变动

本年地方一般公共预算收入

332656

332656

 

本年一般公共预算支出

806160

806160

 

上级补助收入

290634

290634

 

上解上级支出

15247

15247

 

  增值税和消费税税收返还收入

24054

24054

 

  体制上解

2041

2041

 

  所得税基数返还收入

2127

2127

 

  专项上解

13206

13206

 

    均衡性转移支付补助收入

106780

106780

 

 

 

 

 

    县级基本财力保障机制奖补资金收入

2354

2354

 

 

 

 

 

    结算补助收入

17825

17825

 

 

 

 

 

    调整工资转移支付补助收入

18043

18043

 

 

 

 

 

    其他一般性转移支付收入

77451

77451

 

补助下级支出

68212

68212

 

    专项转移支付收入

42000

42000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

下级上解收入

34740

34740

 

地方政府债券支出

10000

25400

15400

调入资金

231589

231589

 

调出资金

 

 

 

一般债务收入

10000

25400

15400

年终结转

 

 

 

  其中:国际金融组织和外国政府贷款

 

971

971

 

 

 

 

        小水库除险加固

 

830

830

 

 

 

 

899619

915019

15400

899619

846807

15400


附表二:

2022年市级政府性基金收支调整方案(草案)

单位:万元

收入

预算数

调整   预算数

变动

支出

预算数

调整    预算数

变动

一、国有土地收益基金收入

 

 

 

一、文化旅游体育与传媒支出

 

 

 

二、农业土地开发资金收入

 

 

 

二、社会保障和就业支出

 

 

 

三、国有土地使用权出让收入

650000

650000

 

三、节能环保支出

 

 

 

四、彩票公益金收入

 

 

 

四、城乡社区事务

365637

365637

 

五、城市基础设施配套费收入

16000

16000

 

五、农林水事务

 

 

 

六、污水处理费收入

5400

5400

 

六、交通运输支出

 

 

 

七、其他政府性基金收入

3260

3260

 

七、资源勘探工业信息等支出

 

 

 

 

 

 

 

八、其他支出

33260

352260

319000

 

 

 

 

   其中:其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出

 

319000

319000

 

 

 

 

九、债务付息支出

76000

76000

 

 

 

 

 

十、债务发行费用支出

 

 

 

 

 

 

 

十一、抗疫特别国债安排的支出

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

收入合计

674660

674660

 

支出合计

474897

793897

319000

上级补助收入

 

 

 

补助下级支出

20000

20000

 

调入资金

 

 

 

调出资金

180000

180000

 

专项债务收入

 

319000

319000

 

 

 

 

  其中:收费公路专项债务

 

40000

40000

 

 

 

 

上年结转

11805

11805

 

结转下年

11568

11568

 

收入总计

686465

1005465

319000

支出总计

686465

1005465

319000


附表三:

2022年市级地方政府新增一般债务限额安排方案

单位:万元

项目名称

债券金额

领域

备注

市直周转住房规划建设项目

1200

社会事业

 

邵阳市红旗河南侧污水干管(新华桥-财神桥)工程

1500

社会事业

年初预算已安排

邵阳市第十七中学异地新建项目

2000

社会事业

年初预算已安排

市公安局警官培训及反恐防暴训练基地工程建设项目

4000

社会事业

年初预算已安排

市创文道路交通安全设施建设项目

1000

交通基础设施建设

年初预算已安排

市消防救援支队机关营区作战训练设施等提质工程

699

社会事业

 

青龙桥维修加固工程

800

社会事业

 

三里桥道路工程建设项目

1500

交通基础设施建设

年初预算已安排

屈原路(青云路-中山路)道路工程建设项目(重启)

2000

交通基础设施建设

 

电机路(祥凤学校-邵水西路)道路工程建设项目

4000

交通基础设施建设

 

市资江一桥加固改造工程项目

900

社会事业

 

佘湖桥北匝道道路工程建设项目

1000

交通基础设施建设

 

2022年度中央转贷地方国际金融组织和外国政府贷款项目政府债务外贷额度

971

其他

 

2022年度小型水库除险加固和运行管护等项目

830

水务建设

 

待分配

3000

 

 

25400

 

 

注:邵阳市红旗河南侧污水干管等5个项目(债券金额共计10000万元),均已列入2022年年初预算,不属于本次调整事项。


附表四:

2022年市级地方政府新增专项债务限额安排方案

单位:万元

项目名称

债券金额

领域

备注

邵阳经济开发区南方汽车试验产业园项目

59800

园区建设

 

邵阳市经开区基础设施及服务配套工程建设项目

30000

园区建设

 

邵阳经开区科技产业服务平台基础设施建设项目

35000

园区建设

 

邵阳市经开区智慧物流城一期建设项目

20000

园区建设

 

邵阳新材料科技产业园基础设施及配套项目

32000

园区建设

 

邵阳市中医医院岐黄综合大楼项目

30000

社会事业

 

邵阳市大祥坪体育馆公共停车场项目

5000

交通基础设施建设

 

邵阳市高级技工学校创建技师学院一期建设项目

6000

社会事业

 

邵阳市直属机关幼儿园异地新建项目

3000

社会事业

 

邵阳市中心医院省级区域医疗中心建设工程(一期)项目

30000

社会事业

 

湘西南农资仓储物流基础设施建设项目

3200

城乡冷链物流

 

邵阳市城区天然气管网新建与改造工程项目

25000

园区建设

 

邵阳县白仓至新宁县清江桥公路项目

40000

收费公路

 

319000

 

 

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