根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）（以下简称《条例》）和《湖南省人民政府办公厅<关于认真做好2015年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知>》及市《关于报送2016年政府信息公开年度报告等有关事项的通知》要求，现公布邵阳市旅游外事港澳侨务局2016年度政府信息公开工作报告。全文包
括总体工作情况；政府信息公开组织领导和制度建设情况；政府信息公开保密审查及监督检查情况；重点领域政府信息公开落实情况；政府信息依申请公开情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况；完善政府门户网站“信息公开”专栏情况；政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况。
本报告中所列数据的统计时限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版可在邵阳市旅游外事港澳侨务局门户网站（ http://ly.shaoyang.gov.cn/）下载。如对本报告有疑问，请与邵阳市旅游外事港澳侨务局办公室联系，地址：邵阳市大祥区城北路6号(政府大院内)，邮编：422000，电话：0739-5363033，传真：0739-5365033。
一、总体工作情况
2016年，我局高度重视并积极推进政府信息公开工作，认真贯彻落实《条例》，严格按照政府信息公开工作要求，紧密结合工作实际，扎实做好政府信息公开的各项工作。及时公开了机构设置及主要职能、办事程序和办事指南、外事港澳侨务、行业管理、市场开发、政策法规、质量监督措施等具体行政行为情况及其他应主动公开的信息。一是依托政务网、资讯网、新闻媒体、旅游服务热线、邵阳市旅游外事港澳侨务局官方网站、微信、QQ、邮箱等平台，形成了发散式、多渠道发布；二是采取主动公开与游客咨询公开相结合的方式进行，着力提高旅游行政管理的透明度和办事效率，服务于旅游从业人员、企业和广大游客；三是健全政务舆情收集研判处置和回应机制，建立健全涉及旅游舆情收集、研判、报告和回应机制，充分利用微信、QQ、邮箱等在线网络媒体，由微信、QQ、邮箱管理员及时收集网络舆情。建立综合研判机制，由信息管理员、涉及舆情业务骨干组成分析小组，对舆情进行综合分析研判，制定预案，及时予以回应。建立舆情分析报告制度，及时编制舆情报告；四是加大对行政审批事项进行深度清理，认真梳理审批办事指南、流程及所需文件。完善各项规章制度，依法、按时公开政府信息，促进政府机关依法行政，全面接受社会监督。2016年通过“中国·邵阳”政府网站信息公开平台、邵阳市旅游外事港澳侨务局政务网、QQ、邮箱、新闻媒体、公告栏、电子显示屏等媒介发布信息300余条，涉及到政策法规、规划计划、人事、业务工作、统计数据以及其他相关旅游信息等内容。
二、政府信息公开组织领导和制度建设情况
我局把政府信息公开工作作为促进旅游业跨越式发展的必要措施，提高行政透明度、维护公众知情权的保障措施和建设服务型机关的重要措施。建立并完善了由局长牵头，分管领导分工负责，各科室主要负责人为责任人的政府信息公开工作协调领导小组，形成信息公开工作长效机制，上下联动，齐抓共管，确保政府信息公开工作顺畅开展。结合政府信息公开工作平台调整，编写了《邵阳市旅游外事港澳侨务局规范权力运行制度》，进一步完善了《邵阳市旅游外事港澳侨务局办事指南》、《境外旅游宣传推广工作办法》等制度，规范了相关机制，进一步明确了流程，完善了程序；根据信息公开工作的发展要求，结合我局工作实际，制定了方案，细化了分工，明确了责任。
三、政府信息公开保密审查及监督检查情况
我局一直高度重视信息公开保密审查和监督检查工作，将其作为我局政府信息公开工作的必要保障措施。一是成立了领导小组，由办公室具体负责日常信息保密的审查和监督检查工作；二是把保密工作列入年度工作计划，确定分工，明确责任；三是我局多次组织保密工作学习，宣传保密工作的重要意义，开展各类保密知识培训，并定期开展保密自查工作。
四、重点领域政府信息公开落实情况
财政资金信息公开：已公开《邵阳市旅游外事港澳侨务局2015年部门决算》和《2016年市旅游外事港澳侨务局预算表》情况。
重点项目建设信息公开：通过邵阳市旅游外事港澳侨务局网站信息已发布。
突发事件信息公开：主要是通过邵阳市旅游外事港澳侨务局官方网站、微信、QQ、邮箱等平台，进行相关应急信息的发布。
五、政府信息依申请公开情况
我局2016年无政府信息依申请公开情况。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2016年，我局对涉及的政府信息实现了依法、有序公开，未出现申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
七、完善政府门户网站“信息公开”专栏情况
（一）强化主动公开力度，规范信息公开分类。邵阳市旅游外事港澳侨务局政务网在首页完善了政府信息公开专栏，强化政务信息公开的重要性，为广大人民群众提供全面、及时、准确的政务信息。同时，结合各科室工作分工，对公开的内容进行了划分整理，使其更加规范，布局更加合理。2016年，邵阳市旅游外事港澳侨务局共主动公开政府信息310条。具体为：机构设置及人事类9条，占2.9%；规划计划、统计类6条，占1.9%；业务公开类57条，占18.4%；旅游工作动态、通知公告类238条，占76.8%。
（二）加强信息公开平台建设，优化主动公开形式。2016年随着邵阳市旅游外事港澳侨务局公共服务平台的升级建设运行、局官方网站、微信、邮箱不断更新、旅游服务热线的持续接听处理，进一步拓宽了信息公开发布渠道，让群众获取相关信息更加便利。
八、政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况
我局政府信息公开工作开展以来，在服务群众，服务社会等方面取得了明显的进步，但还存在对信息公开工作认识不足，政府信息公开的尺度难以把握等问题；政务公开长效机制有待进一步完善，现有制度执行力度还有待加强。整改措施：
（一）进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。一是理顺工作机制，调整政务公开领导小组，做好牵头和协调。二是对涉及人民群众关心的重大问题，重大信息、决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。
（二）进一步创新政府信息公开的方式、方法。本着规范、实用、简便、易行的原则，继续完善网站建设，扩大新媒体平台发布渠道，提升旅游服务水平，加强与市民网对接，多渠道发布旅游相关信息。
（三）进一步完善信息公开制度建设。建立健全信息公开工作长效机制，把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处，确保公开信息的及时性、准确性和有效性，为深化政府信息公开提供有力保证。
2017年2月22日