根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、国办发32号文件、《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》和《邵阳市人民政府办公室关于做好2017年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》(邵市政办函〔2018〕35号)文件精神,邵阳市林业局结合本部门工作实际,组织编写了《邵阳市林业局2017年政府信息公开工作年度报告》。本年报包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼情况,存在的主要问题和改进措施。本年报中所列出数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年报的电子版可在市林业局门户网站(http://lyj.shaoyang.gov.cn )下载。如对本年报有任何疑问,请与邵阳市林业局办公室联系(地址:邵阳市大祥区敏州西路林业局办公室,邮编:422000,电话:0739-5323436,电子邮箱: 89349410@qq.com)。
一、概述
2017年,我局深入贯彻落实《条例》和省、市相关文件精神,通过完善公开内容、加强考核监督和丰富公开方式,提高了政府信息公开水平,取得了较好效果。
(一)加强组织领导,明确工作职责
成立了由局长任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,建立了领导领导班子全面参与、相关部门各司其职、日常工作各负其责的政务公开工作机制,达到了“全覆盖”和“无缝隙”,形成了横向广泛参与、纵向分级负责的信息网络。同时,通过加大考核监督,将政务信息公开责任落到实处。坚持将信息公开工作与业务工作同时部署、同考核,对政府信息公开不到位的科室,取消年度评先资格。
(二)加强平台建设,提高政务服务水平
一是深入推进信息化建设。一方面及时更新市政府门户网站“政府信息统一发布”平台中“市林业局”栏目的各类信息,及时报送国有林场改革、林情动态等政务信息;另一方面对邵阳市林业网进行改版更新,2017年根据市政府政务中心的统一部署,将国家林业网站群邵阳市林业局网子站和邵阳市人民政府门户网政府工作部门林业局网子站(网址http://lyj.shaoyang.gov.cn)合并成一个网站,新的网站开设了公众关注的规划计划、统计信息、财政信息、统计信息、机构信息、通知公告等栏目,对林业政务信息进行了全面公开。二是加大媒体宣传力度。2017年,邵阳市林业局紧紧围绕建设我省“二中心一枢纽”这一主线,突出“健康森林、美丽湿地、绿色通道、秀美村庄”等四大重点,联合县市区林业局及社会各界力量,多渠道、多层次、多角度地开展林业宣传与生态文化建设。全市林业系统在中国绿色时报等国家级刊物发表文章185篇;在《湖南日报》、《林业与生态》、林业信息网等省级刊物发表文章511篇;在《邵阳日报》、邵阳新闻网、邵阳红网等市级刊物发表文章713篇;在县级刊物发表文章751篇,实现了从县级电视台到中央电视台、从《邵阳日报》到《中国绿色时报》,从《湖南林业信息网》到《人民网》、从《湖南领导参考》到《半月谈》都有邵阳林业新闻,获得了社会广泛赞誉,扩大了邵阳林业的影响力。三是不断提高政务服务水平。始终把政务“窗口”建设作为加强政风建设、推进和落实政务公开的突出重点。根据市政府的统一安排,指派林业勘察院责任心较强的王珺专门负责政务中心窗口建设工作,主要是帮助市内三区办理木材运输证、野生动植物检疫审批等相关业务。同时,按照《邵阳市人民政府服务热线运行管理办法》文件要求,安排资源林政科王昶专人服务,实行24小时接听电话,热线工作运转规范有序。全年办理21次投诉,满意度、及时率100%。四是扎实办理人大建议和政协提案。本年度共承办人大建议和政协提案16件,其中人大建议8件,政协提案8件。这16件建议提案办理结果为13件很满意, 3件满意。
(三)健全制度体系,运行公开透明
实施了政务公开责任制、审批制、监督制、考核制、备案制等一系列工作机制,保障了制度的落实到位。2017年,林业局所有行政权力均实现了“网上申请、外网受理、内网处理、外网反馈、全程监控”的行政权力透明运行工作机制。对林业局“权力清单”中的权力事项、行政许可、临时许可事项,能够实行属地实施的均由县(市)林业部门办理,市局主要负责市三区相关业务的办理。
二、政府信息公开情况
(一)主动公开情况
本年度主动公开信息主要包括工作动态、领导讲话、政策法规、政府文件、人事任免、行政许可项目办事指南等方面内容。全年通过政府信息公开平台主动公开政府信息311条。
(二)依申请公开政府信息
全年受理政府信息公开申请0件,申请形式为领导信箱,答复0件。
(三)咨询处理情况
全年接受咨询259人次,提供信息211条,其中咨询电话接听191次,现场接待人数57人次,网上咨询11人次。
(四)复议、诉讼和举报投诉情况
全年收到未收到有关政府信息的行政复议、行政诉讼和举报投诉。
三、存在的问题及改进措施
2017年我局在政府信息公开工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些不足。一是政务公开力量还需进一步加强;二是公开载体还需进一步丰富;三是网站的综合服务水平还需进一步提高。下一步,我局将按照市委、市政府的要求,立足林业实际,进一步推进政府信息公开工作。一是进一步强化政务公开意识。将政务公开纳入干部职工教育培训的重要内容,不断强化干部职工的法律意识和责任意识,主动公开权力运行;二是进一步提高信息采集力度。让更多的内容更直观的呈现给公众,减少信息获取的成本。三是加大对专、兼职信息公开工作人员的培训力度,不断提高业务水平,提升服务质量。