打好科技创新攻坚仗——人才强基县市区篇

【专题报道】

编者按：本期推出人才强基县市区篇，汇聚各县市区人才攻坚的新政策新举措，取得的新成果新进展，激发创新活力。

邵东市创新机制引才用才留才。一是出台《关于支持产业人才发展的若干措施》十条新政，聚力产业人才“引育留用”全链条，实现产业人才与企业“双向奔赴”。二是聘请中南大学、长沙理工大学、湖南中医药大学、邵阳学院等14名科研带头人、教授为“科技大使”，推动“政产学研”深度融合，服务产业发展。三是面向全国公开引进优秀人才。给予生活补助：副主任医师5万元，硕士研究生及以上3万元/年(连续补助均不超过3年)；给予购房补贴：签约工作5年以上并首次在邵东购房，正高级职称人才、博士研究生15万元，副高级职称人才、硕士研究生5万元。

绥宁县打好人才“组合拳”。一是切实增强政策吸纳。修订《绥宁绿洲人才行动计划(试行)》，设立50个人才引进周转编制，健全完善人才需求信息库，聚焦“一主一特”产业结构、企业“卡脖子”技术、重点民生领域，发布人才需求目录。二是精准精细引才育才。大力引进急需紧缺人才，全职引进293人，柔性引进136人，定向培养特岗人才104人；实施“绿洲能手”培育工程，培育农村实用人才5768人、乡村振兴致富带头人117人；实施“绿洲工匠”工程，培育高技能人才1285人。三是优化人才发展环境。首发“绿洲人才卡”33张，落实县级领导“1+1”联系服务专家工作，为高层次人才提供7项优质便捷服务；建立“乡情人才库”，设立新乡贤分会17个，建成联络站9个，争取新乡贤参与乡村振兴项目121个，累计投资4500万元，营造人尽其才新生态。

大祥区打造育才“新高地”。财政每年安排600万元用于人才专项工作，设立区人才发展服务中心，开设人才服务专线，发展人才服务联盟。签订博士服务团队4个，4人获“宝庆人才卡”，柔性引进高素质人才32名，其中博士21名、硕士11人；湖南雪峰种业公司获评“湖南瓜类育种科创团队”，湖南省节水抗旱稻工程技术研究中心落户粮安科技公司，粮安科技公司雷东阳获评全国农业农村部“神农青年英才”；入库乡村工匠、文化能人等农村各类实用人才和传统文化人才52名；培训农业种养、农村电子商务人才56人。

武冈市“两个着力”夯实人才强基根基。一是对接高等院所，产学研合作添动力。出台《建设“五好”园区促进人才引进十一条措施》《武冈市高层次人才管理办法》，成立市人才发展中心，建立科创平台和产学研基地8个。与刘少军院士鱼类健康养殖工作室等10余个高校专家团队开展产学研合作。二是用好科技专家，特色产业激活力。首创科技特派员工作服务站，5名省派科技特派员、15名“三区”人才、8名邵阳市科技特派员和88名武冈市本级科技特派员组成专家服务团，围绕粮食蔬果、水产畜禽、中药材等重点产业进行栽培关键技术培训指导。申报以科技特派员为项目负责人的乡村振兴创新创业项目3个，立项“三尖”青年人才项目1个，激活武冈特色产业发展活力。

邵阳县融合推进“夫夷人才行动”。坚持招才引智和招商引资并举，设立深圳、东莞人才工作站和湘商服务站；举办邵阳县第二届人才发展暨“湘商回归”大会，聘任十大乡村振兴顾问团，颁发“夫夷人才卡”20张，40人获“夫夷名医”“夫夷名师”“夫夷名匠”“夫夷名厨”称号；认领公益项目211个、金额1.6亿元，返乡创业企业20余家、签约金额65.9亿元。围绕特色产业，“一乡镇一队、一村一人”，选派各级科技特派员397名，组建科技帮扶工作队21个，服务企业16家，实现全县科技帮扶全覆盖。

洞口县26条政策引才引智。出台《洞口县桔城人才行动计划(试行)》，26条政策“干货”，瞄准引进100名“高精尖缺”人才，培育600名青年人才，扶持2000名乡土人才目标，县财政、县经开区每年分别安排500万元、300万元组织人才工程专项经费用于引才引智。开辟高层次人才“绿色通道”，支持企业全职新引进高层次人才，发放租房和生活补贴、购房补贴；对本土杰出人才和科技创新领军人才、青年创新创业人才或团队等按贡献度给予奖励；对柔性引进高层次人才，给予创业担保贷款支持、项目配套支持和孵化服务，研发产品年缴纳税收达1000万元以上的，给予最高20万元奖励；经认定的高层次人才，解决其子女就近入学、配偶安置或优先推荐就业问题，优先提供诊疗、健康管理等便捷服务。

隆回县落实人才激励奖补聚人才。落实《隆回县魏源人才行动计划》，县财政安排人才发展专项资金348.5万元，对2020年3月27日至2022年12月31日符合要求的各类创新创业团队、高层次人才和专业技能人才进行奖补，仅湖南军杰辣椒产业创新创业团队就获奖补100万元(分三年实施)，激活人才创新活力。深化校地合作促人才成长。柔性引进湖南大学专家教授8人对乡村振兴局、自然资源局以及京能新能源等6家单位对口帮扶，举办邵阳学院“魏源故里志愿者·早安隆回推荐官”培训班，三期培训450余人。

双清区实施人才孵化“三大行动”。一是搭建人才孵化平台，开展生态优化行动。出台《双清人才行动计划》《双清区人才引进实施细则》《双清区优秀科技创新人才评选管理办法》。建立高校学子返乡联结机制，构建乡镇街道人才服务工作站，为企业提供人才政策、子女就学等综合服务。二是搭建人才交流平台，开展才聚双清行动。建立产业紧缺人才类别目录，定期举办“产学研合作对接会”，灵活柔性引进；支持申报“QM计划”和“三尖人才”。三是搭建人才服务平台，开展优才评选行动。拟对7名邵阳市高层次人才、14名“土专家、田秀才”、6名“双清名师”予以表彰，对引进的9名硕士研究生兑现奖补，增强人才获得感、荣誉感。

新邵县“智汇新邵”引才聚才。支持企业以特聘专家、专家周末工作站、项目合作、联合研发、成果转化、人才飞地等方式，柔性引进创新人才；2名企业高管获“宝庆人才卡”，1名企业创业人才申报国家QM计划，1名企业人才申报湖南省“三尖”创新人才工程项目；突出中医药特色产业，计划引进医学类硕士20人(中医类15人)。

北塔区“好岗”用在引才“刀刃”上。出台《北塔区人才激励措施(试行)》《北塔区“人才服务卡”管理服务暂行办法》《北塔区人才发展专项资金管理办法》《北塔区人才预测预警制度》等支持政策，整合机构编制资源，收回空编9个，动态管理，周转使用，预留人才引进“存量空间”。引进紧缺专业人才10名，定向委培基层农技水利人才6名，政策性安置“三支一扶”人员2名。通过校、地、企合作，引进教育、医疗、农业等人才近30人，提供优先落户、子女入学、医疗优待、配偶就业等配套服务。

邵阳经开区聚焦高精尖人才激活产业动能。4月2日，邵阳市院士(专家)产业园成功揭牌；5月2日，刘河洲院士良诚新材料科技有限公司新材料院士工作站成功落户经开区；邵阳纺织机械有限责任公司、亚洲富士电梯有限责任公司分别与湖北省数字化纺织装备重点实验室(武汉纺织大学)、西安交通大学电气工程学院签署科技创新助力高质量发展项目合作。指导企业申报第十五批“芙蓉计划”高层次人才引进项目、湖湘高层次人才聚集工程人才项目，完成人才认定5次，兑现计划资金219万元。