2021年5月7日,邵阳市人民政府办公室印发了《犬木塘水库工程建设征地移民安置(邵阳市部分)实施管理办法》(邵市政办发〔2021〕6号,以下简称《管理办法》),有关内容解读如下。
一、《管理办法》出台背景
犬木塘水库工程是国务院部署2020年前分步建设的172项重大水利工程项目之一 ,是新中国成立以来湖南投资最大的单体水利工程,包括犬木塘水库、灌区渠系两大部分。该项目以灌溉为主,结合城乡供水,兼顾灌区水生态环境改善以及航运、发电等综合利用。犬木塘水库位于邵阳市境内资水中上游,总库容1.4亿立方,电站装机3.4万kw,年发电量1.15亿kw,设计灌溉面积121.7万亩,年均引水量3.16亿立方米,涉及邵阳市的邵东市、邵阳县、大祥区、双清区、北塔区、经开区,概算静态投资约102.48亿元,施工总工期60个月。征地移民补偿总额17.19亿元,生产安置人口4108人,搬迁安置移民762人。
为做好犬木塘水库工程建设征地移民安置(邵阳市部分)工作,维护移民合法权益,保障工程建设顺利进行,依据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》和《湖南省大中型水库移民条例》等法律、法规及政策,结合犬木塘水库移民安置工作实际,制定本办法。
二、《管理办法》政策依据
(一)政策依据
1、国务院关于修改《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的决定(中华人民共和国国务院令第679号);
2、湖南省大中型水库移民条例;
(二)参考文件
1、湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省大中型水库移民安置工作管理办法》的通知(湘政办发〔2014〕88号);
2、湖南省人民政府关于进一步加强大中型水库移民安置工作的意见(湘政发〔2015〕47号);
3、湖南省水库移民开发管理局关于印发《湖南省大中型水库移民安置工程项目建设管理办法》的通知(湘移发〔2015〕14号);
4、湖南省水库移民开发管理局关于印发《湖南省大中型水库移民安置档案管理办法》的通知(湘移发〔2015〕15号);
5、湖南省水库移民开发管理局关于印发《湖南省大中型水库移民安置监督评估管理办法》的通知(湘移发〔2015〕17号);
6、湖南省水库移民开发管理局关于印发《湖南省大中型水库建设征地补偿和移民安置资金管理办法》的通知(湘移发〔2015〕18号);
三、《管理办法》主要内容:
第一章 总则,明确适用范围、遵循的基本原则;
第二章 组织机构及职责,明确市、县组织机构及职责、项目法人等单位工作职责;
第三章 项目设计管理,明确项目设计及变更审查;
第四章 年度计划管理,明确项目年度计划申报流程;
第五章 移民安置管理,明确移民安置方式;
第六章 项目实施管理,明确项目实行建设责任单位负责制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、决算审计制、竣工验收制等;
第七章 资金管理,明确淹没补偿费资金来源、使用方向、拨付基本流程;
第八章 档案管理,明确移民档案管理的具体内容及移交流程;
第九章 验收管理,明确移民安置验收的分类及基本步骤;
第十章 监督检查,明确监督检查的部门职责及考核;
第十一章 附则,明确《办法》的实施时间。
邵阳市移民局
关联稿件:邵阳市人民政府办公室关于印发《犬木塘水库工程建设征地移民安置(邵阳市部分)实施管理办法》的通知