2018年第11期

邵阳脱贫攻坚简报 

履职民主监督  助力邵阳脱贫攻坚

                                                                                    ——农工党湖南省委对口邵阳市脱贫攻坚开展民主监督

根据省委统战部、省扶贫开发办公室《关于支持各民主党派省委开展脱贫攻坚民主监督的实施方案》（湘统发〔2016〕12号）的统一安排，农工党湖南省委对口邵阳市脱贫攻坚开展民主监督工作。自2016年工作启动以来，农工党湖南省委建立健全了脱贫攻坚民主监督工作的组织领导机构和工作机制，先后派出数批次明查调研人员、暗访人员、帮扶人员深入邵阳，在做好民主监督的同时，发挥农工党特色优势，争取各方资源，助力邵阳市脱贫攻坚工作。

建立健全工作机制  民主监督有抓手

农工党湖南省委积极对接脱贫攻坚民主监督的相关工作，于2016年12月在邵阳市召开脱贫攻坚民主监督工作座谈会并形成会议纪要，下发各县市区和相关职能部门。

农工党湖南省委成立了脱贫攻坚民主监督工作领导小组、专家工作组，建立健全了组织机构，形成了日常联系机制、考察调研机制、信息通报机制，确保脱贫攻坚民主监督工作的扎实开展。经与中共邵阳市委统战部、市扶贫办协商，决定市委统战部、市扶贫办、农工党邵阳市委相对固定1-2名工作人员作为联络员，做好相关协调工作，确保信息充足、渠道畅通、工作便利。

农工党湖南省委还依托农工党中央开展脱贫攻坚民主监督工作的手段，利用南京邮电大学设计的进村入户调查方式、问卷，以及分析方法，实施对邵阳市脱贫攻坚工作的评估。

深入开展调查研究  民主监督重实效

2016年至今，农工党湖南省委主委张灼华、专职副主委蒋秋桃和机关职能处室负责人等先后9次，带队赴邵阳市开展脱贫攻坚民主监督、调查研究，调查范围覆盖邵阳市的5个县。先后分别与邵阳市、洞口县、隆回县等地方党委、政府召开了座谈会，同时还就“健康邵阳”建设与邵阳市卫健委召开座谈会，会议现场通报、反馈有关情况。

农工党湖南省委和市委先后3次派出调查组，深入洞口县、隆回县的4个乡镇10个村开展入户调研，分别选取特困户、易地搬迁或危房改造户、产业扶贫户、精准脱贫户和普通农户等5个样板，通过实地走访、问卷调查等方式，对158户农户进行了详细调查，了解脱贫攻坚政策落实、贫困户家庭人口和经济状况、致贫原因、帮扶措施、扶贫效果，以及群众对脱贫攻坚工作的反映等。同时将首次入户调查的104户入户样本送南京邮电大学进行分析，形成了分析报告。

根据调研掌握的详细数据和材料，先后形成了《关于实施“互联网+产业扶贫”战略，推进我省精准扶贫、精准脱贫的建议》、《关于邵阳市产业扶贫的建议》、《关于加强对农民的引导教育，树立正确的致富观的建议》和《推进农业产业化发展，加速精准扶贫政策落地》等调研报告。

分析报告和调研报告均已通过工作程序进入邵阳市党委政府的决策视野，真正把监督过程变成发现问题、解决问题、政策落实的过程。

助力脱贫攻坚  精准帮扶落实处

农工党湖南省委整合农工党员的力量，把民主监督和帮扶有机结合起来，既监督，又帮忙，深入实施精准识贫、精准扶贫、精准脱贫各项扶贫措施。分别促成了农工党北京市西城区委、株洲市委与农工党邵阳市委结成友好市委，争取相关优势资源扶贫帮困。

农工党湖南省委充分发挥医卫界的智力和技术优势，联合省卫生计委，启动“脱贫攻坚民主监督·助力健康邵阳能力提升工程”，全力支持邵阳市的医务人员培训、学科建设，提升医院管理能力、医疗装备水平等。已培训市、县（市、区)、乡村级医护人员550多人次；在邵阳市中心医院成立了快速康复病房，填补了邵阳市在该学科领域的空白；为市、县（市、区)、乡医疗机构捐赠231万元的医疗设备和药品；为隆回县北山镇新建了3个村卫生室；先后邀请北京、长沙等医学专家来邵阳义诊、巡诊4次，为650多人次群众诊治疾病。

与搜农电子商务有限公司开展多次“橙意满满托希望，爱心助学圆梦想——新宁橙农子弟爱心助学公益行动”，销售脐橙超过80万公斤。发动省直农工党员开展“爱心助农”促增收活动，帮助新宁县万峰林场周边农户销售生态土牛肉等9万多元的农副产品。

发挥农工党员联系面广的优势，通过各种渠道和途径，积极争取资金128万元，分别支持武冈市、隆回县、新宁县等9个贫困村的产业帮扶、基础设施建设和灾后重建。

邵阳市    扶贫    简报    2018年第十一期

报：省扶贫办。市委常委，市委、市人大、市政府、市政协分管领导，市扶贫领导小组成员。

送：市直有关单位。各县市区党委、政府主要负责人、分管扶贫工作的领导，各县市区扶贫办。

                                              （共印120份）