2018年度部门决算 目 录 第一部分 中国国际贸易促进委员会邵阳市支会概况 一、部门职责 二、机构设置 第二部分 中国国际贸易促进委员会邵阳市支会2018年度部门决算表 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 九、政府采购表 第三部分 中国国际贸易促进委员会邵阳市支会2018年度部门决算情况说明 一、收入支出决算总体情况说明 二、收入决算情况说明 三、支出决算情况说明 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况决算情况说明 八、政府性基金预算收入支出决算情况 九、预算绩效情况说明 十、其他重要事项的情况说明 第四部分 名称解释 第五部分 附件 第一部分 中国国际贸易促进委员会邵阳市支会概况 一、部门职责 中国国际贸易促进委员会邵阳市支会是中国国际贸易促进委员会湖南省分会的分支机构,属联合性社会团体,是由邵阳市经济贸易界有代表性的人士、企业、协会和团体组成的全市对外经济贸易组织,由邵阳市人民政府直接领导。主要职能是: (一)开展全市对外贸易、经济合作和文化、技术、金融等交流促进工作。 (二)开展全市招商引资促进工作。 (三)开展同世界各国、各地区经济贸易界、商协会、其他经贸团体及有关国际组织的联络工作。 (四)负责全市出国(境)举办经济贸易展览会的归口受理和报批工作。 (五)开展国内外民间经济贸易调查研究和经济贸易信息的搜集整理、传递和发布工作。 (六)指导、协调全市贸促分会、行业分会和县(市、区)国际商会的工作。 (七)为国内外经贸企业和组织提供国际经贸、金融、投资、技术转让等方面的法律咨询,承办中外经济技术合作项目可行性分析、评估及法律顾问工作。 (八)承办市委、市人民政府交办的其他事项。 二、机构设置及决算单位构成 (一)内设机构设置。中国国际贸易促进委员会邵阳市支会内设机构包括:办公室(加挂法律事务部牌子)、国际联络展览部(加挂邵阳市展览业发展办公室牌子)、会务部(加挂中国国际商会邵阳商会秘书处牌子)。 (二)决算单位构成。中国国际贸易促进委员会邵阳市支会2018年部门决算汇总公开单位构成包括:中国国际贸易促进委员会邵阳市支会本级 。 第二部分 中国国际贸易促进委员会邵阳市支会2018年度部门决算表(见附表) 第三部分 中国国际贸易促进委员会邵阳市支会2018年度部门决算情况说明 一、收入支出决算总体情况说明 2018年度收、支总计218.02万元。与2017年相比,减少65.11万元,减少18.4%,主要是因为财政公用支出压缩,以及对经费使用的严格控制。 二、收入决算情况说明 本年收入合计 218.02 万元,其中:财政拨款收入 202.45 万元,占 92.86 %;上级补助收入 0 万元,占 0 %;事业收入 0 万元,占 0 %;经营收入 0 万元,占 0 %;附属单位上缴收入 0 万元,占 0 %;其他收入 15.56 万元,占 7.14 %。 三、支出决算情况说明 本年支出合计 219.59 万元,其中:基本支出 219.59 万元,占 100 %;项目支出 万元,占 0 %;上缴上级支出 0 万元,占 0%;经营支出 0 万元,占 0 %;对附属单位补助支出 0 万元,占 0 %。 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 2018年度财政拨款收、支总计218.02万元,与2017年相比,减少54万元,减少 15.64%。主要原因为:财政公用支出拨款压缩20%。 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 (一)一般公共预算拨款支出总体情况 2018年度一般公共预算财政拨款支出219.59万元,占本年支出合计的100%。与2017年度相比,比上年减少49万元,减少19.17%。其减少的主要原因为:财政公用经费的压缩,以及对经费使用的严格控制。 (二)财政拨款支出决算结构情况 一般公共预算拨款支出219.59万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出86.94万元,占39.59%。社会保障和就业支出14.62万元,占6.65%。医疗卫生与计划生育支出14.84万元,占6.76%。商业服务业等支出90万元,占40.98%。住房保障支出13.19万元,占6.01%。 (三)财政拨款支出决算具体情况 2018年度财政拨款支出年初预算数为154.35万元,支出决算数为219.59万元,完成年初预算的142.27%,其中: 1、一般公共服务支出(类)商务事务(款)行政运行(项)。 年初预算为89.73万元,支出决算为86.94万元,完成年初预算的96.89%,决算数小于年初预算数的主要原因是财政公用经费的压缩,以及对经费使用的严格控制。 2、一般公共服务支出(类)商务事务(款)其他商贸事务支出(项)。 年初预算为15万元,支出决算为12.65万元,完成年初预算的84.33%,决算数小于年初预算数的主要原因是财政公用经费的压缩,以及对经费使用的严格控制。 3、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。 年初预算为10.98万元,支出决算为10.98万元,完成年初预算的100%,决算数等于年初预算数的主要原因是没有人员变动情况。 4、社会保障和就业支出(类)抚恤(款)伤残抚恤(项)。 年初没有安排预算,支出决算为2.26万元,决算数大于年初预算数的主要原因是代发伤残抚恤金。 5、社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对工伤保险基金的补助(项)。 年初预算为0.52万元,支出决算为0.49万元,完成年初预算的94.23%。决算数小于年初预算数的主要原因是追加预算。 6、社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对生育保险基金的补助(项)。 年初预算为0.26万元,支出决算为0.33万元,完成年初预算的126.92%。决算数大于年初预算数的主要原因是工资增加,医保缴纳基数增加。 7、社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)其他财政对社会保险基金的补助(项)。 年初预算为1.96万元,支出决算为0.55万元,完成年初预算的28.06%。决算数小于年初预算数的主要原因是财政公用经费的压缩,以及对经费使用的严格控制。 8、医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。 年初预算为4.3万元,支出决算为8.63万元,完成年初预算的200.69%。决算数大于年初预算数的主要原因是工资增加,医保缴纳基数增加。 9、医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。 年初预算为1.78万元,支出决算为6.2万元,完成年初预算的348.31%。决算数大于年初预算数的主要原因是工资增加,医保缴纳基数增加。 10、商业服务业等支出(类)商业流通事务(款)其他商业流通事务支出(项)。 年初没有安排预算,支出决算为90万元,决算数大于年初预算数的主要原因是主要是参加北京科博会、广州食品展、湘企湘品港澳台行、巴基斯坦湖南商品展览交易会、展览促进专项资金。 11、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。 年初预算为6.26万元,支出决算为13.19万元,完成年初预算的210.7%。决算数大于年初预算数的主要原因是工资增加,住房公积金缴纳基数增加。 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 2018年度财政拨款基本支出219.59万元,其中: 人员经费121.19万元,占基本支出的55.19%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出; 公用经费98.4万元,占基本支出的44.81%,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、其他资本性支出。 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费决算情况说明 (一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。 “三公”经费财政拨款支出预算为 5 万元,支出决算为 4.86万元,完成预算的 97.2 %,其中: 因公出国(境)费支出预算为 0 万元,支出决算为 万元,完成预算的 0 %,主要原因是没有人员出国。 公务接待费支出预算 5 万元,支出决算为 4.86 万元,完成预算的 97.2 %,决算数小于年初预算数的主要原因是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求,从严控制“三公”经费开支,全年实际支出比预算有所节约。与上年相比减少 1.24 万元,减少 20.32 %,减少的主要原因是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求,从严控制“三公”经费开支,全年实际支出比预算有所节约。。 公务用车购置费及运行维护费支出预算为 0 万元,支出决算为 0 万元,完成预算的 0 %,主要原因是本单位无公车。 (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。 2018 年度“三公”经费财政拨款支出决算中,具体情况如下:公务接待费决算数为4.86万元,占100%。公务接待92批次542人次。2018年“三公”经费决算比2017年减少1.24万元,我单位按照中央、省委、省政府等要求,厉行节约,继续严控“三公”经费。 2018年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算 4.86 万元,占 100 %,因公出国(境)费支出决算 0 万元,占 0 %,公务用车购置费及运行维护费支出决算 0 万元,占 0 %。其中: 1、因公出国(境)费支出决算为 0 万元,全年安排因公出国(境)团组 0 个,累计 0 人次。 2、公务接待费支出决算为 4.86 万元,全年共接待来访团组92个、来宾542人次,主要是招商引资工作中接待客商发生的接待支出。 3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为 0 万元,其中:公务用车购置费 0 万元。公务用车运行维护费 0 万元,截止2018年 12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为 0 辆。 八、政府性基金预算收入支出决算情况 1.本单位有政府性基金预算收入支出情况,具体收支情况为: 2.本单位没有政府性基金预算收入支出情况 九、预算绩效情况说明 (一)绩效管理工作开展情况。 2018年度我会整体支出和专项资金(项目支出)均按照上级要求,实行了预算绩效目标管理。 (二)部门决算中项目绩效自评结果。 本单位决算中项目绩效自评分为95分。 (三)以部门为主体开展的重点绩效评价结果。。 通过绩效评估,促进本单位扎实开展贸促相关工作,积极为企业提供经贸信息、国际联络展览、法律咨询服务、关系协调等服务;及时按规为企业办理原产地证明书。 十、其他重要事项情况说明 (一)机关(事业)运行经费支出情况 2018年中国国际贸易促进委员会邵阳市支会机关(事业)运行经费财政拨款决算96.66万元。比2017年减少30.3万元。其减少的主要原因为:财政公用经费的压缩,以及对经费使用的严格控制。 (二)一般性支出情况 2018年本部门开支会议费38.83万元,用于组织企业参加北京科博会、金芒果地理标志产品国际博览会、巴基斯坦湖南商品展、广州国际食品食材展览会等展会。 (三)政府采购支出情情况 本部门2018年度政府采购支出总额38.83万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出38.83万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。(政府采购金额的计算口径为:本部门纳入2019年度部门预算范围的各项政府采购支出金额之和,不包括涉密采购项目的支出金额)。 (四)国有资产占有情况 截至2018年12月31日,本单位共有车辆 0 辆,其中,领导干部用车 0 辆、机要通信用车 0 辆、应急保障用车 0 辆、执法执勤用车 0 辆、特种专业技术用车 0 辆、其他用车 0 辆;单位价值50万元以上通用设备 0 台(套);单位价值100万元以上专用设备 0 台(套)。 第四部分 名词解释 财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。 其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。 上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 一般公共服务支出(类):是指用于人大、政协、政府办公厅(室)及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、人力资 源事务、纪检监察事务、商贸事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、档案事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、党委办公厅 (室)及相关机构事务、组织事务、宣传事务、统战事务、其他一般公共服务等方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的 支出。 社会保障和就业支出(类):是指用于社会保障和就业方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。归口管理的行政 单位离退休,指离退休人员管理机构统一管理的机关离退休人员的经费。 医疗卫生与计划生育支出(类):是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。 商业服务业等支出(类):是指用于商业服务业等方面的支出。包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。 住房保障支出(类):是指用于住房方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。 基本支出:指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 “三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映出国(境)的住宿费、旅费、伙食补 助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费 反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 政府采购 :就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的 采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。 工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。 基本工资:反映按规定发放的基本工资,包括公务员的职务工资、级别工资;机关工人的岗位工资、技术等级工资;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资;各 类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资;军队(武警)军官、文职干部的职务(专业技术等级)工资、军衔(级别)工资、基础 工资和军龄工资;军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。 津贴补贴:反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。 奖金:反映机关工作人员年终一次性奖金。 伙食补助费:反映单位发给职工的伙食补助费,如误餐补助等。 机关事业单位基本养老保险缴费:反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费,不在此科目反映。 职工基本医疗保险缴费:反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。 公务员医疗补助缴费:反映按规定可享受公务员医疗补助单位为职工缴纳的公务员医疗补助费。 其他社会保障缴费:反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费,残疾人就业保障金,军队(含武警)为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。 住房公积金:反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。 其他工资福利支出:反映上述项目未包括的人员支出,如各种加班工资、病假两个月以上期间的人员工资、编制外长期聘用人员,公务员及参照和依照公务员制度 管理的单位工作人员转入企业工作并按规定参加企业职工基本养老保险后给予的一次性补贴等。 商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。 办公费:反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。 印刷费:反映单位的印刷费支出。 咨询费:反映单位咨询方面的支出。 电费:反映单位的电费支出。 邮电费:反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。 物业管理费:反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费,包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。 差旅费:反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。 维修(护)费:反映单位日常开支的固定资产(不包括车船等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用,以及按规定提取的修购基金。 租赁费:反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。 会议费:反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。 培训费:反映除因公出国(境)培训费以外的各类培训支出。 公务接待费:反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。 委托业务费:反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。 工会经费:反映单位按规定提取的工会经费。 其他交通费用:反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴,租车费用、出租车费用,飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。 其他商品和服务支出:反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。 对个人和家庭的补助:反映政府用于对个人和家庭的补助支出。 抚恤金:反映按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定期抚恤金,伤残人员的抚恤金,离退休人员等其他人员的各项抚恤金。 邵阳市贸促会2018年部门整体支出绩效自评报告 一、部门概况 (一)部门基本情况 我会的主要职能是开展全市对外贸易、经济合作等交流的促进工作;开展全市招商引资的促进工作;负责全市出国(境)举办经济贸易展览会的归口受理、报批和组织工作;签发出口商品原产地证明书;承办市委、市人民政府交办的其他事项。内设办公室(加挂法律事务部牌子)、国际联络展览部(加挂邵阳市会展业发展办公室牌子),会务部(加挂国际商会秘书处牌子),核定事业编制7名,现有在职干部7人,退休干部1人。2018年重点工作是认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,协调推进党建工作,开展“精准扶贫”工作和“学思想、转作风、访民情、解民忧”活动,组织企业参加巴基斯坦湖南商品展览交易会、北京科博会、广州食品展、湘企湘品港澳台行等经贸活动,为企业签发出口商原产地证明书,加强招商引资和对外联络工作等。 (二)部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。 我会整体支出规模为219.58万元,使用方向和主要内容、涉及范围为人员、公用支出,涵盖组织企业参加境内外经贸活动、招商引资、驻村帮扶等方面。 二、部门整体支出管理及使用情况 (一)预算执行情况 2018年财政拨款收入315.89万元,包括财政预算拨款154.35万元,追加经费63.67万元,上年结转97.87万元。2018年经费支出315.89万元,包括基本支出219.58万元,2018年结余96.31万元。 (二)基本支出 基本支出是为保障会机关正常运转、完成日常工作任务而发生的支出,包括人员经费和日常公用经费。2018年度基本支出219.58万元,主要包括基本工资福利支出118.92万元,商品和服务支出98.4万元,对个人和家庭的补助支出2.26万元。 为严控“三公经费”的使用,我会制定了公务用车管理办法、公务接待工作管理办法和因公出国管理规定,规范了“三公经费”开支。公车改革后,我会无公务用车运行。“三公经费”中,公务接待费4.86万元,公务车购置及运行费0元,出国(境)费用0元,公务接待费比上年同期减少20%,出国(境)费用与上年一样为零。 (三)专项支出 无。 三、部门专项组织实施情况 (一)专项组织情况分析 我会2018年市本级专项资金涉及一个项目。我会负责提出资金的年度使用计划和使用重点。对项目资金申请材料进行审查并提出资金使用计划。 (二)专项管理情况分析 完善专项资金管理,从源头入手,落实责任,完善制度,合理使用,加强监管,注重宣传,确保资金的管理使用高效率。专项资金的管理有《邵阳市展览促进资金管理办法》、《邵阳市贸促会财务管理制度》等规章制度,我们严格按照有关制度规定进行管理。 四、资产管理情况 我会的资产主要包括电脑、打印机、传真机、办公桌椅、空调、摄像机、照像机、投影仪等。 本单位的资产管理详细按照《邵阳市国有资产管理制度》、《邵阳市贸促会财务管理制度》的相关要求执行,符合财政部门要求。 五、绩效评价工作情况 根据《邵阳市财政局关于开展2018年度部门整体支出绩效自评工作的通知》(湘财绩[2019]2号),我会对本单位的预算配置、执行情况、预算管理、职责履行、履职效益等方面的执行情况进行了自评,形成评价结论。 六、综合评价情况及评价结论 能够按照国家的法律法规加强预算管理,不断完善内控制度,取得了较好的预算执行效果。认真地完成了2018年部门预算和决算汇总工作,财务管理和会计基础工作日益完善,但仍存在部门预算编制不科学、不完整、预算管理不规范等问题,须在今后加以纠正和改进。2018年部门整体支出绩效评价指标评分为95分。 七、部门整体支出主要绩效 (一)突出抓好重点经贸活动 1、组织了湖南天香生物科技有限公司等7家企业参加了第七届广州国际食品食材展览会。展览期间,兰叶科技的绞股蓝茶被广东电视台新闻频道专题报道;湘土情企业展品被抢购一空,接待咨询了解的客户300多人,与鸿益集团等10家企业进行了合作洽谈,签订了区域代理、批发销售、委托加工等合作协议;兰叶科技与新宁合欢茶厂就将合欢茶纳入兰叶科技大健康产品系列达成初步合作意向。 2、组织了23家五金企业参加了“2018湘企湘品港澳台行”活动。深度考察了解台湾地区五金、农业等行业企业,参观访问了彰化水五金产业发展协会、台湾农业合作社联合社等相关协会和企业。 (二)全力促进国际合作 组织山立水电等6家企业参加2018年巴基斯坦湖南商品展览交易会参会参展,其中东方神鹰展示了做工精致的五金工具,包装精美,结实耐用,展位前要求做代理的,要求合作的,人流一直络绎不绝;兴德缝纫带去了两款厚料缝纫机和薄料缝纫机,接洽意向客户60多个,预定3位代理,预计年代理销售额能达到数百万美元。会后考察卡拉奇工商会并与当地知名企业会谈,走访了巴基斯坦中国湖南商会,考察中联重科海外公司巴基斯坦分公司,参观考察当地工业园区和企业。 (三)积极服务企业发展 1、加强企业培训。10月份,我会与邵阳市文昌商会联合组织了关于外经外贸相关方面的培训,就《邵阳市展览促进资金管理办法》等文件、政策进行了解读。参加培训企业有30多家,企业通过这次培训,既学习了外经外贸相关理论知识,又更加深入学习了《邵阳市展览促进资金管理办法》。不仅降低了企业走出去的成本顾虑,而且提高了企业走出去参展积极性,增强了企业走出去参展信心。 2.努力提升服务企业水平。全年下企业160多人次,积极开展工作调研,认真征求企业意见和建议,及时掌握企业服务需求和实际困难,拿出切实可行的解决方案。对属我会职责范围内的工作,及时帮助企业解决;对属其他单位职责范围内的工作,及时协调解决;对有利于企业长远发展的工作,及时向企业提出合理化建议,为企业出谋划策,提供咨询,帮助企业做大做强。 八、存在的问题 从近几年的预算上可以看出,我会的预算执行基本围绕人员经费、保正常运转进行。从决算情况可以看到,我会的基本支出比重占较大比例。 九、改进措施和有关建议 (一)做为资金的管理部门,财务部门有些“重收支,轻监管”;要注重事前、事中、事后的全过程监督,实现全过程监督的完全转变。 (二)资产报废应及时办理有关核销手续,每年对资产进行及时盘点和清查,真正做到帐实相符。 部门整体支出绩效评价指标评分表 一级指标 二级指标 分值 三级 指标 分值 评价标准 备注 得分 投 入 预算配置 18 “三公经费” 3 “三公经费”变动率≤0,计3分;“三公经费”>0,每超过一个百分点扣0.3分,扣完为止。 “三公经费”变动率=[(本年度“三公经费”总额-上年度“三公经费”总额)/上年度“三公经费”总额]×100%。 3 “三公经费” 管理 3 ①招待费用明确招待标准和招待人数,1分;②车辆维护、燃油使用政府定点,1分。③制定“三公经费”管理办法,1分,每少一项扣1分,扣完为止。 3 公务 招待费变动率 2 “公务招待费”变动率≤0,计2分;“公务招待费变动率”>0,每超过一个百分点扣0.2分,扣完为止。 公务招待费变动率=[(本年度“公务招待费”总额-上年度“公务招待费”总额)/上年度“公务招待费”总额]×100%。 2 公务用车购置 运行费 变动率 2 “公务用车购置运行费”变动率≤0,计2分;“公务用车购置运行费变动率”>0,每超过一个百分点扣0.2分,扣完为止。 公务用车购置运行费变动率=[(本年度“公务用车购置运行费”总额-上年度“公务用车购置运行费”总额)/上年度“公务用车购置运行费”总额]×100%。 2 商品 和服务支出 变动率 2 “商品和服务支出”变动率≤0,计2分;“商品和服务支出”变动率>0,每超过一个百分点扣0.2分,扣完为止。 “商品和服务支出”变动率=[(本年度“商品和服务支出”总额-上年度“商品和服务支出”总额)/上年度“商品和服务支出”总额]×100%。 2 重点 支出 安排率 2 重点支出安排率≥90%,计2分;80%(含)-90%,计1分;70%(含)-80%,计0.5分;低于70%不得分。 重点支出安排率=(重点项目支出/项目总支出)×100% 2 非税 收入 管理 2 ①实行收支两条线,1分; ②未发生截留、坐支或转移,1分。以上每发现一次违规现象扣1分,扣完为止。 2 非税 收入 完成率 2 非税收入完成率100%,2分,每少一个百分点,扣0.1分,扣完为止。 非税收入完成率=(2016年度非税实际收入完成数/2016年度非税收入预算数)×100%,有减免因素的,以非税局确定的为准。 2 过 程 过 程 预算执行 8 预算 完成率 2 完成率<1,计2分, 完成率=1,计1分, 完成率>1,不得分。 预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%。预算完成数:部门(单位)本年度实际完成的预算数;预算数:财政部门批复的本年度部门(单位)预算数。 资金 结余 2 结余超过10%(不含),2分;结余在0-10%(含)的,1分;本年超支不得分。 本项结余不含未完工项目资金的结转数。 2 “三公经费” 2 以100%为标准。三公经费控制率≤100%,计2分;每超过一个百分点扣0.2分,扣完为止。单位没有制定“三公”经费预算,该项不得分。 “三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数)×100%。 2 政府 采购 2 ①编制政府采购年度预算并上报的,0.5分;②追加并编制政府采购预算的,0.5分;③政府采购执行率=100%,计1分;每少一个百分点扣0.1分,扣完为止。 政府采购执行率=(实际实行政府采购金额/应实行政府采购金额)×100%。应实行政府采金额以《湘财购[2012]27号》文件为标准。 2 预算管理 28 管理 制度 6 ①已制定资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,1分; ④会计基础工作健全,1分; ⑤会计档案符合规定要求,1分; ⑥项目管理规范(包括项目立项、申报、招投标、制度建立、按时完工等),1分,每发现少一项扣0.2分,扣完为止。 5 内控制度情况 4分 内部控制制度完全执行,4分,执行过程中,某个环节(节点)执行不到位的,每个环节(节点)扣1分,扣完为止。 4 过程 资金 使用 14 ①支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定; ⑤重大财务事项经由集体研究决策; ⑥专项资金做到专款专用; ⑦原始凭证的取得真实有效; ⑧无超范围、超预算开支; ⑨无超标准发放津补贴、奖金,无用公款支付应由个人支付的款项。 部门(单位)使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,用以反映和考核部门(单位)预算资金的规范运行情况。 14 预决算信息公开性和完善性 4 ①按规定内容公开预决算信息,1分;②按规定时限公开预决算信息,1分;③基础数据信息和会计信息资料真实、完整,1分;④基础数据信息和汇集信息资料准确,1分。 预决算信息是指与部门预算、执行、决算、监督、绩效等管理相关的信息。 4 资产管理 20 管理 制度 2 ①已制定资产管理制度,1分; 部门(单位)为加强资产管理,规范资产管理行为而制定的管理制度是否健全完整、用以反映和考核部门(单位)资产管理制度对完成主要职责或促进社会发展的保障情况 2 资产 管理 16 ①资产保存完整;②资产配置合理;③资产处置规范; 部门(单位)的资产是否保存完整,使用合规、配置合理、处置规范、收入及时足额上缴,用以反映和考核部门(单位)资产安全运行情况。 《邵阳市财政局关于编报2016年行政事业单位资产报表的通知》 16 固定 资产 2 固定资产利用率,100%,2分,每低于一个百分点扣0.2分,扣完为止。 固定资产利用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100% 2 绩效管理 17 目标 管理 8 ①本单位所有专项、项目资金均实行目标管理的,各2分,每少一个专项、项目的,扣1分,扣完为止;②编制并报送2018年度部门整体支出绩效目标的,2分;③在规定时间内报送、公开以上目标的,2分,否则不得分。 1.《邵阳市财政局关于报送2018年财政专项(项目)资金预算绩效目标的通知》(邵财绩〔2017〕15号) 2.《邵阳市财政局关于编制2018年部门整体支出绩效目标的通知》(邵财绩〔2017〕14号) 8 绩效 评价 管理 7 ①开展2017年度专项资金绩效自评的,2分,每少一个专项资金的自评扣1分,扣完为止;②开展2017年度已完工项目绩效自评的,2分,每少一个项目扣1分,扣完为止;③开展2017年度部门整体支出绩效自评的,1分;④在规定时间内报送、公开以上自评报告材料的,2分。 1.《邵阳市财政局关于开展2017年专项资金支出及已完工项目绩效自评工作的通知》(邵财绩〔2018〕1号) 2.《邵阳市财政局关于做好2017年度部门整体支出绩效自评工作的通知》(邵财绩〔2018〕2号) 5 评价 结果 运用 2 根据2018年度财政重点绩效评价和单位自评情况,向财政报送整改结果并整改到位的,2分,否则不得分。 2 产 出 职责履行 5 重点 工作 完成率 2 该项得分=重点工作完成率×2 重点工作为市政府确定的为民办实事和部门重点工程与重点工作。 2 工作 质量 3 以绩效考核评估结果为标准,优秀,计3分;良好,2分;合格,1分;不合格,0分。 2 效 果 履职效益 4 经济 效益 2 此三项指标可根据部门实际并结合2018年度部门整体支出绩效目标设立情况有选择的进行评价。 3 社会 效益 生态 效益 社会公众或服务对象满意度 2 90%(含)以上计2分; 社会公众或服务对象是指部门(单位)履行职责而影响到的部门,群体或个人,一般采取社会调查的方式(不少于30份)。 2 合计 95
变动率
“三公经费”:指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。
重点项目支出:市政府确定的为民办实事和部门重点工程与重点工作支出。项目总支出:部门(单位)年度预算安排的项目支出总额。
控制率
健全性
②建立健全单位内部控制制度,1分;
③会计人员、机构按规定设置,1分;
合规性
②资金(开支)拨付有完整的审批程序和手续;
③支出符合部门预算批复的用途;
④资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出、随意借用、大额现金支付等情况。
以上情况每出现一例不符合要求的扣2分,扣完为止。
健全性
②相关资产管理制度得到有效执行,1分。
安全性
④资产账务管理合规,帐实帐卡、账账、账表(决算报表等)相符;⑤资产有偿使用及处置收入及时足额上缴;⑥清查盘点:每年至少清查盘点一次;⑦产权明晰,权证齐全;⑧按标准购置固定资产。
以上情况每出现一例不符合要求的扣2分;⑨未按时报送2017年行政事业单位资产报表的,每延迟一天,扣1分,扣完为止。
利用率
80%(含)-90%,计1分;70%(含)-80%,计0.5分;低于70%,计0分。
第五部分 附件
附件:中国国际贸易促进委员会邵阳市支会2018年度部门决算公开表格