我市安全生产工作斩获全省考核良好等次第一名

12月23日上午，中共邵阳市第十一届委员会第八次全体（扩大）会议召开。全会听取和讨论了市委常委会工作报告。市委书记龚文密受市委常委会委托向全会作工作报告。工作报告对我市安全生产工作给予了充分肯定。报告中，以专题段落，为我市安全生产工作写下了浓墨重彩的一笔。

报告指出，一批重点工作走到全省前列，其中安全生产排名全省第五，列良好等次第一名。报告强调，坚持以人民为中心，着力增进民生福祉和维护社会稳定，其中，坚持安全生产监管与应急救援管理“两手抓”，始终把人民群众生命财产安全作为头等大事，时刻绷紧安全生产这根弦，严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制和责任追究制。开展“春雷2019”“大排查大管控大整治”“强执法防事故”行动和“落实企业主体责任年”活动，全市安全生产形势持续稳定，一般生产安全事故同比下降50%，没有发生较大及以上生产安全事故。

市委全会报告的充分肯定，凝结着全市应急管理人在安全生产工作领域的辛勤付出。

回顾2019， 全市上下认真贯彻国家、省、市关于安全生产重要决策部署，牢固树立红线意识和底线思维，在各行业领域扎实开展专项整治行动，层层压实责任，全面排查隐患，夯实基层基础，有力地促进了全市安全生产形势持续稳定。截至目前，全市没有发生较大及以上生产安全事故，元旦、春节、新中国成立70周年大庆等重要时段实现了安全生产“零死亡”。

全市各级各部门始终坚持持续开展安全生产排查整治，严格按照“五个一批”（整治一批典型安全隐患、挂牌督办一批重大事故隐患、立案查处一批违法违纪企业、公布一批联合惩戒“黑名单”、通报批评一批监管执法宽松软的部门和人员）和“三个一律”（凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法停业整顿、凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法予以关闭、凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法追究责任，并及时在媒体公开曝光）的要求，保持安全生产严管高压态势。对发现的重大安全隐患，以“零容忍”的态度，采取“一单四制”（建立重大隐患清单，实施交办制、台账制、销号制、通报制管理）措施整改落实到位。今年以来，全市共检查生产经营单位18300余家次，排查出各类安全隐患7500余条，挂牌督办重大隐患113条，曝光典型隐患和案例152个，查处违法违规企业773个，公布联合惩戒“黑名单”企业10个，责令停产停业整顿企业44家，暂扣或者吊销许可证照10个，取缔关闭非法违法生产经营单位87个，行政拘留52人。对省政府长期挂牌督办的邵东市工业品市场（一期）重大安全隐患，我市痛下决心，将该市场整体征拆搬迁，共投入资金近3亿元，搬离摊位8628个，从源头上消除了这一多年以来未整改到位的重大安全隐患。针对我市消防安全隐患多、基础条件差的状况，市委市政府创新启动“基层消防上台阶”三年行动，着力实现全市消防队伍、消防设施、消防工作全覆盖，全力打通基层消防安全“最后一公里”。市财政按照全市3299个行政村每个村1万元的标准拨付资金建设微型消防站，首创了基层消防“一村（居）一站”模式，同时要求学校、医院、企业、小区、院落等单位采取自筹自建的方式建立微型消防站。计划到2021年，全市共建成小微消防站5000余个，农村大屋场消防点165个，全部按标准配备器材和专兼职人员，落实“灭初火、查隐患、抓宣传”三大职能。同时明确村（社区）主任担任消防安全责任人，分管武装政法或综治的副职担任消防安全管理人，全方位构建了基层消防工作管理平台和责任体系，筑牢消防基层“防火墙”。今年以来，由农村微型消防站参与扑救的火灾达331起，做到第一时间出动、第一时间救援、第一时间处置，实现了“小火救援不出村”的目标。

市委全会报告的肯定，是一种鼓励，更是一种鞭策。

展望2020，在这个全面建成小康社会之年、“两个一百年”奋斗目标历史交汇点之年、“十三五”规划收官之年，全市应急管理系统将树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，努力践行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“生命至上、安全第一”的理念，全面抓好安全生产工作，着力提升政府安全监管能力和企业安全保障能力，改善各行业领域安全生产状况，完善安全管理体系，实现事故总量、死亡人数继续下降，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，努力提高治理能力现代化水平和安全生产工作再上新台阶。