本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由邵阳市安全生产监督管理局编制。全文包括概述,政府信息公开条例规定的主动公开、回应解读情况、依申请公开情况、依申请公开信息收取的费用情况、行政复议数量、行政诉讼数量、举报投诉数量、机构建设和保障经费情况、政府信息公开会议和培训情况等9个方面的内容。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。
一、总体工作情况
(一)健全组织,强化领导我局领导高度重视政务信息公开工作,并把信息公开工作纳入了重要议事日程,成立了由分管领导刘幼民担任组长,各科室主要负责人为成员的政府信息公开领导小组,由办公室具体负责政府信息公开的组织、计划、执行、监督、协调工作,及时解决政府信息公开工作中出现的各种问题。在政府信息公开领导小组的统一领导下,办公室将政府信息公开工作层层分解到科室,初步形成了以政府信息公开领导小组为中心点、以办公室为牵头线、以相关科室为扩散面,通过“点、线、面”紧密结合,协调联动的政府信息公开工作架构,确保了政府信息公开各项工作落到实处和全面推行。
(二)健全工作制度,规范公开工作
为促进政务公开工作规范化、制度化,我们在政务公开实际工作中不断健全了工作制度:一是责任分工制。明确了政务公开工作领导小组从组长、副组长、成员到办公室、其他科室在政务公开工作中各自负担的责任和要求。二是内容审批制。政务公开内容严格按照公开程序实行审批制度。首先由各业务科室收集整理和征求意见,并此基础上向分管领导提出书面申请,最后由办公室具体落实公开工作。三是监督考核检查制。为加强对政务公开工作的监督检查,特设立了意见举报箱和专线监督举报电话。
(三)及时完善更新,确保信息公开
一是及时对《政府信息公开指南》进行完善更新,2017年我局及时对《政府信息公开指南》进行完善更新,确保了指南指示的准确。二是完善了机关信息公开和保密审查制度,政务舆情回应制度,明确了政府信息查询人。三是我局围绕群众关注的重点领域和关键环节,不断拓展和深化政府信息公开范围和内容,重点对主动公开的范围、形式和时限程序作了进一步优化,科室发文在签发的同时确定公开及公开范围,不断充实和完善局门户网站内容,及时做好信息更新维护工作,确保了公开信息的时效性。2017年全面,我局主动公开政府信息共414条,其中:在政府网站公开信息277条,微信公众号上公开信息137条。
二、回应解读情况
面对针对网络上出现的重大舆情,积极应对,及时回应舆情。4月23日有网友反映邵阳市大祥区安监局原公务用车(牌照为湘E0AJ69)涉嫌公车私用。我局积极应对,以邵市安监微信公众号为平台,以“公车姓公!!——市安监局严格执行公车改革和管理相关规定”为标题,客观阐述了实事,使舆论风波平息。
三、依申请公开情况
邵阳市安监局2017年度没有接收到以书面或其它形式要求公开政府信息的申请。 同时我局的依申请公开不收取任何费用。
四、行政复议数量
2017年邵阳市安监局没有收到任何行政复议。
五、行政诉讼情况
2017年邵阳市安监局没有收到任何行政诉讼。
六、举报投诉情况
2017年邵阳市安监局没有收到举报投诉问题。
七、机构建设和保障经费情况
市安监局明确由办公室承担政府信息公开各项工作,各业务科室积极配合完成交办的各项任务。现有兼职从事政府信息公开工作人员1名,专项经费5000元。设立邵阳市安全生产监督管理局门户网站并在邵阳市政府网站中开设邵阳市安监局信息公开站点以便民众查询公开信息。
八、政府信息公开会议和培训情况
2017年召开政府信息公开工作会议1次,主要是布置全年政府信息公开事项,明确信息公开范围.召开专题会议1次,主要讨论网络舆情的应对措施,防范网络舆情肆意扩散。开展培训2次,以行政复议和行政诉讼法的学习为重点,全体干部职工参加培训。
九、建议提案办理情况
2017年在市政府建议提案交办会上,我局共接到代表和委员的建议提案共6件,其中人大建议3件(主办件1件、协办件2件),政协提案3件。建议主办的问题包括:政府各职能部门监管企业时应事前审查而非事后处罚的建议;协办建议包括加大对城区内违规燃放烟花爆竹、焚烧垃圾打击力度的建议、取缔我市城区街道门面销售罐装液化气的建议,交办会后,我局严格按照《邵阳市政府系统人大代表建议政协提案办理工作程序规定》和《提案工作手册》的要求,认真贯彻落实市政府办公室关于做好建议提案工作的一系列指示,扎实做好相关建议提案的办理工作,由我单位主办的建议已经在规定的时间内答复完毕,由我单位协办的2个建议及时与主办单位沟通协调,提出了意见建议。满意率达到了100%
十、存在的主要问题和改进措施
按照“以公开为原则,以不公开为例外”的要求,我局在市政府的领导下,在政府信息公开方面做了一定的工作,并取得了一定的成效。但是我局的工作职责决定了政务公开基础信息量大、动态信息杂,涉及各行业各部门及社会公众的信息多,由于我局日常工作繁重,对政务公开信息资料的收集整理造成了一定的影响,信息公开的时效性得不到有效的保证。为进一步做好政府信息公开工作,2018年我局将采取以下有效措施,扎实推进我局政府信息公开工作:
(一)统一认识、努力规范工作流程。进一步梳理局机关所掌握到的政府信息,定期维护更新,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能方便查询。
(二)认真梳理,逐步扩大公开内容。我局将进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。同时,进一步推进公开信息的电子化,降低公众查询成本。
(三)提高时效,完善网站服务功能。提高信息发布的针对性和时效性,及时将涉及安全生产工作信息公开、公布,并不断补充和调整更新信息条目和具体业务,切实做好为民服务工作。