为贯彻施行《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》（省人民政府令第245号，以下简称《实施办法》），保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，结合我市实际，特编制《邵东市政府信息公开指南》（以下简称《指南》）。需要获取邵东市政府信息的公民、法人和其他组织，请阅读本《指南》。

一、主动公开

（一）公开范围

本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《政府信息公开目录》（以下简称《目录》）。公民、法人和其他组织可以在邵东市政府门户网站上查阅该《目录》。

（二）公开形式

对于主动公开的政府信息，主要采取在邵东市政府门户网站上公开。此外，还采用以下辅助方式主动公开：

（1）通过政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等公共媒体主动公开政府信息；

（2）本机关在邵东市政务服务中心设有政府信息公开查阅点，公民、法人和其他组织可到该点查阅本机关公开的政府信息。

（三）公开时限

属于主动公开范围的政府信息，自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开

除本机关主动公开的政府信息外，公民、法人和其他组织可以向本机关或本机关设立的对外以自己名义履行行政管理职能的派出机构、内设机构申请获取相关政府信息。

本机关政府信息公开申请受理机构负责受理公民、法人和其他组织向本机关提出的政府信息公开申请。本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状况进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

（一）受理机构

邵东市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组

（二）受理程序

1.提出申请

申请人向本机关申请公开政府信息，应填写《政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》，见附件）。《申请表》可在受理机构处领取，也可在邵东市政府门户网站（网址：www.shaodong.gov.cn）下载电子版，复制有效。

政府信息公开申请应当包括下列内容：

（1）申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；

（2）申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；

（3）申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。

2.申请方式

（1）当面申请

申请人可以到本机关受理机构申请公开政府信息，并填写《申请表》。

（2）书面申请

申请人填写《申请表》后，可通过信函、传真方式提出申请。通过信函方式提出申请的，应在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；通过传真方式提出申请的，相应注明“政府信息公开申请”的字样。 

（3）网上申请

申请人可以通过邵东市政府门户网站的政府信息公开发布平台，按要求详细填写有关申请事项后，通过网上提交政府信息公开申请。

本机关不受理通过电话、短消息等方式提出的申请，但申请人可通过电话咨询相应的服务业务。

3.申请补正

政府信息公开申请内容不明确的，本机关给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，不再处理该政府信息公开申请。

4.申请时间规定

（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；

（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以本机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，本机关政府信息公开工作机构于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；

（3）申请人通过互联网渠道或者本机关政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。

对申请人提出的政府信息公开申请，本机关将根据不同情况分别作出答复。

5.申请处理

本机关对收到的信息公开申请，根据《条例》第三十六条规定分别作出处理和答复：

（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径;

（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;

（3）依据《条例》规定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由;

（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在;

（5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由;能够确定公开责任机关的，告知申请人该机关的名称、联系方式;

（6）已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理;

（7）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

（三）收费标准

本机关免费提供依申请公开的政府信息，但申请公开的政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）规定收取信息处理费。

三、不予公开的内容

（一）依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息。

（二）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息（第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外）。

（三）本行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息。

（四）本行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息（法律、法规、规章规定上述信息应当公开的除外）。

四、监督和保障

公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关投诉，接受投诉的机关将根据有关规定进行调查处理，并将处理结果及时告知投诉者。

邵东市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组作为本机关政府信息公开工作机构，具体承办本行政机关信息公开事宜。

办公地址：邵东市行政审批服务局306办公室（邵东市绿汀大道中小企业培训中心）；联系电话：0739-2626996；传真号码：0739-2631999；电子邮箱：sdsxzspfwj@126.com；办公时间：上午9:00-12:00，下午1:00-5:00，法定节假日除外。

    附件：邵东市人民政府信息公开申请表