2023年度邵东市文化旅游广电体育局部门决算_ 文化旅游广电体育局

当前位置：首页 > 市政府 > 财政收支及预决算公开 > 部门预决算 > 县直部门 > 文化旅游广电体育局

2023年度邵东市文化旅游广电体育局部门决算

发布时间：2024-10-12 17:01 信息来源：财政局责任编辑：财政局

分享到：

目录
第一部分单位概况
一、部门职责
二、机构设置及决算单位构成
第二部分附表：部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、国有资本经营预算收入支出决算情况
十、关于机关运行经费支出说明
十一、一般性支出情况说明
十二、关于政府采购支出说明
十三、关于国有资产占用情况说明
十四、关于2023年度预算绩效情况的说明
第四部分名词解释
第五部分 2023年度部门整体支出绩效自评报告

第一部分

单位概况
一、部门职责
（一）贯彻执行党和国家、省、市有关文化、旅游、广播电视、体育、文物工作的法律法规及规章和方针政策；起草有关规范性文件并监督实施。
（二）指导和推进文化、旅游、广播电视、体育、文物领域体制机制改革，推进邵东市文化、旅游、广播电视、体育、文物事业融合发展，编制实施邵东市文化、旅游、广播电视、体育、文物事业的发展战略、发展目标和中长期发展规划、年度计划。
（三）管理邵东市重大文化、旅游、广播电视、体育、文物活动，指导邵东市重点文化、旅游、广播电视、体育和文物设施建设，组织邵东市文化、旅游、广播电视、体育、文物整体形象推广，促进文化、旅游、广播电视、体育、文物对外合作和市场推广，制定文化、旅游、广播电视、体育、文物市场开发战略并组织实施，指导、推进全域旅游。
（四）按权限负责文化、旅游、广播电视、体育、文物领域的行政许可、复议和监督工作；指导监督本行业的学会、协会等社团工作。
（五）管理邵东市文学艺术事业，指导艺术创作与生产，重点扶植具有代表性示范性的文艺作品，参与组织重大文化艺术活动。
（六）组织、指导邵东市文化、旅游、广播电视、体育、文物的公共服务，指导公共文旅产品的生产；指导社会文化事业和文化艺术普及工作，推进邵东市文化旅游公共服务体系建设。
（七）指导、推进文化、旅游、广播电视、体育、文物科技创新发展，推进文化、旅游、广播电视、体育、文物行业信息化、标准化建设。
（八）负责邵东市非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作，组织开展国家级、省级、市级非物质文化遗产代表项目及其传承人的申报、评审工作；组织协调邵东市文化遗产展示活动。
（九）统筹规划文化、旅游、广播电视、体育产业，组织实施文化、旅游、广播电视、体育、文物资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化、旅游、广播电视、体育产业发展。
（十）指导推动文化、旅游、广播电视、体育、文物市场发展，对文化、旅游、广播电视、体育、文物市场经营进行行业监管，推进行业信用体系建设，依法规范文化、旅游、广播电视、体育、文物市场。
（十一）指导邵东市文化市场综合行政执法工作，负责对邵东市文艺演出、文化娱乐、互联网上网服务、文化艺术品经营活动、文物、旅游、广播电视、体育市场等进行监管。
（十二）拟订邵东市文物和博物馆发展规划，协调指导邵东市文物和博物馆安全防范工作，指导邵东市文物安全责任落实，履行文物行政执法督察和文物安全督察职责，协同有关部门对邵东市世界自然和文化双重遗产、国家级和省级历史文化名城（镇、村）的申报、审核、保护和监督管理工作，负责指导协调邵东市文物的保护管理、抢救发掘、研究利用宣传、人才培训等工作；依法对邵东市不可移动文物、馆藏文物、民间收藏文物进行监督管理；审核、申报并配合建设工程的考古勘探、发掘项目；审查申报考古勘探抢救性发掘项目；指导各级博物馆、纪念馆的建设；协调和指导利用文物开展对外合作和交流。
（十三）拟订邵东市旅游市场开发规划，组织邵东市旅游形象的对外宣传和重大推广活动；拟订我市开拓文化、旅游、广播电视、体育、文物市场的措施并指导实施；协调和指导邵东市假日旅游和红色旅游工作；依规对旅行社、旅游饭店、乡村旅游区等实施许可监督管理，负责监测邵东市文化、旅游、广播电视、体育经济运行和邵东市文化、旅游、广播电视、体育、文物统计及行业信息发布。
（十四）负责对广播电视节目安全传输覆盖、监测和安全播出进行监管，指导、推进应急广播体系建设；监管卫星电视接收设施和境外卫星电视节目的落地与接收；指导、协调广播电视系统安全和保卫工作。
（十五）负责对各类广播电视机构进行业务指导和行业监管，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理；监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量；指导、监管广播电视广告播放；负责推进广播电视与新媒体新技术新业态融合发展，推进广电网与电信网、互联网三网融合；指导、协调广播电视邵东市性重大宣传活动，指导实施广播电视节目评价工作。
（十六）拟订邵东市文化、旅游、广播电视、体育、文物行业人才队伍建设；拟订邵东市文旅广体系统人才教育、培训规划并组织实施；负责相关系列专业技术职称评审工作。
（十七）推行全民健身计划，实施国家体育锻炼标准，负责开展国民体质监测；指导、协调、组织、配合各行业群众性体育活动的开展，负责社会体育指导工作队伍建设；做好学校、机关、企业、部队、少数民族和残疾人的体育工作，负责公共体育设施的监督管理。
（十八）统筹协调邵东市体育事业和竞技体育发展，组织参加和承办国家级和省、市、邵东市级体育竞赛；研究和平衡邵东市竞技运动项目设置与重点布局；指导和推进青少年体育工作，加强体育后备人才建设。
（十九）完成邵东市委、邵东市政府交办的其他任务。

二、机构设置及决算单位构成
（一）内设机构设置。邵东市文化旅游广电体育局单位内设机构包括：办公室、文物保护管理股、公共文化服务和艺术股（非物质文化遗产股）、政策法规股（行政审批服务股）、旅游和产业发展股、文化市场监管股（广播电视股）、体育股7个正股级内设机构。
（二）决算单位构成。邵东市文化旅游广电体育局单位2023年部门决算汇总公开单位构成包括：邵东市文化旅游广电体育局单位本级以及单位本级以及二级预算单位文物局、业余体校（含老年体协）。

第二部分
附表：

邵东市文化旅游广电体育局2023年决算公开表部门决算表

第三部分
2023年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2023年度收入总计1783.04万元（含年初结转和结余资金0万元）。与上年相比，减少180.22万元，减少9.18%，主要是因为部分开支未在当年支付。2023年度支出总计1783.04万元（含年末结转和结余资金0万元）。与上年相比，减少180.22万元，减少9.18%，主要是因为部分开支未在当年支付。

二、收入决算情况说明
2023年度收入合计1783.04万元（不含年初结转和结余资金），其中：财政拨款收入1776.83万元，占99.65%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入6.21万元，占0.35%。
三、支出决算情况说明
2023年度支出合计1783.04万元（不含年末结转和结余资金），其中：基本支出561.48万元，占31.49%；项目支出1221.56万元，占68.51%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2023年度财政拨款收入合计1776.83万元（不含年初财政拨款结转和结余资金），与上年相比，减少186.43万元,减少9.50%，主要是因为部分开支未在当年支付。2023年度财政拨款支出合计1776.83万元（不含年末财政拨款结转和结余资金），与上年相比，减少186.43万元,减少9.50%，主要是因为部分开支未在当年支付。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2023年度一般公共预算财政拨款支出1608.24万元，占本年支出合计的90.20%，与上年相比，财政拨款支出减少94.97万元，减少5.58%，主要是因为部分开支未在当年支付。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2023年度一般公共预算财政拨款支出1608.24万元，主要用于以下方面：文化旅游体育与传媒支出（类）支出1513.94万元，占94.14%；社会保障和就业支出（类）支出77.17万元，占4.80%;卫生健康支出（类）支出17.13万元，占1.06%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2023年度一般公共预算财政拨款支出年初预算数为694.66万元，支出决算数为1608.24万元，完成年初预算的231.51%，其中：
1、文化旅游体育与传媒支出（类)文化和旅游（款）行政运行（项）。
年初预算为370.15万元，支出决算为460.98万元，完成年初预算的124.54%，决算数大于年初预算数的主要原因是：绩效奖金支出没有纳入年初财政预算。
2、文化旅游体育与传媒支出（类)文化和旅游（款）一般行政管理事务（项）。
年初预算为193万元，支出决算为169.99万元，完成年初预算的88.08%，决算数小于年初预算数的主要原因是：部分开支没有在当年列支。
3、文化旅游体育与传媒支出（类) 文化和旅游（款）文化活动（项）。
年初预算为0万元，支出决算为210.09万元，由于预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是：上级财政安排。
4、文化旅游体育与传媒支出（类)文化和旅游（款）其他文化和旅游支出（项）。
年初预算0万元，支出决算为41.39万元，由于预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是：上级财政安排。
5、文化旅游体育与传媒支出（类)文物（款）文物保护（项）。
年初预算为0万元，支出决算为112.78万元，由于预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是：预算追加文物保护费。
6、文化旅游体育与传媒支出（类)文物（款）其他文物支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为24.35万元，由于预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是：预算追加文物保护费。
7、文化旅游体育与传媒支出（类)体育（款)体育场馆（项）。
年初预算为0万元，支出决算为21.17万元，由于预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是：预算追加体育场馆经费。
8、文化旅游体育与传媒支出（类)体育（款)其他体育支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为12万元，由于预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是：预算追加体育场馆经费。
9、文化旅游体育与传媒支出（类)其他文化旅游体育与传媒支出（款) 文化产业发展专项支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为5万元，由于预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是：上级财政安排。
10、文化旅游体育与传媒支出（类)其他文化旅游体育与传媒支出（款) 其他文化旅游体育与传媒支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为456.20万元，由于预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是：上级财政安排。
11、社会保障和就业支出（类)行政事业单位养老支出（款)机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。
年初预算为61.95万元，支出决算为60.07万元，完成年初预算的96.97%，决算数小于年初预算数的主要原因是：在职人员退休，缴费减少。
12、社会保障和就业支出（类)财政对其他社会保险基金的补助（款) 财政对工伤保险基金的补助（项）。
年初预算为0.93万元，支出决算为0.93万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数。
13、社会保障和就业支出（类)其他社会保障和就业支出（款)其他社会保障和就业支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为16.16万元，由于预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是：财政预算追加退休人员补助。
14、卫生健康支出（类)行政事业单位医疗（款)行政单位医疗（项）。
年初预算为17.13万元，支出决算为17.13万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2023年度一般公共预算财政拨款基本支出555.27万元，其中：
人员经费504.65万元，占基本支出的90.88%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资机关事业单位基本养老保险缴费职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、生活补助。
公用经费50.62万元，占基本支出的9.12%，主要包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、。
七、财政拨款三公经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为2万元，支出决算为0.42万元，完成预算的21%，决算数小于预算数的主要原因是落实中央八项规定,严控三公经费支出，与上年相比减少0.15万元，减少26.32%,减少的主要原因是公务接待批次和人数比去年减少。其中：
因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，由于预算数为0,无法计算百分比,决算数与预算数及上年数相同。
公务接待费支出预算为2万元，支出决算为0.42万元，完成预算的21%，决算数小于预算数的主要原因是落实中央八项规定,严控三公经费支出，与上年相比减少0.15万元，减少26.32%,减少的主要原因是公务接待批次和人数比去年减少。
公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，由于预算数为0,无法计算百分比,决算数与预算数及上年数相同。
公务用车运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，由于预算数为0,无法计算百分比,决算数与预算数及上年数相同。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2023年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算0.42万元，占100%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中：
1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2、公务接待费支出决算为0.42万元，全年共接待来访团组6个、来宾51人次，主要是上级检查本单位各项工作发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元，邵东市文化旅游广电体育局更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0万元，截止2023年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2023年度政府性基金预算财政拨款收入168.59万元；年初结转和结余0万元；支出168.59万元，其中基本支出0万元，项目支出168.59万元；年末结转和结余0万元。具体情况如下：
1、其他支出（类）彩票公益金安排的支出（款）用于体育事业的彩票公益金支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为168.59万元，由于预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是：预算追加体彩公益金支出。
九、国有资本经营预算收入支出决算情况
2023年度国有资本经营预算财政拨款收入0万元；年初结转和结余0万元；支出0万元，其中基本支出0万元，项目支出0万元；年末结转和结余0万元。
十、关于机关运行经费支出说明
本部门2023年度机关运行经费支出50.62万元比年初预算数增加4.42 万元，增长9.57%。主要原因是：财政年初预算不足。
十一、一般性支出情况说明
2023年本部门开支会议费0.1万元，用于召开党日活动会议，人数40人，内容为党建学习；开支培训费0.64万元，用于开展事业人员培训，人数18人，内容为事业人员继续教育培训；未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。
十二、关于政府采购支出说明
本部门2023年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占授予中小企业合同金额的0%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。
十三、关于国有资产占用情况说明
截至2023年12月31日，部门（单位）共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车0辆，单位价值100万元以上设备（不含车辆）0台（套）。
十四、关于2023年度预算绩效情况的说明
（一）绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求，我单位组织对2023 年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目0个，二级项目8 个，共涉及资金1052.97 万元，占一般公共预算支出总额的65.47%。组织对2021年度用于体育事业的彩票公益金支出等1个政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金168.59万元，占政府性基金预算项目支出总额的100%。本单位2023年度没有国有资本经营预算项目，因此没有开展国有资本经营预算项目自评。
本单位对2023年度开展了整体支出绩效评价，涉及一般公共预算支出1608.24万元，政府性基金预算支出168.59万元。从评价情况来看根据2023年单位整体支出绩效定性目标和定量目标的要求，通过一年来全体工作人员上下的共同努力，无论是定性目标还是定量指标，都按要求完成，按自评表综合得分96分。本单位领导对部门预算经费使用管理高度重视，收到财政下达的预算批复后，第一时间召开了党组会议，对资金使用、工作安排以及财务制度进行了部署和完善，保确全年各项工作正常运行，保障各项工作顺利有序开展，圆满完成了全年度各项工作任务。严格控制三公经费支出，确保2023年预算资金使用合理、合法。
（二）部门（单位）整体支出绩效情况
2023年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届一中全会精神为指导，深入贯彻学习习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕省、市、县重点任务，立足部门职能，以提质谋发展、赋能增活力，积极推动全市文化旅游广电体育深度融合高质量发展，全市文旅广体工作取得了显著成效。
（一）惠民多管齐下，文旅活动丰富多彩
1.强设施，优服务。投入100万余元完成火厂坪镇黄河村、界岭镇集中村、双凤乡桐江源村等十个村“门前十小”建设；投入120万元加强图书馆、文化馆数字化建设，完成图书馆古籍数字化、文化馆直播间建设。市图书馆今年完成了20万条古籍数字化加工，通过古籍数字化展示平台，更好地服务读者群体查阅；安装了多种馆藏电子资源供读者免费使用；新购图书6千余册，及时进行编目加工分批上架，供读者借阅；引入智能机器人，为读者提供基础问题解答、推荐书籍、查询信息等服务，提高了智能化服务水平。文化馆根据辅导对象的需要，开设了常态化免费艺术辅导、培训。引入社会力量参与图书馆建设，打造最美文化空间湘淮村镇银行图书馆分馆、斫曹雄鹰村数字图书馆。市图书馆获评国家一级馆，邵东祁剧评为省级非物质文化遗产传承保护项目；两市塘街道文化综合服务中心和三兴社区服务中心获评为“最美潇湘文化阵地”。
2.文旅活动丰富多彩。积极开展“文化惠民·送戏下乡”活动，完成送戏下乡惠民演出190场次，让全市群众在家门口就能充分感受到传统文化的魅力。线上线下先后举办了“我的中国梦文化进万家”送书画进乡村活动、“经色故事会”线上读书活动、2023年邵东市“民俗闹元宵文化进万家”活动、“邵东车马灯”巡演活动、非遗项目大羊草龙展演活动、“花朝节”活动、“迎乡贤建家乡”颁奖晚会、到群众最需要的地方去一文艺轻骑兵进社区志愿服务活动、斫曹乡村文化旅游节活动、“红领巾讲解员·家乡小导游”活动、“四季村晚”、“父母讲堂”亲子教育志愿服务活动、“4.23世界读书日”活动、“文化和自然遗产日”非遗宣传展示活动、邵东首届民族器乐大赛、邵东首届“缤纷杯”歌唱大赛、启航新征程禁毒反诈为人民“6.26国际禁毒日”戏曲宣传活动、首届龙舟大赛、“人民之歌·时代之音”贺绿汀主题音乐晚会、第三届贺绿汀音乐节、湖南第十三届农民工春节联欢晚会选拔赛、“庆中秋迎国庆”广场舞展演等大型活动380余场次，惠及360万余人次，极大的丰富了全市人民群众的精神文化生活，受到了广大群众的广泛好评。
3.大力创作文艺精品力作。编排了《乡音乡情》《喜荣归》《到底人间欢乐多》《有我》《启航》《游击队歌》《牧童短笛》《警钟长鸣》《廉桥印象》等剧目，复排了大型古装戏《福寿图》、省级非遗保留项目《打鸟》、经典剧目《香罗带》。摄影作品《扶贫校车进村来》在第十四届中国摄影艺术节展出、《欢腾的瑶乡》获得由省文旅厅、省艺术摄影学会举办的乡愁摄影赛入展作品、《美丽苗寨十八洞村》入选第五届全国青年摄影大展、《雾漫十八洞》入选“洞见”乡村振兴——十八洞村的美丽蝶变主题摄影展、《兰花花》获得邵阳民族团结一家亲入展；《童年—夏天最后的梦》入选丹青湖湘——2023湖南省群文美术专业委员会优秀作品年展。

（三）存在的问题及原因分析
2023年，文旅广体工作整体发展态势良好，各项工作取得一定成绩，然而对照发展要求和人民群众的期待，还有不小差距。主要表现在：
公共服务设施有待提升，在文旅融合背景下，我市公共服务设施建设投入不足、文艺精品创作不足等问题突出，文物、旅游人才短缺。
（二）单位人手少，无法安排专职会计、出纳，财务人员是兼职的，监督管理机制有待加强。财务人员业务水平不太专业，有待提高。会计基础工作还需不断完善。
（三）预算资金不足导致资金调度难度加大，职工人员经费保障不足。

第四部分
名词解释
财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。
其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。
上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
政府采购：就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。
工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。
津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。
奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。
伙食补助费：反映单位发给职工的伙食补助费，如误餐补助等。
机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。
职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。
其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。
商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。
印刷费：反映单位的印刷费支出。
水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。
电费：反映单位的电费支出。
邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。
物业管理费：反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。
差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。
维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。
租赁费：反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。
会议费：反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。
培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。
公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
专用燃料费：反映用作业务工作设备的车、船设施等的油料支出。
劳务费：反映支付给单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等。
工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。
福利费：反映单位按规定提取的福利费。
公务用车运行维护费：反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。
其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。
其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。
对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
抚恤金：反映按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定期抚恤金，伤残人员的抚恤金，离退休人员等其他人员的各项抚恤金。
其他对个人和家庭的补助支出：反映未包括在上述科目的对个人和家庭的补助支出，如婴幼儿补贴、职工探亲旅费、退职人员及随行家属路费、符合条件的退役回乡义务兵一次性建房补助、符合安置条件的城镇退役士兵自谋职业的一次性经济补助费、对农户的生产经营补贴、保障性住房租金补贴等。
办公设备购置：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出，以及按规定提取的修购基金。
机关运行经费：是指公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分
2023年度部门（单位）整体支出绩效自评报告

一、部门（单位）基本概况
1、职能职责
（一）贯彻执行党和国家、省、市有关文化、旅游、广播电视、体育、文物工作的法律法规及规章和方针政策；起草有关规范性文件并监督实施。
（二）指导和推进文化、旅游、广播电视、体育、文物领域体制机制改革，推进邵东市文化、旅游、广播电视、体育、文物事业融合发展，编制实施邵东市文化、旅游、广播电视、体育、文物事业的发展战略、发展目标和中长期发展规划、年度计划。
（三）管理邵东市重大文化、旅游、广播电视、体育、文物活动，指导邵东市重点文化、旅游、广播电视、体育和文物设施建设，组织邵东市文化、旅游、广播电视、体育、文物整体形象推广，促进文化、旅游、广播电视、体育、文物对外合作和市场推广，制定文化、旅游、广播电视、体育、文物市场开发战略并组织实施，指导、推进全域旅游。
（四）按权限负责文化、旅游、广播电视、体育、文物领域的行政许可、复议和监督工作；指导监督本行业的学会、协会等社团工作。
（五）管理邵东市文学艺术事业，指导艺术创作与生产，重点扶植具有代表性示范性的文艺作品，参与组织重大文化艺术活动。
（六）组织、指导邵东市文化、旅游、广播电视、体育、文物的公共服务，指导公共文旅产品的生产；指导社会文化事业和文化艺术普及工作，推进邵东市文化旅游公共服务体系建设。
（七）指导、推进文化、旅游、广播电视、体育、文物科技创新发展，推进文化、旅游、广播电视、体育、文物行业信息化、标准化建设。
（八）负责邵东市非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作，组织开展国家级、省级、市级非物质文化遗产代表项目及其传承人的申报、评审工作；组织协调邵东市文化遗产展示活动。
（九）统筹规划文化、旅游、广播电视、体育产业，组织实施文化、旅游、广播电视、体育、文物资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化、旅游、广播电视、体育产业发展。
（十）指导推动文化、旅游、广播电视、体育、文物市场发展，对文化、旅游、广播电视、体育、文物市场经营进行行业监管，推进行业信用体系建设，依法规范文化、旅游、广播电视、体育、文物市场。
（十一）指导邵东市文化市场综合行政执法工作，负责对邵东市文艺演出、文化娱乐、互联网上网服务、文化艺术品经营活动、文物、旅游、广播电视、体育市场等进行监管。
（十二）拟订邵东市文物和博物馆发展规划，协调指导邵东市文物和博物馆安全防范工作，指导邵东市文物安全责任落实，履行文物行政执法督察和文物安全督察职责，协同有关部门对邵东市世界自然和文化双重遗产、国家级和省级历史文化名城（镇、村）的申报、审核、保护和监督管理工作，负责指导协调邵东市文物的保护管理、抢救发掘、研究利用宣传、人才培训等工作；依法对邵东市不可移动文物、馆藏文物、民间收藏文物进行监督管理；审核、申报并配合建设工程的考古勘探、发掘项目；审查申报考古勘探抢救性发掘项目；指导各级博物馆、纪念馆的建设；协调和指导利用文物开展对外合作和交流。
（十三）拟订邵东市旅游市场开发规划，组织邵东市旅游形象的对外宣传和重大推广活动；拟订我市开拓文化、旅游、广播电视、体育、文物市场的措施并指导实施；协调和指导邵东市假日旅游和红色旅游工作；依规对旅行社、旅游饭店、乡村旅游区等实施许可监督管理，负责监测邵东市文化、旅游、广播电视、体育经济运行和邵东市文化、旅游、广播电视、体育、文物统计及行业信息发布。
（十四）负责对广播电视节目安全传输覆盖、监测和安全播出进行监管，指导、推进应急广播体系建设；监管卫星电视接收设施和境外卫星电视节目的落地与接收；指导、协调广播电视系统安全和保卫工作。
（十五）负责对各类广播电视机构进行业务指导和行业监管，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理；监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量；指导、监管广播电视广告播放；负责推进广播电视与新媒体新技术新业态融合发展，推进广电网与电信网、互联网三网融合；指导、协调广播电视邵东市市性重大宣传活动，指导实施广播电视节目评价工作。
（十六）拟订邵东市文化、旅游、广播电视、体育、文物行业人才队伍建设；拟订邵东市文旅广体系统人才教育、培训规划并组织实施；负责相关系列专业技术职称评审工作。
（十七）推行全民健身计划，实施国家体育锻炼标准，负责开展国民体质监测；指导、协调、组织、配合各行业群众性体育活动的开展，负责社会体育指导工作队伍建设；做好学校、机关、企业、部队、少数民族和残疾人的体育工作，负责公共体育设施的监督管理。
（十八）统筹协调邵东市体育事业和竞技体育发展，组织参加和承办国家级和省、市、邵东市级体育竞赛；研究和平衡邵东市竞技运动项目设置与重点布局；指导和推进青少年体育工作，加强体育后备人才建设。
（十九）完成邵东市委、邵东市政府交办的其他任务。
2、机构设置组成，人员结构情况
邵东市文化旅游广电体育局为邵东市政府工作部门，是财政全额拨款的正科级行政单位，本单位内设机构包括：办公室、文物保护管理股、公共文化服务和艺术股（非物质文化遗产股）、政策法规股（行政审批服务股）、旅游和产业发展股、文化市场监管股（广播电视股）、体育股7个。下属二级机构有文化市场综合执法大队、全民健身中心、文物保护中心、业余体育运动学校、文化馆、图书馆、花鼓戏保护传承中心7个二级机构。其中文化旅游广电体育局机关为财政全额拨款的正科级行政单位，人员编制数13人；文化市场综合行政执法大队是财政全额拨款的副科级单位，人员编制数23人；全民健身中心为财政全额拨款的副科级事业单位，人员编制数11人；文物保护中心为财政全额拨款的股级事业单位，人员编制数4人；业余体育运动学校为财政全额拨款的副科级事业单位，人员编制数11人；文化馆为财政全额拨款的事业单位，人员编制数20人；图书馆为财政全额拨款的事业单位，人员编制数10人；花鼓戏保护传承中心为财政全额拨款的事业单位，人员编制数31人。系统实有编制122名，现有在职人员108人，退休人员80人。
3、2023年度财政收支和年末固定资产状况
本年收入合计1783.04万元，其中：财政拨款收入1776.83万元，占 99.65%；其他收入 6.21万元，占0.35 %。
本年支出合计 1783.04万元，其中：基本支出561.48万元，占 31.49 %；项目支出 1221.56万元，占68.51%。
2023年末固定资产为 1086.01万元。
财政财务管理制度及执行情况
制订了《财务管理制度》，联合市财政局制定了《关于群众文化和体育发展专项资金使用管理办法》和《旅游专项资金使用管理办法》，对专项资金使用范围，项目申报、审批、拨付等程序予以明确，严格按照专项资金管理办法进行管理和使用。
在项目的实施管理方面，严格落实《2022年绩效考核工作目标责任分解》，印发了《邵东市文化旅游广电体育局2022年工作要点》，对项目的目标任务、建设内容、责任单位、工作要求等作了明确的规定。
成立了财务管理工作领导小组，按照“集体决策、先审批、后使用”的程序，对专项资金的使用进行全程监督，并及时报市主管领导审批、市派驻宣传部纪检组备案。
二、部门（单位）整体支出绩效状况
2023年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届一中全会精神为指导，深入贯彻学习习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕省、市、县重点任务，立足部门职能，以提质谋发展、赋能增活力，积极推动全市文化旅游广电体育深度融合高质量发展，全市文旅广体工作取得了显著成效。
（一）惠民多管齐下，文旅活动丰富多彩
1.强设施，优服务。投入100万余元完成火厂坪镇黄河村、界岭镇集中村、双凤乡桐江源村等十个村“门前十小”建设；投入120万元加强图书馆、文化馆数字化建设，完成图书馆古籍数字化、文化馆直播间建设。市图书馆今年完成了20万条古籍数字化加工，通过古籍数字化展示平台，更好地服务读者群体查阅；安装了多种馆藏电子资源供读者免费使用；新购图书6千余册，及时进行编目加工分批上架，供读者借阅；引入智能机器人，为读者提供基础问题解答、推荐书籍、查询信息等服务，提高了智能化服务水平。文化馆根据辅导对象的需要，开设了常态化免费艺术辅导、培训。引入社会力量参与图书馆建设，打造最美文化空间湘淮村镇银行图书馆分馆、斫曹雄鹰村数字图书馆。市图书馆获评国家一级馆，邵东祁剧评为省级非物质文化遗产传承保护项目；两市塘街道文化综合服务中心和三兴社区服务中心获评为“最美潇湘文化阵地”。
2.文旅活动丰富多彩。积极开展“文化惠民·送戏下乡”活动，完成送戏下乡惠民演出190场次，让全市群众在家门口就能充分感受到传统文化的魅力。线上线下先后举办了“我的中国梦文化进万家”送书画进乡村活动、“经色故事会”线上读书活动、2023年邵东市“民俗闹元宵文化进万家”活动、“邵东车马灯”巡演活动、非遗项目大羊草龙展演活动、“花朝节”活动、“迎乡贤建家乡”颁奖晚会、到群众最需要的地方去一文艺轻骑兵进社区志愿服务活动、斫曹乡村文化旅游节活动、“红领巾讲解员·家乡小导游”活动、“四季村晚”、“父母讲堂”亲子教育志愿服务活动、“4.23世界读书日”活动、“文化和自然遗产日”非遗宣传展示活动、邵东首届民族器乐大赛、邵东首届“缤纷杯”歌唱大赛、启航新征程禁毒反诈为人民“6.26国际禁毒日”戏曲宣传活动、首届龙舟大赛、“人民之歌·时代之音”贺绿汀主题音乐晚会、第三届贺绿汀音乐节、湖南第十三届农民工春节联欢晚会选拔赛、“庆中秋迎国庆”广场舞展演等大型活动380余场次，惠及360万余人次，极大的丰富了全市人民群众的精神文化生活，受到了广大群众的广泛好评。
3.大力创作文艺精品力作。编排了《乡音乡情》《喜荣归》《到底人间欢乐多》《有我》《启航》《游击队歌》《牧童短笛》《警钟长鸣》《廉桥印象》等剧目，复排了大型古装戏《福寿图》、省级非遗保留项目《打鸟》、经典剧目《香罗带》。摄影作品《扶贫校车进村来》在第十四届中国摄影艺术节展出、《欢腾的瑶乡》获得由省文旅厅、省艺术摄影学会举办的乡愁摄影赛入展作品、《美丽苗寨十八洞村》入选第五届全国青年摄影大展、《雾漫十八洞》入选“洞见”乡村振兴——十八洞村的美丽蝶变主题摄影展、《兰花花》获得邵阳民族团结一家亲入展；《童年—夏天最后的梦》入选丹青湖湘——2023湖南省群文美术专业委员会优秀作品年展。
（二）引领产业融合，文旅经济快速增长
1.2023年我市旅游总收达55.01亿元，同比增长98.40%；规模以上文化及相关产业营业收入总量为1020442.5万元，增长15.3%。实现了文旅经济快速恢复增长。
2.完成完成邵东市扬帆彩色印刷厂、邵东骑趣乐园有限公司、邵东雅辉包装制品有限公司、凡乐赛娱乐城、天水歌舞城五家文化企业入规，现正在麦浪歌舞城、中影影视城等企业入规。
（三）狠抓品牌创建，文旅项目稳步推进
1.指导怡卉园景区积极申创3A景区，已投资400多万元完成无动力游乐项目建设；指导堡面前云山谷、斫曹乡银杏露营基地成功创建成五星级乡村旅游服务区（点），魏家桥樱花园创建成四星级乡村旅游区（点），醇龙箱包参加2023湖南文化旅游商品大赛获银奖。开展我市工业旅游精品线路调研，指导京思湘食品科技有限公司、润天药业创建工业旅游示范点。
2.积极招商引资，甘肃一建工程公司与中铁二十局集团有限公司已在邵东成立了分公司，着手筹备建设袁国平故居景区和昭阳古城项目，已签订投资框架协议；与中惠旅集团洽谈投资双凤天福岭生态旅游景区和流光湖景区开发，已签订投资框架协议，相关工作正有序开展。
（四）开展全民健身，体育工作有声有色
1.邵东市获评省体彩工作优秀单位，全国体彩工作先进单位。
2.积极组队参加省市体育赛事，获2022年湖南省青少年网球排名赛乙组男子双打冠军、2023年湖南省青少年网球锦标赛一金二银一铜、2022湖南省县（市、区）篮球比赛季军、湖南省“共赴新征程”县域经济强县（市、区）足球赛第四名、湖南省体育系统气排球比赛县级男子组二等奖、2023年邵阳市和美乡村篮球大赛（村BA）冠军、湖南省第四届社区运动会三人篮球邵阳赛区选拔赛冠军、2023年邵阳市第四届太极拳锦标赛集体太极拳一等奖、湖南省老年人柔力球赛花式总分第一名、“全民健身舞动邵阳”首届乐龄广场舞表演赛优胜奖等优异成绩。
3.组织开展了“体彩杯”青少年网球公开赛、首届龙舟大赛、机关街道篮球联赛、第三届俱乐部篮球赛、简家陇第十四届和美乡村（简BA)篮球赛、足球赛、“体彩长寿杯”运动会、太极展演等群众性体育赛事活动；成功承办2023年湖南省湘飞滑翔伞定点联赛（邵东站）、2023年湖南省街舞公开赛（邵阳站）暨邵阳市第二届街舞联赛。成功申请到2023年湖南省（县BA）篮球赛的承办权，12月8—17日将在我市激情开赛。。
4.在体校开设了网球、篮球、羽毛球，足球等培训项目；走体教结合的路子，将青少年男子篮球、女子篮球、女子足球分别放在我市一中和三中两所高中进行训练，我局通过在技术指导和组织安排及训练比赛经费上给予大力的支持。邵东市业余体校被评为邵阳市（网球）高水平体育后备人才基地；邵东三中被评为邵阳市（篮球.足球）高水平体育后备人才基地；邵东市城区第三初级中学、城区五完小及邵东飓风羽毛球训练中心分别被评为邵阳市体育后备人才基地。邵东市业余体校被湖南省体育局命名为湖南省（网球）体育后备人才基地。
5.加大健身设施建设，投入80余万元完成了体育中心场馆硬件设施改造和30个村的健身路径器材配备，构建了更高水平的全民健身公共服务体系。
（五）夯实基础工作，文物保护规范有序
1.完成城北开发项目、城北110变电站建设、G60沪昆高速邵东段沿线、仙槎桥输电线路、湖南龙源邵东市乡村振兴新能源综合体项目、S549九龙岭至双凤公路建设范围内文物进行核查、调勘。
2.编制了《李寿轩故居保护修缮项目计划书》、《李寿轩故居环境整治项目计划书》、《谢家花院修缮工程项目计划书》、《洪桥桥墩加固项目计划书》、《贺绿汀故居“消防”工程计划书》、《荫家堂白蚁防治项目计划书》、《荫家堂防雷工程项目计划书》、《荫家堂安防工程项目计划书》等8个项目计划书，其中《荫家堂白蚁防治项目计划书》《荫家堂安防工程项目计划书》国家文物局已批复同意，《李寿轩故居保护修缮项目计划书》、《洪桥桥墩加固项目计划书》省文物局批复同意。朱壤屋、承志堂、曾炳熙故居已报市人民政府核定为邵东市第二批县级文物保护单位。朱壤屋申报省级文物保护单位的申报资料已准备完成，争取纳入第十二批省级文物保护单位。
3.荫家堂消防工程、野鸡坪农业及水利遗产保护修缮工程分别争取中央和省文物保护专项资金 513.18万元、176.7 万元;严怪愚故居维修工程争取邵阳市财政拨款 96 万，维修工程已于9月底完工；投资200万元的袁国平故居周边环境整治工程基本完成。与民宗局配合，通过捐款筹措资金136万元，对佘湖山云霖寺进行修缮，现正在施工建设。135师战时指挥所修缮工程、昭阳侯城址保护前期勘察研究项目、李寿轩故居修缮工程根据省文物局批复意见申报了2024年省级文物保护专项资金。将贺绿汀故居、袁国平故居、野鸡坪精神陈列馆、衡宝战役灵官殿镇红色纪念园、团山烈士陵园等进行了保护修复和展示利用，打造成了我市红色革命教育和爱国主义教育基地，开展红色研学旅游。
（六）坚持从严执法，文旅市场管控有力
1.获评2022年度全省文化市场综合行政执法工作先进单位。
2.开展专项行动维护文旅市场安稳。为保证我市文旅市场的安全稳定，我局开展了“护航邵蕾共筑未来”网吧和歌舞娱乐场所接纳未成年人专项整治行动、人员密集场所安全专项整治行动、非法卫星电视接收设施专项整治行动、“净网2023”“护苗2023”“清源2023”“固边2023”等扫黄打非专项整治行动，严厉打击网吧和歌舞娱乐场所接纳未成年人、网络淫秽色情信息、非法有害少儿出版物及信息、侵权盗版等行为和各类违法违规经营活动。
3.做好“安全生产”宣传工作。对全市文旅场所经营场所分别以悬挂横幅、张贴海报、led屏滚动显示、电脑屏保等方式进行未成年人保护和安全知识主题宣传。同时召开全市网吧、娱乐场所KTV、景区等经营业主“开工第一课讲安全”管理会议，对他们统一进行了安全生产知识宣传与技能培训大会，签订安全生产目标责任书，将安全生产责任层层分解，确保文旅市场平安稳定。
4.加强文化旅游市场安全巡查。为确保全市文旅市场的有序运行，我局对全区文化旅游市场开展安全巡查工作。今年来共出动检查人员11300余人次，共检查经营场所2100余家次，其中责令整改49家；行政处罚33家，行政罚款36万余元，收缴非法出版物63450册，有效维护了文旅市场秩序，使消费者的合法权益得到保障。
(七)加强监督管理，广电工作安全高效
一是加强广播电视安全播出工作。开展境外卫星电视传播秩序专项整治、违规播放广播电视广告行为专项整治等专项行动，辖区范围内未发生安全播出事故，二是做好卫星地面接收设施、境外卫星节目管理。共检查巡查电器销售门店、小杂货铺、酒店、宾馆153家，对存储、销售非法地面卫星接收设施的6家门店进行教育:三是积极推进“村村响”广播“紧紧围绕中心，服务广大百姓”宣传工作。播出党的二十大学习宣传521次、未成年人保护法90次、反诈相关内容120次、疫情防控168次、安全生产、防煤气中毒共220次、文明燃放、消防宣传共174次、法制宣传90次、“利剑护蕾”行动、防养老诈骗宣传共180次。
（八）深化审批改革，营商环境持续优化。
按照“审管分离、便民快捷”原则，对我局承担的191个事项进行优化，认真落实“双随机一公开”，提升“一网通办”能力，做到“一次告知、一窗受理、最多跑一次”。不断精简审批材料、审批环节，压缩审批时限，让服务更加便捷高效，最大限度方便企业和办事群众。今年共受理办结文旅广体行业行政审批办件73余件，办结率和群众满意率达100%。
存在的问题及原因
2023年，文旅广体工作整体发展态势良好，各项工作取得一定成绩，然而对照发展要求和人民群众的期待，还有不小差距。主要表现在：
公共服务设施有待提升，在文旅融合背景下，我市公共服务设施建设投入不足、文艺精品创作不足等问题突出，文物、旅游人才短缺。
（二）单位人手少，无法安排专职会计、出纳，财务人员是兼职的，监督管理机制有待加强。财务人员业务水平不太专业，有待提高。会计基础工作还需不断完善。
（三）预算资金不足导致资金调度难度加大，职工人员经费保障不足。
四、提高财政资金绩效的措施与建议
（一）措施：
2023年，我局将围绕“充分融合”主线，秉承“宜融则融，能融尽融，以文促旅，以旅彰文”理念，让人民群众更平衡更充分享受文旅产品。推进职能融合，构建稳定有序文化旅游市场。打破文旅广体行业边界，规划工作目标，整合工作抓手，各项工作相互兼容。深化行政执法体制改革，整合组建文化旅游广电综合执法队伍，理顺文旅广体市场执法职能职责，构建统一有效、供给有效、富有活力的文化旅游市场。推进产业融合，探索融合发展新路子。实施“文化+”“旅游+”“体育+”战略，推进文化、旅游、体育及相关产业融合发展，以融合促进业态升级。加强文化旅游资源普查、整理、发掘，以文化创意为核，推动更多资源转化为文创产品、旅游商品，探索一条文化旅游行业改革创新、融合发展的新路子。推进服务融合，完善好服务体系。统筹公共服务设施建设、机构功能设置、公共资源配置，发挥好综合效益。通过资源整合，推动人文资源与自然资源相结合、文化设施与旅游设施共建共享，完善服务体系。
（二）建议
1、完善预算管理制度
财政资金预算绩效管理是预算管理和绩效评价的结合，在目前财政资金使用单位绩效评价机制普遍不健全的情况下，要想实现预算绩效管理制度，首先要完善绩效评价机制。
2、引进人才、制定科学制度
要着重对预算管理和绩效管理人才的引进，重视培养与培训，增强业务技能。在制度和流程设计上，多参考成功经验，设计一套科学的可执行的制度体系。

扫一扫在手机打开当前页

打印本页关闭窗口