强化督学职能  加快督学责任区建设

自2016年8月1日邵东县教育系统机构改革启动以来，邵东县督学责任区建设进入了新的阶段。以罗中安局长为首的局党委、以县主任督学李志敏同志为首的教育督导室不断完善督学责任区和责任督学挂牌督导制度，积极探索挂牌督导发展的新路径，深入推进督学责任区建设，不断提升教育督导的质量和水平，促进邵东县教育事业均衡优质发展，继续提升“邵东教育”品牌，改善邵东教育形象，为教育强县、办人民满意教育贡献力量。

一.落实“五有”，完善督学网络

1.有专门的办公机构。按照邵东县教育机构改革的统一部署，全县建立了5个督学责任区，每个督学区都有固定的办公场所，现代办公设备应有尽有。

2.有专门的督导人员。每个督学责任区有由县人民政府任命主任、副主任及办公室主任等专职督学。主任和副主任都是懂管理、懂教学的教育专家，加上年轻化、能力全面的办公室主任，成立了一支懂管理、懂业务、懂财务的专门督学队伍。

3.有专门的工作经费。教育局计财股安排专门的督导经费，保障督学责任区工作的顺利开展，解决责任督学的后顾之忧。

4.有独立的财务账目。每个责任区都将设立专门帐户，工作经费各督学责任区独立管理、使用。

5.有严格的督导工作规章制度，做到督导有章可循。

二.注重培训，确保督导质量。

一是组织培训。根据实际工作需要，制定相应的培训计划，丰富培训形式，通过定期交流、政策研讨、集中学习、对外交流学习等多种途径和方式，切实提高督学督导水平。二是提高督学的专业化水平。通过各种渠道，运用多重方法，加强学习，促进督导观念的更新，督导方法的创新，督导技能的提升，不断提高督导水平。三是开展自学。在督学责任区管理办法和考核细则中，创造必要的学习条件，鼓励督学自学，自觉提高督学理论水平和实践水平。力争尽快锻造一支政治合格、业务精湛的督学队伍。

三.落实月报制度，及时掌握督学动态。

1.按照“每月一主题，每月一总结”的要求，督学责任区每月实地到基层调研，召开一次由主任督学、副主任督学、督导室主任及各督学区班子成员等参加的专门会议，听取督学的督导工作汇报，研究督学责任区的工作，小结本月工作，布置下个月工作，并形成督导报告上报教育局党委。

2.随机督导、专项督导都要向督学责任区主任汇报，实现有计划，有备案的督导活动，每次督评活动都有活动方案、督导报告，以及整改意见或建议、跟踪整改情况，避免督导活动的盲目性。

3.坚持通报公开透明。发布《督导工作简报》，除印发至各中心学校外，还将在qq群、微信群、教育网等公共交流工具上公布，广泛听取学校、责任督学、师生和家长的意见和建议，不断完善督导工作的透明度，有效架构人民群众与教育督导系统的沟通与互动的桥梁，为邵东教育创造良好的社会效益。

三.加强全方位督导，落实事前、事中、事后监督。

    督学责任区全方位开展对学校的督导，将学校管理、规划建设、教育教学、教师培训、特色发展等全部纳入工作视野，并着力监督、指导，解决学校发展中的困难，增加学校内部管理中的正能量，实现学校健康可持续性发展。

1.督学将落实事先监督，对学校重大事项“提前介入”，在工作起始阶段即能知情、参与、监督、指导，真正实施“源头督导”，促进学校校务公开。

1）.学校发展规划制订和基建项目、收费项目（含代收）的立项；

2）.重大教研教改、质量检测等对学校发展有重大影响的活动；

3）.学校招生计划、办法、方案的制定；

4）.责任区内、区间教师调配方案的确定；

5）.学校领导班子的考察、任免方案（对学校领导班子的考察，必须有责任区督学参与）。

6）.学校年度评先评优、学科带头人选拔、职称晋级等事项；

2.强化事中、事后监督，把过程管理及事后查验作为一种制度固定下来，通过随访督导、列席会议、座谈走访、问卷调查、实地查看、审批、查账等事中、事后监督，保障学校办学行为不偏离正常轨道，并及时纠正，动态把握学校动向。

四.主要督导工作目标

1．争取办学条件得到改善。以教育均衡发展为契机，通过申报“教育均衡发展县”、“合格学校”建设，缩小城乡学校及中心地带学校与边远地区学校的差距，力争全县无论城区学校，还是偏远的村小、教学点的办学条件都要得到根本性的改善，全面提高学校办学条件。

 2．继续规范办学行为。全面落实上级教育教学法规及规章制度，重点解决大班额、教师违规成建制有偿补课等严重影响教育形象的问题。随着督学责任区制度和责任督学挂牌督导制度的建立，通过督学的积极随机督导和专项督导，实现了监督、指导并重，全方位服务学校工作，从而使个别不规范的办学行为得到及时纠正，进一步端正学校办学思想，规范办学行为，提高学校办学质量。

3.切实提升学校办学品位。各责任督学将在督学工作中注重学校实际，加强针对性地指导，提升学校办学品位，提高学校管理水平，让每所学校都有所发展。

4.加强督导跟踪。在检查、指导后，对学校整改落实情况加强跟踪监督，切实提高督导效果。

我们将借邵东县教育局机构改革的春风，深化课堂教学改革，巩固提高教育教学质量，落实罗中安局长“管、办、评”分离思想，提升教育在广大人民群众的形象，提高教师的社会地位。我们将进一步完善督学责任区建设和督学挂牌督导制度，为邵东教育品牌的建立贡献自己的一份力量，为邵东县教育事业保障护航！