目录

第一部分 单位概况

一、部门职责

二、机构设置及决算单位构成

第二部分 附表：部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分 部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、国有资本经营预算收入支出决算情况

十、关于机关运行经费支出说明

十一、一般性支出情况说明

十二、关于政府采购支出说明

十三、关于国有资产占用情况说明

十四、关于2023年度预算绩效情况的说明

第四部分 名词解释

第五部分 2023年度整体支出绩效自评报告

第一部分

单位概况

一、 部门职责

（一）承担全市传染病、慢性非传染性疾病、性病艾滋病、麻风病、结核病、职业病、地方病等疾病的防治任务。

（二）履行食品卫生、公共场所卫生、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、放射卫生等卫生监测职能。

（三）担负健康教育、健康促进和儿童免疫规划等工作任务。

（四）负责十四项基本公共卫生服务项目中的居民健康档案管理、健康教育管理、健康素养促进、预防接种服务、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处置等项目的组织实施和业务培训、督查、指导等工作。 

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。疾控单位内设机构包括：办公室、政工科、质控科、后勤科、财务科、急传科、免疫规划科、慢病科、检验科、性病艾滋病科、门诊、工会办公室、学校卫生与病媒生物防治科、结防科、健康教育与促进科、卫监职防与体检科。

（二）决算单位构成。邵东市疾病预防中心2023年部门决算汇总公开单位构成包括：邵东市疾病预防控制中心本级，没有其他二级预算单位。

第二部分

附表： 邵东市疾病预防控制中心部门决算表

第三部分

2023年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2023年度收、支总计均为7651.36万元（年初结转和结余资金为0万元）。与上年相比，增加570.76万元，增长8.06%，主要是因为业务有所提升，事业收支增加。

二、收入决算情况说明

2023年度收入合计7651.36万元，其中：财政拨款收入2443.25万元（年初结转和结余资金为0万元），占31.93%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入5203.54万元，占68.01%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入4.57万元，占6%。

三、支出决算情况说明

2023年度支出合计7651.36万元（年初结转和结余资金为0万元），其中：基本支出7651.36万元，占100%；项目支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

 2023年度财政拨款收、支总计均为2443.25万元（年初结转和结余资金为0万元），与上年相比，增加59.94万元,增长2.52%，主要是因为疫情防控支出增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2023年度一般公共预算财政拨款支出2443.25万元（年初结转和结余资金为0万元），占本年支出合计的31.93%，与上年相比，财政拨款支出增加59.94万元，增长2.52%，主要是因为疫情防控支出增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2023年度一般公共预算财政拨款支出2443.25万元（年初结转和结余资金为0万元），主要用于以下方面：社会保障和就业支出132.7万元，占5.43%；卫生健康支出2041.16万元，占83.54%;住房保障支出105.21万元，占4.31%；农林水支出40万元，占1.64%；其他支出124.18万元，占5.08%；。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2023年度一般公共预算财政拨款支出年初预算数为2443.25万元（年初结转和结余资金为0万元），支出决算数为2443.25万元，完成年初预算的100%，其中：

1、社会保障和就业支出（类）-行政事业单位养老支出（款）-机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。

年初预算为126.84万元，支出决算为126.84万元，完成年初预算的100%。

2、社会保障和就业支出（类）-财政对其他社会保险基金的补助（款）-财政对失业保险基金的补助（项）。

年初预算为2.89万元，支出决算为2.89万元，完成年初预算的100%。

3、社会保障和就业支出（类）-财政对其他社会保险基金的补助（款）-财政对工伤保险基金的补助（项）。

年初预算为2.98万元，支出决算为2.98万元，完成年初预算的100%。

4、卫生健康支出（类）-卫生健康管理事务（款）-行政运行（项）。

年初预算为146.24万元，支出决算为146.24万元，完成年初预算的100%。

5、卫生健康支出（类）-基层医疗卫生机构（款）-其他基层医疗卫生机构支出（项）。

年初预算为100万元，支出决算为100万元，完成年初预算的100%。

6、卫生健康支出（类）-公共卫生（款）-疾病预防控制机构（项）。

年初预算为1206.98万元，支出决算为1206.98万元，完成年初预算的100%。

7、卫生健康支出（类）-公共卫生（款）-基本公共卫生服务（项）。

年初预算为5.92万元，支出决算为5.92万元，完成年初预算的100%。

8、卫生健康支出（类）-公共卫生（款）-重大公共卫生服务（项）。

年初预算为485.18万元，支出决算为485.18万元，完成年初预算的100%。

9、卫生健康支出（类）-公共卫生（款）-突发公共卫生事件应急处理（项）。

年初预算为53.04万元，支出决算为53.04万元，完成年初预算的100%。

10、卫生健康支出（类）-公共卫生（款）-其他公共卫生支出（项）。

年初预算为7.7万元，支出决算为7.7万元，完成年初预算的100%。

11、卫生健康支出（类）-行政事业单位医疗（款）-事业单位医疗（项）。

年初预算为36.09万元，支出决算为36.09万元，完成年初预算的100%。

12、农林水支出（类）-巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴（款）-其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出（项）。

年初预算为40万元，支出决算为40万元，完成年初预算的100%。

13、住房保障支出（类）-住房改革支出（款）-住房公积金（项）。

年初预算为105.21万元，支出决算为105.21万元，完成年初预算的100%。

14、其他支出（类）-其他支出（款）-其他公积金（项）。

年初预算为124.18万元，支出决算为124.18万元，完成年初预算的100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2023年度一般公共预算财政拨款基本支出2443.25万元，其中：

人员经费1433.92万元，占基本支出的58.69%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助。

公用经费1009.33万元，占基本支出的41.31%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、大型修缮、公务用车购置、其他资本性支出。

七、财政拨款三公经费支出决算情况说明（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为4.02万元，支出决算为4.02万元，完成预算的100%，决算数与预算数持平，与上年相比增加0.85万元，增长26.81%,增长的主要原因是业务活动增加。其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，由于预算数为0，无法计算百分比，决算数与上年一致。

公务接待费支出预算为1.14万元，支出决算为1.14万元，完成预算的100%，决算数与预算数持平，与上年相比增加1.14万元，增长的主要原因是业务活动增加。

公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，由于预算数为0，无法计算百分比，决算数与上年一致。

公务用车运行维护费支出预算为2.88万元，支出决算为2.88万元，完成预算的100%，决算数与预算数持平，与上年相比减少0.29万元，减少9.15%,减少的主要原因是严格控制公车外出。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

（三）2023年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算1.14万元，占28.36%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算2.88万元，占71.64%。其中：

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2、公务接待费支出决算为1.14万元，全年共接待来访团组6个、来宾41人次，主要是省疾控市疾控业务来访发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为2.88万元，其中：公务用车购置费0万元，本单位更新公务用车0辆。公务用车运行维护费2.88万元，主要是维修燃油保险费用支出，截止2023年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

     2023年度政府性基金预算财政拨款收入0万元；年初结转和结余0万元；支出0万元，其中基本支出0万元，项目支出0万元；年末结转和结余0万元。具体情况如下：2023年度本单位无政府性基金收支。

九、国有资本经营预算收入支出决算情况

    2023年度国有资本经营预算财政拨款收入0万元；年初结转和结余0万元；支出0万元，其中基本支出0万元，项目支出0万元；年末结转和结余0万元。具体情况如下：本单位无国有资本经营预算收支。

十、关于机关运行经费支出说明

本部门2023年度机关运行经费支出0万元。本单位为财政补助事业单位，未纳入机关运行经费统计范围，无机关运行经费。

十一、一般性支出情况说明

2023年本部门开支会议费0.25万元，用于召开疾病预防控制会议，人数63人，内容为各科室相关业务培训；开支培训费17.21万元，用于开展用于疫情防控及疾病预防相关业务培训，人数2151人，内容为业务培训、技术指导、工作部署；未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。

十二、关于政府采购支出说明

本部门2023年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占授予中小企业合同金额的0%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

十三、关于国有资产占用情况说明

截至2023年12月31日，部门（单位）共有车辆2辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车1辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车0辆；单位价值100万元以上设备（不含车辆）4台（套）。

十四、关于2023年度预算绩效情况的说明

（一）绩效管理工作开展情况

（二）部门（单位）整体支出绩效情况

总结归纳本部门（单位）支出的绩效目标完成情况，实现产出和取得效益的情况。围绕部门（单位）职责、行业发展规划，以预算资金管理为主线，总结部门（单位）资产管理和开展业务情况，从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面，衡量部门（单位）整体及核心业务实施效果。

（三）存在的问题及原因分析

可以从预算和预算绩效管理，部门履职效能，资金分配、使用和管理，资产和财务管理、政府采购等方面归纳存在的问题；反映各种预算支出执行偏离绩效目标的情况，并分析其原因。

第四部分

名词解释

财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

政府采购 ：就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。

津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。

奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。

伙食补助费：反映单位发给职工的伙食补助费，如误餐补助等。

机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。

职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。

其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。

商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

印刷费：反映单位的印刷费支出。

水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

电费：反映单位的电费支出。

邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

物业管理费：反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。

差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。

维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。

租赁费：反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。

会议费：反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。

公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

专用燃料费：反映用作业务工作设备的车、船设施等的油料支出。

劳务费：反映支付给单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等。

工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。

福利费：反映单位按规定提取的福利费。

公务用车运行维护费：反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。

对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

抚恤金：反映按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定期抚恤金，伤残人员的抚恤金，离退休人员等其他人员的各项抚恤金。

其他对个人和家庭的补助支出：反映未包括在上述科目的对个人和家庭的补助支出，如婴幼儿补贴、职工探亲旅费、退职人员及随行家属路费、符合条件的退役回乡义务兵一次性建房补助、符合安置条件的城镇退役士兵自谋职业的一次性经济补助费、对农户的生产经营补贴、保障性住房租金补贴等。

办公设备购置：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出，以及按规定提取的修购基金。

机关运行经费：是指公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

                 第五部分

2023年度市疾控中心整体支出绩效自评报告

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的中坚之年。在市委、市政府和市卫健局的正确领导下，在各相关部门的大力支持下，全市疾控工作者团结进取、开拓创新，各项工作都取得了新的进展和成绩。

一、党建工作

（一）强化组织领导，持续推进常态化教育。2023年初，结合上级党委工作部署及要求，制定了政治学习、主题党日、主题教育、志愿者服务等活动计划和方案，调整了党支部委员及分工。组织全体党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，以三会一课、主题党日活动、每月一警、党员讲微党课、学习强国等为载体，采取集中学习与自学相结合，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记关于湖南工作的重要的讲话精神和指示批示精神及《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《党章》、《二十大报告》等，引导全体党员干部职工树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全年组织了13次党员志愿者服务活动，举行了12期党员主题党日活动，每月对全体党员干部进行警示教育，组织集中学习5次，撰写学习笔记35份、心得体会70篇。联点领导、中心支部书记、支委委员、普通党员上党课38次，组织党员到到红色教育基地“岳阳市平江起义纪念馆”、“雷打石烈士陵园 ”现场学习2场次。

（二）坚持正确的舆论导向，紧抓意识形态工作。大力推介社会主义核心价值观、宣传二十大会议精神，传播正能量。通过电子显示屏、宣传栏、邵东党建网等宣传渠道发布反腐倡廉标语20条、文明服务标语15条、党建活动稿件4篇。召开意识形态专题研判2次。密切关注网络舆情，及时回复反馈政府12345热线诉求 11起，未出现负面舆情。充分利用网络平台，在新湖南、邵阳新闻网、邵东疾控公众号等网络平台共发表稿件150余篇，其中国家级1篇、省级15篇、市县级140篇，产生良好的社会反响。

（三）压实政治责任，持续推进制度化管理。一是认真落实“两个主体”责任。全年共组织召开2次党支部大会专题研究部署党建与廉政建设。及时完成支部委员改选及调整分工。修订了《党员学习制度》、《党风廉政建设制度》、《党员联系群众制度》、《网络舆情监测预警和应对处置制度》等十余项加强组织建设、强化管理、提升党员素质方面的制度，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，使党建、党风廉政和意识形态工作目标明确，思路清晰，有章可循。二是紧抓人才队伍建设。通过招考增加入编3人。教育培养党员转正1人，转入1人。优化管理人员结构，新晋班子成员2人，调整聘任科室负责人4，建立了较好的人才梯队。三是坚持正风肃纪。结合《邵东市疾控中心“明方向、立规矩、正风气、强免疫”干部作风建设专项整治工作方案》和《邵东市医德医风问题和医药领域腐败问题集中整治工作实施方案》等要求，党员干部结合自身岗位开展自查自纠活动。班子成员与分管科室、分管领导与科室主任、科室主任与科员之间不定期开展谈心谈话，了解思想状况，对可能出现的苗头性、倾向性、突发性的问题采取相应措施，确保职工作风端正、遵规守纪。

（四）强化思想引领，扎实开展主题教育活动。按照《中共邵东市健康局委员会关于在全系统开展“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”的实施方案》，结合中心实际，成立了学习领导小组，制定了以专题学习方案、学习计划。采取集中学习、自学和专题学习讨论结合等多种形式务实开展学习活动，全体党员对标对表，将学习作为工作任务和自觉行动，按期保质完成了既定理论学习任务。通过学习，全体党员进一步提高了理论水平，坚定了理想信念，增强了党性修养。二是坚持紧扣主题，推进干事创业。全体党员根据自身岗位职责划分服务群众责任区，并做出书面公开承诺，为群众办好事实事70余件。深入基层调研走访，征集疾控服务、乡村振兴等方面意见建议51条。同时，为推进疾控事业高质量发展，中心党支部在职工中广泛征集建议，共有66名职工踊跃参加，征得意见建议88条，为中心建设和疾控事业发展提供了很好参考依据。三是坚持问题导向，扎实检视整改。中心党支部坚持边学习、边对照、边检视、边整改，坚持问题导向，带着问题学、对着问题改，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。共检视5个方面的问题，现已整改到位4个，正在整改1个。下阶段，中心党支部对整改事项拿出务实管用举措，进一步检视问题，以钉钉子精神推进整改。

（五）强化政治担当 ，展现新时代疾控风貌。一是直面问题解决问题。对上年度组织生活会提出的五方面的问题，以及卫健局基层党建、意识形态工作和清廉医院建设调研督导组提出问题，中心党支部及时制定整改方案，通过立行立改、限时整改等措施，短期内全部整改到位。二是强化政治意识彰显榜样力量。通过集中学习和政治生日个别谈心等方式，提高党员干部政治意识，主讲党史、警示教育等内容的党课4期，带动党员践行核心价值观、带头爱国奋斗、带头敬业奉献。在开展主题教育过程中，注重选树典型，共评选出党员先锋示范岗7人、学雷锋示范岗3人。他们在各自的岗位上尽职尽责、成绩显著，并通过微党课的方式畅谈工作体会，传递正能量，产生了强烈共鸣，展现了良好的模范带头效应。同时建立了党员突击队，在各类突发公共卫生事件调查处置和廉桥药博会志愿服务活动中发挥了积极作用。三是开展主题活动展现疾控风采。为让群众能切身感受主题教育带来的变化，中心党支部组织开展和美社区创建、居民心血管等慢性病监测、乡村振兴、增进民族团结等4项“我为群众办实事”主题活动。2023年6月份起，与新铺台社区党支部结对共同开展和美社区创建活动，联合举办主题党日活动1次，联合开展大型健康咨询活动1次，为200余名社区群众提供了健康体检和咨询服务，开展卫生清扫和文明劝导活动3次。2023年10月，组织15名党员突击队员和业务骨干，在火厂坪镇、佘田桥镇等8个乡镇的8个村开展为期20天的心血管等慢性病监测活动，为619名村免费提供了健康体检、问卷调查和生活方式干预。11月27日，与双凤乡古奇洞村党总支共同开展主题党日活动，走访慰问结对户57户，用心用情解决就业、教育、医疗等急难愁盼的问题10余件。12月6日，在九龙镇民族村开展民族大团结活动，为100余名村民免费测血糖、血压及慢性病防控宣传，为村小学85名师生免费接种流感疫苗。一系列的“为民办实事”活动，激发了党员干部干事创业精气神，充分展示了疾控人的为民情怀，受到群众赞誉，收到良好效果。

二、重点传染病防控工作成效显著

（一）切实抓好重大会议、重大活动期间新冠肺炎疫情防控工作

先后制定了《邵东市“两会”疫情防控工作方案》、《邵东市乡村振兴驻村帮扶干部业务培训疫情防控方案》等疫情防控方案，并现场进行指导，确保了各大会议的顺利召开，确保了各大重要活动的顺利举办，为我市各类重大会议、重大活动保驾护航。此外还指导了我市高考、中考、人才招聘等疫情防控工作。

（二）传染病及突发公共卫生事件报告概况

截至2023年12月31日，按发病日期统计，我市共报告法定传染病7802例，发病率为771.81/10万，较去年同期上升了2.83%，死亡病例13例（其中艾滋病9例，丙肝2例，肺结核1例，狂犬病1例）；发病居前五位的病种为流感（3264例）、乙肝（1102例）、肺结核（643例）、新型冠状病毒肺炎（605例）、梅毒（333例）。无甲类传染病疫情。传染病自动预警信息系统触发预警210次，均及时处理，报告突发公共卫生事件0起，已及时处置并结案。

（三）重点传染病、地方病监测与卫生应急工作

扎实开展传染病防控工作。一是开展了针对新冠病毒感染病例、霍乱、手足口病、流行性出血热等重点传染病的监测工作，为相关传染病防控提供了科学依据。自2月以来累计对3463名住院和发热门诊病人开展核酸检测，其中阳性239人，阳性率为6.9%，同时设立邵东市人民医院为我市新冠病毒感染监测哨点医院，5月1日-6月30日累计对160名门（急）诊、发热门诊病人开展监测。自11月1日起正式开展新冠、流感等呼吸道病毒监测，累计检测209份标本，其中流感阳性91份，无新冠阳性结果；累计采集手足口病标本48份，未检出EV71肠道病毒和柯萨奇16病毒，检出其它肠道病毒6例；采集（出血热监测）野外鼠标本100只，已将100份鼠肺样本运送至湖南省疾控中心，结果暂未出；此外采集霍乱外环境样本60份，水系样本41份，腹泻病人98人，均未检出霍乱弧菌。二是对新冠病毒感染病例、出血热、手足口重症、输入性登革热、疟疾、布病、流感、鼻病毒引起的感冒等病例均开展了流行病学调查和消杀工作，同时通过“村村响”、宣传车等多途径多形式广泛进行宣传教育等防控措施，科学及时有效处置疫情，保障了居民身体健康。8月中旬以来我市陆续出现多例东南亚及我国云南西双版纳州的输入性登革热病例，本地暴发风险持续增高。为做好我市登革热防控工作，8月25日邵东市卫健局召集各乡镇（街道）分管卫生的副镇长、民营医院及各乡镇（街道）卫生院院长、各乡镇卫生院分管临床救治的副院长、市直医院业务副院长召开了邵东市登革热防控会议，并邀请省疾控中心登革热防控专家和长沙市第一医院感染科专家分别对登革热调查处置和临床诊断及治疗进行了培训，会上对我市登革热疫情防控工作做出了具体部署和安排。截止12月31日，我市累计报告10例登革热输入性病例，所有病例均开展了详细流行病学调查和处置，并对病例居住地及驻留地周围开展了蚊媒监测和成蚊、幼蚊灭杀工作，累计消杀面积19.1万平方米，未出现本地病例。三是扎实开展冬春季呼吸道传染病防控。先后起草《关于加强冬春季学校流感等重点传染病防控工作的通知》（卫健、教育联合发文）、《关于做好冬春季传染病防控工作的通知》（邵东市联防联控机制发文）等文件，并于11月19日和12月21日先后两次召集全市各乡镇（街道）公卫办副主任进行培训和冬春重点季传染病防控工作的布置。通过加强监测预警，完善应急处置；统筹医疗资源，提升救治能力；加强疫苗接种，保护易感人群；加大宣传力度，加强工作督导等措施全面开展我市冬春季传染病防控工作后，截止2023年12月31日，暂未出现流感、肺结核的聚集性疫情和暴发疫情。

地方病、寄生虫病防治工作有条不紊。一是开展了“4.26”全国疟疾防治日及“5.15”碘缺乏病日宣传活动，共计发放宣传资料6000份，提供咨询500余人次。二是开展了8-10岁儿童及孕妇碘缺乏病监测工作，采集盐样及尿样各300份，采集的300份碘盐中，碘盐合格率98%，最高含碘量为42.3mg/Kg,最低为5.8mg/Kg；采集的300份尿样中，学生尿碘范围在51.8-439.7 ug/L之间，孕妇尿碘范围在53.3-898.1 ug/L之间。8-10岁儿童尿碘中位数198.1ug/L，平均数为200.3 ug/L,孕妇尿碘中位数为185.4ug/L，平均数为211.5ug/L。儿童和孕妇尿碘均在正常范围之内；对200名8-10岁儿童经甲状腺检查结果所知：儿童甲状腺肿大人数3人，肿大率为1.5%，说明我市碘缺乏病病情稳定。从上述三项监测结果看，我市碘盐、尿碘、儿童甲状腺肿大率三项指标均已达到国家规定的消除碘缺乏病阶段目标。三是开展了燃煤污染型地方性氟中毒监测工作，对我市牛马司镇、两市塘、火厂坪等9个改灶村炉灶使用、食用玉米辣椒情况、玉米辣椒干燥情况、8-12周岁儿童氟斑牙情况进行了调查。调查8-12周岁儿童295人，其中氟斑牙0人，氟斑牙检出率0％。共调查270户，其中合格改良灶270户，合格改良灶270户，正确使用合格改良灶270户，合格改良灶率100％，合格改良灶正确使用率100％，正确干燥玉米辣椒270户，玉米正确干燥率100％，辣椒正确干燥率100％。

卫生应急工作常抓不懈。一是加强队伍建设，成立了党员突击队，并挑选精干力量成立了邵东市基层应急小分队。通过积极参加省、市组织的应急业务知识培训和单位组织的演练和技能培训，各成员现场处置水平和应急能力都得到了提升，我市基层应急小分队也初步具备了集跨地区应急救援、野外生存和自救、突发事件现场处置、健康宣教的能力，为应对将来可能出现的突发事件提供了有力保障。二是积极开展“新形势下应对新冠病毒感染疫情应急演练”，为提高我市应急体系快速反应和应急处置能力做准备，做到“召之即来，来之能战，战之必胜”。根据《新冠病毒感染疫情防控方案（第十版）》、《湖南省第二波新冠病毒感染疫情应对处置预案》、《湖南省可能出现的新冠病毒致病力增强变异株应对预案》要求，制定了详细的演练方案和脚本。5月14日根据省、市演练的具体要求对相关成员单位、参与人员进行了系统培训。5月16日在中心六楼大会议室进行了现场演练，演练分为桌面推演、技能实操两个部分。5月下旬，参加邵阳市联防联控机制组织开展的新形势下应对新冠病毒感染疫情应急演练，获得邵阳市团体三等奖，海政、李婉颖分别获得个人三个等奖。三是实行二十四小时值班制度，为发现和处置突发公共卫生事件赢得时间。

（四）艾滋病、性病、丙肝、麻风病防治工作

一是防艾宣传教育持续推进。以“6.26”禁毒宣传日、“7.28”肝炎病宣传日、“12.1”世界艾滋病宣传日等公益宣传日为契机，通过村村通、电视、报刊、新媒体、宣传单、培训、讲座、学校教育、志愿者服务、“五进”等多种渠道开展防艾知识宣传，较好地营造了防艾工作氛围，防艾知识知晓率明显提高。同时参与建立“左岸彩虹”公众号，针对暗娼、男男同性恋人群、青少年等重点人群开展互联网+宣传干预，实行精准宣教、干预。累计播放公益宣传或专题节目30次，防艾宣传知识和警示案例60次，互联网宣传干预31000人次，发放宣传资料3万余份，宣传礼品400份，咨询检测200余人。二是扎实开展艾滋病哨点监测。在公安，文化，各社区及乡镇公卫办、志愿者的协助下对396名暗娼，316名吸毒者开展行为学问卷调查和血液检测。三是广泛深入地开展高危行为人群干预检测。共干预检测FSW（暗娼）541人，丙肝抗体阳性1人；对553名吸毒者和1273名其它羁押人员进行艾滋病、丙肝干预检测，HIV确认阳性4人（既往感染阳性1人），梅毒阳性1人，丙肝抗体阳性30人。自愿检测者1136人（疾控中心VCT点605人，妇保院咨询点531人），HIV确认12人；干预检测957名性病门诊病人，确认HIV阳性1人；干预检测280名务工人员和33645名健康体检人员，没有发现HIV阳性病例。干预检测男同316人，首次检测250人，其中快递自检26人，地市行集中干预检测77人，志愿者动员检测213人，确认HIV阳性4人。四是扩大监测检测，最大限度发现病人。健全检测网络，加大主动检测力度，提高重点人群检测覆盖面，对婚前、产前、术前、性病病人、泌尿外科等重点门诊及乡镇卫生院以上医疗机构住院病人100%开展筛查，将重点人群健康体检纳入艾滋病检测范畴，结合基本公共卫生服务慢病体检项目、家庭签约服务，将艾滋病、性病纳入老年人健康体检范围，共检测16800人次，HIV阳性确认22人（既往感染阳性8人）。截止12月31日，全市各医疗单位共检测246086人次，确认阳性82人，圆满完成工作任务。五是加强源头管理，建立救助平台，努力提高感染者及病人生存质量。积极开展医疗救治，加强病人管理。今年以来，按现住址报告，全市新发现HIV/AIDS 144人，均进行了个案调查、溯源流调、医学随访、免费检测CD4细胞。累计抗病毒治疗1110例，其中正在治疗891例，死亡218例，HIV/AID抗病毒治疗比例达到96.02%。认真做好综合关怀。发放慰问金16.6万元，为312个家庭363名生活困难的感染者及病人提供了每个月420元的最低生活保障，同时对4名符合条件的艾滋病儿童患者100%的实施了救助。六是认真做好梅毒性病及麻风病管理工作。指导各医疗单位要开展梅毒、丙肝、淋病等性病规范化服务管理，督促各医疗单位做好性病疫情管理上报工作。同时对7名麻风病愈后存活者开展了随访和对64名麻风病可疑线索症状监测进行了上报。七是开展暴露前后预防工作。两市塘街道社区卫生服务中心开设HIV暴露前后预防门诊，全年为15人（全部为MSM人群）提供了HIV暴露后预防用药，有效阻止了疫情传播蔓延。

（五）结核病防治工作

一是规范管理肺结核病人。截至2023年12月31日，全市报告肺结核病例706例，报告发病率为69.8/10万，同比去年上升7.9%。共接诊可疑肺结核患者4506例，登记治疗肺结核644例，其中病原学阳性肺结核患者411例，阳性率为63.8%。2022年9月1日至2023年9月30日，病原学阳性肺结核患者应开展耐药筛查399例，实际筛查398例，筛查率为99.7%。2022年11月1日至2023年11月30日，全市报告肺结核患者746例，总体到位率为96.6%。二是积极开展重点人群及密切接触者筛查。对104674名65岁以上老年人开展结核病筛查，发现了3298名可疑症状者，其中2995名开展了胸部X片检查，共确诊了29例活动性肺结核；糖尿病患者开展了111848人次结核病筛查，发现了1703名可疑症状者，其中1169名开展了胸部X片检查，共确诊了12例活动性肺结核。病原学阳性肺结核患者密切接触者登记2320人，均已开展筛查，发现2例活动性肺结核。三是规范处置学校结核病疫情。共调查处置学校结核病相关预警信息88起，发现了师生肺结核患者37例。共调查处置了本辖区校内散发疫情19起，均为学生，对1873名校内密切接触者师生开展了结核病筛查，未发现活动性肺结核。四是扎实开展入学新生肺结核筛查工作。此次共筛查384所学校，分别对61600名学生进行了症状筛查、28842名学生进行了皮试试验和3218名学生进行了胸部X光片检查，筛查出1842名皮肤试验阳性反应者，发现19名学生的影像学异常，专家组对影像学异常的19名学生均进行了影像学、痰涂片检查，专家组结合19名学生的流行病学史、临床表现、影像学资料及实验室检查结果，确诊6例新发肺结核病例，均为病原学阴性肺结核。1838名单纯皮试试验阳性反应者中8人参加微卡免疫干预治疗。五是开展全面督导，加强质量控制。对市人民医院和各基层卫生单位开展了全面督导，发现问题，及时下达交办函。通过督导，进一步规范了防治能力，提升了规范报告、诊治和服务能力。六是奋力开展宣传，大力普及防治知识。以“3.24”世界防治结核病日为契机，在市政府大厅电子屏和各医疗机构开展亮屏行动，同时通过微信公众号、抖音等新型方式和现场咨询、发放宣传单、张贴海报、村村响等多途径宣传结核病防治知识和政策，并对每名糖尿病患者开展面对面健康教育，签署“致糖尿病患者的一封信”。在系列宣传活动中，各医疗单位共出动300余人次，设立28个宣传点，共粘贴宣传海报1600份，悬挂宣传横幅（电子屏）80条，发放各类宣传材料和用品2万余份，微信和抖音宣传200余次，达到了结核病防治知识宣传的效果。同时在各级各类学校学校开展结核病防治卫生健康课，营造了一种良好师生防治结核病良好氛围，提高了全体师生防治意识，形成了全社会共同关注结核病防治的可喜局面，为扎实落实结核病防治工作奠定了基础。

三、免疫规划工作有序推进

一是加强免疫规划队伍建设，提高业务水平和服务能力。对全市33个预防接种单位的159人进行了三期共计3天的免疫规划知识培训，所有参训人员均考核通过。4月17日-4月27日，我市99名队员参加了湖南省4.25全国儿童预防接种日知识竞赛，获得湖南省区县组织奖第一名，石琳、申彬芳获初赛第一决赛第五的好成绩。二是按时开展冷链运转，及时上报各种免疫规划报表。累计开展4次冷链运转，共计下发卡介苗16440人份,BOPV38100人份，IPV 8520人份,百白破三联疫苗16980人份,麻腮风三联疫苗11670人份，乙肝疫苗11609人份，白破二联疫苗16580人份，A群流脑疫苗14050人份，A+C群流脑疫苗14720人份，乙脑疫苗13750人份，甲肝疫苗6380人份。通过系统规范冷链运转，确保了我市疫苗质量，各类疫苗接种率均达到95%及以上。三是严格落实免疫规划针对传染病防治和AEFI的监测。认真开展麻疹、风疹、乙肝、乙脑、AFP病例监测，对所有病例及时开展流行病学调查处置，及时控制疫情，确保无续发病例发生。累计报告麻疹监测病例26例，实验室排除病例26例，所有病例均按《湖南省麻疹监测方案》要求进行个案调查、采集样本和送检。个案调查表及时录入麻疹专报系统。对全市所有医疗单位进行了乙肝项目监测工作培训，累计报告乙肝病例425例，其中急性病例2例，慢性病例423例。所有病例均按《湖南省乙肝监测方案》要求进行个案调查、采集样本和送检。哨所医院AFP病例监测工作有序开展，AFP报告率100%，到邵东市人民医院开展主动监测26次，查阅病例720例，共报告5例AFP病例，及时进行了调查并采样送检。累计报告AEFI病例74例，一般反应72例，异常反应2例。四是继续开展新冠病毒疫苗疫苗，巩固全市免疫屏障。2023年累计接种新冠病毒疫苗9860剂次，其中3-17岁人群累计接种516剂次，第一剂接种174剂次，第二剂接种342剂次；18岁以上人群加强针累计接种9344剂次；60岁以上人群累计接种新冠疫苗8038剂次。截止12月31日，全市累计接种新冠病毒疫苗225.34万剂次，其中基础免疫172.74万剂次，加强免疫52.59万剂次，序贯加强免疫67573剂次。3-17岁人群累计接种429436剂次，第一剂接种214885剂次，第二剂接种214551剂次；18岁以上人群加强针累计接种52.54万剂次；60岁以上人群累计接种新冠疫苗606566剂次。五是扎实开展入托入学儿童接种证查验工作。对全市167所小学和154个幼儿园开展了接种证查验工作，查验覆盖率100％；应查验儿童35495人，实查验儿童35495人；持接种证人数34960人，应补证人数535人；应补种人数7072人，实际补种人数7017人。六是推进乙肝表面抗原抗体免费检测工作。根据上级要求，于2023年7月-2024年4月在全市开展乙肝表面抗原抗体免费检测工作。累计下发乙肝表面抗原检测试剂66175人份，乙肝表面抗体检测试剂66175人份。乙肝表面抗原抗体检测了53290人份，其中乙肝表面抗原阳性763人，乙肝表面抗体阳性8216人，自愿自费接种疫苗疫苗9196剂次。通过该项目，进一步了解了我市人群乙肝抗原抗体水平，保障了人民群众身体健康。

四、慢性病管理工作规范开展

一是慢性病管理逐步规范。全市共建立居民档案971929份,建档率93.59%，动态档案762008份，动态使用率78.4%。今年新增居民档案29604份，健康档案开放率101.13%；65岁以上老年人建档150334人，体检104774人，体检率为69.69%；高血压患者系统年内管理87582人，医保备案人数86991人，医保备案率99.32%；糖尿病患者年内管理33558人，医保备案人数33351人，医保备案率99.38%。二是重性精神疾病患者管理进一步加强。全市在册严重精神障碍患者5587人，报告患病率5.43‰，规范管理率96.83%,面访率93.84%,服药率96.64%,规律服药率88.19%，所有指标均达标。三是积极开展心血管事件报告项目。对监测点辖区内所有18岁以上户籍居民开展心脑血管事件监测与报告。累计报告心脑血管事件897例，其中市人民医院报告770例，市中医医院报告127例，报告病例数较2022年减少，存在漏报现象。下一步将继续督促市人民医院、市中医医院公共卫生科加强监督与协助病例搜索，力争减少漏报。四是认真开展中国居民慢性病监测。与火厂坪镇卫生院、佘田桥镇卫生院、仙槎桥镇卫生院、两市塘街道社区卫生服务中心工作人员成立联合调查组，累计重复调查完成个人问卷122人，现场体测115人。横断面调查完成个人问卷619人，体测602人，采血589人，服糖488人，圆满完成国家规定的项目任务。五是万步有约健走拓展赛取得较好成绩。7月29日-8月18日，全市107个单位381个分队共4696名干部职工参加了全国第八届“万步有约”拓展赛，荣获全省第五名，邵东赛区被评为湖南省县市区先进集体奖和县市区传播信使奖。六是扎实开展肿瘤随访登记工作。今年是上报2020年的数据，通过整理和分析得到2020年肿瘤新发病例3858例，报告粗发病率为294.28/10万，死亡病例2068例，报告粗死亡率为157.75/10万，死亡发病比0.60，发病病例中有病理诊断3078例，发病病例中有病理诊断例数百分比(MV%)76.80%，DCO病例数73例，占死亡病例的1.82%，各项指标达到省和国家要求。七是积极开展死因监测漏报调查。共调查3个乡镇92个村，共计1059例死亡病例，漏报188例，漏报率17.75%（简家陇镇卫生院漏报68例、漏报率14.81%；仙槎桥镇中心卫生院漏报102例、漏报率30.27%；流泽镇卫生院漏报18例、漏报率7.0%）。

五、卫生监测与职业病防治工作

一是食品安全风险监测。全市共报告食源性疾病834例，其中市人民医院被动监测病例142例，市中医院被动监测181例，市妇幼保健院被动监测159例，任务完成率为89.26%，市人民医院和市妇幼保健院未完成食源性疾病的监测任务。市人民医院主动监测食源性疾病142例，阳性标本32例，阳性率率为22.54%，其中沙门氏菌阳性9例，诺如病毒阳性23例。累计调查处置疑似食物中毒11起，其中毒蕈中毒事件10起，误食荧光棒中毒事件1起。所有突发应急事件均及时按规范要求妥当处置。二是城乡饮用水监测。全市共开展56家水厂（地表水源水37家，地下水源水19家）的基本情况调查，累计采集222份水样（千吨万人水厂22家），主要包括城区市政供水、二次供水、农村集中式供水和学校供水。检测结果显示：城区水质检测样品24份，样品合格率为100%；农村水质检测样品198份，不合格样品数6份，合格样品数192份，样品合格率96.97%；全年共检测222份样品，不合格数6份，合格数216份，合格率97.30%。其中不合格的样品中6份为菌落总数超标2份，铝超标1份，肉眼可见物不合格1份，余氯不合格2份。所有结果均已全部按规范要求录入信息系统，城区水质检测结果每季度及时公示。三是职业病防治工作。共完成1406例职业性尘肺病人随访调查与30家医疗机构放射诊疗机构基本情况调查工作。完成237人的职业健康检查，其中从事粉尘行业40人，汽油行业197人，无职业禁忌症者。完成33648人的从业人员体检工作（办理健康证），驾校学员体检6004人。

六、学校卫生与病媒生物防治工作

一是学校疫情防控工作。根据《邵阳市学校传染病防控工作指南》的要求，扎实做好我市各级各类学校师生晨午检和因病缺课登记及病因追踪工作，督促学校落实两案九制。制定了邵东市2023年高考适应性考试、高考、学考和中考疫情防控工作方案及应急预案，对全市考生（高考14115名考生，8个考点；学考18058名学生，其中高二学考9029名，4个考点，高一学考9029名学生，5个考点；初中学考32711名考生，其中八年级16454名，32个考点，九年级16257名，7个考点）。）进行健康监测，助力高考、学考、中考、教师试教招聘考试、成人高考和教师资格证考试等安全有序进行。二是学生常见病和健康影响因素干预工作。成立由市疾控中心和医疗机构相关专业技术人员组成的学生常见病和健康影响因素监测与干预工作队，严格执行工作手册的各项监测内容和技术操作，保质保量的按时完成了监测工作，确保监测数据真实有效。依托全国学生常见病和健康影响因素监测平台统计：近视率53.10%，脊柱弯曲检测率3.34%，营养不良率为4.17%，恒牙患龋率为36.14%，乳牙患龋率为46.25%（筛查总数1442人），超重率为19.26%（其中成年筛查总数5人，超重率为40.00%；未成年筛查总数2150人，超重率为19.20%），肥胖率为16.33%（其中成年筛查总数5人，肥胖率为20.00%；未成年筛查总数2150人，肥胖率为16.32%）。会同邵东市爱尔眼科医院、邵东市昭阳口腔医院到哈博幼儿园、牛马司高岭中学、邵东十中、流泽中心小学、廉桥镇二中等学校进行40余次近视防控、口腔疾病等常见病知识的宣传。利用中国学生营养日、爱眼日等进行宣传，共宣传30000人次。会同邵东市妇幼保健院、邵东市卫生计生综合监督执法局的工作人员对邦盛春稻田、玛尔比恩、春田蜜蜜等早教中心和爱乐琪、礼雅、蒙爱之家婴幼儿等托育中心进行环境卫生评估。通过邵东疾控公众号就近视防控、口腔健康、“如何防控儿童肥胖”、“适当运动改善青少年内分泌功能”、“为什么小朋友刚开始练球打不到球”等营养健康课堂、中国学生营养日和全面营养周健康知识等广泛向民众宣传达20余次，同时在新邵东、邵阳新闻网、《湖南疾控通讯》、新湖南等新闻媒体上广泛宣传。三是病媒生物监测工作。对居民区、重点行业、公园绿地、公共厕所、超市、道路两侧等环境进行四害密度监测，开展除“四害”效果评价，提升全民卫生水平，推动我市卫生城市的创建。详见邵东市2023年病媒生物监测工作总结。

七、健康教育工作成效显著

一是多措并举开展健康宣教。共刊登12期健康教育宣传栏，制作宣传展板30余块，横幅20余副；利用1.31世界麻风病日、3.24结核病防治、4.25儿童预防接种宣传、4.26全国疟疾病宣传、5.15碘缺乏病、5.20中国学生营养日、12.1世界艾滋病日等宣传日活动大力开展宣传；充分利用网络平台这一全新健康教育宣传阵地，开通网络博客专页，大力宣传政府惠民政策，普及健康卫生常识，破除迷信，提倡广大群众自觉养成良好的卫生健康习惯，共向各级主要媒体发表相关新闻140篇，其中省级15篇、市级5篇、县级120篇，浏览量突破40万。门诊设立健康宣教书报资料架，健康小屋，发放各类健康教育处方、健康宣传资料等读物，可供居民就诊时取阅。二是积极开展禁烟宣传工作。发放禁烟宣传读本2000余本，广泛宣传烟草对人体危害。开展“无烟单位”创建工作，掀起禁烟热潮。三是积极参加健康科普大赛。制作了《邵东市公众健康教育手册》，用于参加国家卫健委等五部门组织的健康教育科普大赛，荣获第六届湖南省健康科普大赛最佳作品（手册类）。

八、卫生检测工作

一是加强实验室能力建设。完成四楼理化实验室的改造装修，实验环境、设备设施方面得到提升，检验能力和工作效率进一步提高。同时完成了实验室受控表格、仪器操作规程及实验室制度的更新补漏，并编写相应的检测SOP，做好了标准方法的更新验证工作（比如GB/T 5750-2023于2023年4月1日实施、《食品安全国家标准 食品中二氧化硫的测定》GB 5009.34-2022等）。二是疫情处置工作。累计完成新冠核酸采样及检测8000余份样品，主要包括重点场所（养老院、精神病医院）；协助其它科室处置手足口、登革热、流感、诺如病毒、布病、狂犬病、麻风、乙肝等疫情，完成样品采集、核酸检测及样品处理送检工作。三是农村安全饮水工程水质检测顺利推进。对全市所有农村集中供水单位、部分学校、医疗机构、机关单位等城乡供水点的生活饮用水进行了定期采样检测，共检测1200个水样，提供约34800个检测数据，为全市人民安全饮水提供了强有力的保障。四是公共卫生监测工作扎实开展。完成艾滋病、梅毒、丙肝的哨点监测工作，完成娱乐场所检测399人次、戒毒监管场所1583人次；完成老年人艾滋病检测2319余人次；完成艾滋病初筛、确证、CD4+样品采集处理606余份，并开展艾滋病新发感染及分子生物学调查项目的样品采集、预处理和分装送检工作；完成食品风险监测项目30份大米样品中金属镉含量的检测、30份本地特色食品黄花菜中二氧化硫含量的检测；完成了20余家生产企业的职业危害因素（粉尘、苯系物等）的检测任务；完成霍乱弧菌外检索共100个样；完成盐碘、尿碘检测各300余份；出血热监测鼠样标本处理60份；处置了1起卫生突发事件，及时进行致病菌的检测，分析了引起食物中毒的原因；完成了乙肝IgM（1:1000）滴度检测样品4份；参加了15个项目（尿碘、盐碘、食品中致病菌、HIV/梅毒、水溶液中的氮氧化物、粉尘中游离二氧化硅、尿镉等检测）的省级实验室能力验证盲样考核，均获得优异的成绩。

九、安全生产、创文创卫等中心工作

一是成立了由中心主任任组长的工作领导小组，签订了相关目标管理责任状。将安全生产、禁毒、平安创建、创文创卫、统一战线等工作纳入了年度考核评先评优的主要指标，将领导责任制、目标管理责任制和“一票否决”制等制度全面量化，落实到各科室和个人，做到了各项中心工作有章可循，责任到人。二是全面贯彻落实上级会议和文件精神，以“邵东疾控”微信公众为平台，通过道德讲堂、志愿者服务活动、电子显示屏、短信等多途径多形式开展宣传，营造浓厚的创文、创卫工作氛围。同时对标对表对各科室资料进行查漏补缺，并装订成册。三是严格按照上级的禁毒工作部署要求，制定了中心禁毒工作方案，深化工作措施。通过组织全体干部职工开展禁毒知识培训、观看禁毒警示教育宣传片、签署承诺书和谈心谈话等方式全面开展禁毒工作和戒毒帮扶工作。四是及时调整统一战线工作领导小组，并于12月7日在九龙镇民族村开展了以“中华民族一家亲，同心共铸中国梦”民族团结进步为主题的新时代志愿者服务活动。五是扎实推进安全生产工作。本年度召开了4次安全生产专题研究会，会上组织全体干部职工签订安全生产承诺书；通过开展消防、特种设备等应急演练和安全生产知识培训等方式提高全体干部职工安全生产意识；定期开展安全生产大排查，建立台账、分解排查整改，并督促相关科室按要求限时整改到位。本年度排查出的隐患已全部清零。

十、存在的困难与挑战

在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到制约疾控工作发展的问题和挑战依然存在。一是疾控工作难度加大，工作要求不断提高。当前，由于交通发达、人口流动频繁、人口老龄化、生活节奏加快、生态环境改变等多方面因素，为传染病流行提供了便利条件，也为慢性病防控提出了新的课题。环境、水源、食品污染等问题仍然突出，极易引起重大公共卫生事件的发生，这些都给疾控工作带来了新的挑战。二是重大传染性疾病仍在威胁着人民群众身体健康。新冠肺炎、人禽流感、登革热和麻疹防控工作形势依然严峻；虫媒传染病输入风险持续存在；结核病仍难以控制；艾滋病疫情已由高危人群向农村老年人、农民工、男男同性恋者、青年学生等普通人群扩散，防治工作难度进一步加大。三是免疫规划工作开展不平衡。部分乡镇基础工作薄弱，免疫规划疫苗单苗接种率、全程接种率没有达到国家规定的标准。《预防接种工作规范》和疫苗免疫程序等业务培训不到位。四是慢性病与健康档案管理瓶颈问题还比较突出。居民健康档案质量偏低；老年人健康管理未到位；高血压患者和糖尿病患者随访真实性、规范性有待提高；重性精神疾病患者管理还不够规范。五是对疾控体系建设重视不够。“预防为主”的方针没有形成共识，老百姓对疾病预防控制的认识不足，社会各界对预防为主的方针认识不够，理解不透，重医轻防问题普遍存在。同时临床与公卫没有很好地衔接融合，部门之间缺少配合，特别是有的医疗单位把疾病预防工作当作负担，虽然成立了公共卫生科，但没有承担相关责任，与疾控机构缺少协作配合，主动参与度不高，疾控部门单打独斗的局面依然存在，未能形成工作合力。六是疾控体系的运行支撑保障不足。根据中央编办发［2014］2号和《湖南省疾控机构人力资源配置建议》要求，人口大于120万的县（市）疾控中心编制数应达到130个，而我市当前编制数仅为92个，远低于预设水平，严重制约了中心人才引进和我市疾病预防控制事业的发展；疾控机构是公益一类事业单位，近几年国家取消了几乎所有的收费服务项目，财政预算不到位，项目建设配套难以落实，仪器设备的购置也几乎完全靠自筹，造成疾控体系的运行困难；疾控人员的收入水平和同级别的综合医院技术人才相比，差别不断拉大，严重影响了疾控专业人员工作的积极性和主动性。同时因实行逢进必考，去高等院校招聘时因编制落实的问题无法解决，导致招不到人。以上问题已影响了全市疾控工作的平衡发展。

面对困难与挑战，需要我们在工作规划协调、机制创新、人才培养、责任落实等方面下大力气，有所作为，以适应新时期疾控事业发展的需要。