邵东市人民政府办公室

关于印发《邵东市2025年省生态环境警示片

披露问题整改方案》的通知

邵东政办发〔2025〕6号

各乡镇人民政府、街道办事处、皇帝岭林场、邵东市直各机关及湖南省、邵阳市属驻邵东市各单位:

《邵东市2025年省生态环境警示片披露问题整改方案》已经市人民政府2025年第16次常务会议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

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邵东市2025年省生态环境警示片披露问题

整改方案

为全面落实省委、省政府决策部署，切实抓好2025年省生态环境警示片披露我市生态环境问题整改工作，根据《湖南省生态环境保护委员会办公室〈关于移交2025年省生态环境警示片披露清单〉的函》（湘生环委办函〔2025〕11号）、《邵阳市人民政府办公室印发〈邵阳市2025年省生态环境警示片披露问题整改方案〉的通知》（邵市政办函〔2025〕34号）的相关要求，结合我市实际，制定整改方案如下。

一、主要任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持问题导向，不折不扣抓好省生态环境警示片披露问题整改，持续开展各类生态环境问题排查整治，切实解决一批突出生态环境问题，持续改善生态环境质量，着力提升人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。

二、整改措施

（一）各负其责，合力整改。各有关单位要切实履行生态环境保护和问题整改的主体责任，市直有关部门要承担生态环境保护和问题整改的行业监管职责，形成属地为主、分级负责、行业监管、上下联动的整改工作格局。

（二）问题导向，闭环整改。坚持问题导向、效果导向，逐一研究制定整改措施，逐项明确整改目标、责任单位和完成时限，实行表格化、清单式管理，做到条条有整改、件件有着落。对能够立即整改的，立行立改、早见成效；对需要阶段性推进的，明确阶段性目标和时间节点，挂图作战、限时销号；对需长期努力的，持续发力、务求实效。

（三）标本兼治，系统整改。坚持治标与治本相结合，紧盯整改问题，深入研究剖析原因，找准问题根源，认真自查自纠，举一反三，既解决省生态环境警示片披露的问题，又注重解决其他关联性问题。在抓好集中整改的同时，着眼常态长效，固化行之有效的整改制度和工作机制，巩固整改工作成效，切实提升工作质效。

附件：邵东市2025年省生态环境警示片披露问题整改任务清单

附件

邵东市2025年省生态环境警示片披露问题

整改任务清单

一、2025年3月现场调查发现，邵阳市砖瓦企业多，部分企业大气污染防治不到位。现场检查洞口县三面山砖厂发现：一是脱硫设施运行不正常。脱硫塔上下水pH值均为3-4左右，现场二氧化硫气味刺鼻。二是在线监测数据涉嫌弄虚作假。废气在线监测二氧化硫实测浓度长期稳定于2.5毫克/立方米上下，现场发现在线监测设备顶部有一个用旧手套包裹的信号发生器，经查实，该信号发生器可控制在线监测设备数据。三是脱硫塔下部涉嫌设置旁路排放废气。

牵头单位：邵阳市生态环境局邵东分局

配合单位：邵东市自然资源局、邵东市科技和工业信息化局、相关乡镇

整改目标：以中央污染防治攻坚战成效考核“提效达标、保优争先”为总目标，持续开展烧制建筑用砖厂环保整治专项行动，督促砖厂开展环保整治，确保在2026年8月30日前完成整治验收销号任务。严厉查处砖瓦企业环境违法行为，推动形成严厉打击环境违法行为的高压态势。

整改时限：2025年12月31日

整改措施：

（一）持续开展烧制建筑用砖厂环保整治专项行动

升级改造烟气污染防治设施，实现大气污染物排放达到《工业炉窑主要大气污染物排放标准》（DB43/3082-2024）（其中颗粒物、SO2、NOx有组织排放浓度在基准含氧量18%条件下，分别不高于20、50、100mg/m3）。（责任单位：邵阳市生态环境局邵东分局、相关乡镇，整改时限：2025年12月31日前完成）

（二）开展全市砖瓦企业无组织排放污染问题专项整治

窑炉烟气旁路排放口一律封堵；破碎生产线按要求封闭作业并建设除尘设施；严格控制厂区扬尘污染。（责任单位：邵阳市生态环境局邵东分局、相关乡镇，整改时限：2025年6月30日前完成）

（三）严肃依法查处环境违法行为

加强日常监管执法，严厉查处砖瓦企业环境违法行为，推动形成严厉打击环境违法行为的高压态势，相关乡镇严格落实属地责任，全力配合履职尽责。（责任单位：邵阳市生态环境局邵东分局、邵东市自然资源局、邵东市科技和工业信息化局、相关乡镇，整改时限：持续推进，并长期坚持）

二、2025年3月现场调查发现，部分餐馆餐饮油烟治理不到位。1.江北回民馆（状元东路一巷与桂华路交叉口）油烟废气排口朝下排入水桶中，刺鼻油烟逸散；2.味来私房菜（中驰店）油烟直排下水道，油烟从餐馆门前下水管道喷涌而出，四周油烟气味浓重。

牵头单位：邵东市市场监督管理局

配合单位：邵东市城市管理和综合执法局、各相关街道

整改目标：全面规范餐饮企业及个体经营户的油烟排放行为，确保城区内所有餐饮服务场所油烟净化设施应安尽安；建立健全餐饮油烟长效管理机制，实现餐饮油烟污染治理工作制度化、规范化、精细化。

整改时限：2025年12月31日

整改措施：

（一）加强日常监管

1.规范安装运维油烟净化设施。一是市监部门应在餐饮企业申办营业执照时，加强对安装餐饮油烟净化设备的提醒和监督；二是督促城区应安装但未安装油烟净化设施的餐饮服务场所限期安装相匹配的油烟净化设施，油烟净化设施应符合国家有关标准；三是建立城区油烟净化设施清洗保养台账，定期清洗，并适时开展检测，确保油烟排放达标。（责任单位：邵东市市场监督管理局）

2.规范油烟净化附属设施。所有已安装油烟净化设施的餐饮服务场所内有预设专用烟气排放管道的，油烟需要通过预设管道排放；无预设专用烟气排放管道的，需按标准安装专用油烟排放通道。（责任单位：邵东市市场监督管理局）

3.建立动态更新台账。一是加强餐饮服务场所动态管理，建立“一店一档”动态台账，详细记录商户基本信息、油烟净化设施安装使用情况、清洗维护记录及整改历史记录，确保监管底数清晰、问题可追溯；二是严控新设餐饮选址，对存量餐饮单位开展“双随机、一公开”，确保油烟污染防治措施落实到位。（责任单位：邵东市市场监督管理局）

4.加强线索移交。各相关单位在日常巡查过程中，发现有违法违规线索的，应及时向城管部门移交，城管部门应切实履行职责，确保后续整改到位。（责任单位：邵东市市场监督管理局）

（二）严格执法，举一反三

城管部门应加大对城区范围内涉餐饮油烟问题的违法违规行为的处罚力度，依据《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规进行罚款；拒不改正的，责令停业整改，各相关街道严格落实属地责任，全力配合履职尽责。（责任单位：邵东市城市管理和综合执法局）