邵东市人民政府办公室

关于印发《邵东市城区建筑垃圾违规堆放

整治监管工作方案》的通知

邵东政办发〔2025〕8号

各街道办事处、市直各机关及省、邵阳市属驻邵各单位:

《邵东市城区建筑垃圾违规堆放整治监管工作方案》已经2025年第16次政府常务会审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

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邵东市城区建筑垃圾违规堆放整治监管工作方案

为有效遏制我市城区建筑垃圾违规堆放现象，切实落实建筑垃圾违规堆放问题整改。根据《城市建筑垃圾管理规定》、《湖南省城市综合管理条例》、湖南省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法、《湖南省城市建筑垃圾管理实施细则》，结合我市工作实际，制定此监管工作方案。

    一、主要任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，整治我市建筑垃圾违规堆放问题，形成源头控制有力、运输监管严密、消纳处置有序、执法查处严格的长效管理机制，着力提升城市形象。

    二、职责分工

成立由分管市委常委、副市长任组长，市政府办分管副主任任常务副组长，市城管执法局、三个街道办事处及经开区建设局主要负责人任副组长，经开区管委会、市公安局、市交警大队、市自然资源局、市交通运输局、市住建局、市市监局、邵阳市生态环境局邵东分局及其他相关单位分管副职为成员的邵东市城区建筑垃圾违规堆放专项整治监管工作专班，下设办公室，办公地点设在市城管执法局，由市城管执法局分管副职担任办公室主任。工作专班不作为市政府议事协调机构，工作任务完成后自行撤销。

1.工作专班办公室：负责城区内建筑垃圾整治工作联席会议会务，负责城区建筑垃圾违规堆放日常监管、整治工作的统筹调度，上级交办问题整改情况督导，整改完成情况汇总。

2.市城管执法局：负责建筑垃圾运输处置企业审核，颁发《邵东市建筑垃圾（渣土）运输核准证》；负责查处未经核准擅自处置建筑垃圾或者处置超出核准范围建筑垃圾的单位和运输公司；查处将建筑垃圾交给无资质的企业和个人运输的行为；责令建设单位按规定办理建筑垃圾处置相关手续；查处单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的行为。

3.市交警大队：负责建筑垃圾运输车辆道路安全管理工作；负责运输车辆有关审核工作，打击黑车参与建筑垃圾处置行为；查处建筑垃圾运输道路超速等交通违法行为。

4.市自然资源局：负责建筑垃圾资源化利用项目的规划、用地手续审批。

5.市交通运输局：负责道路运输经营许可证的核发（建筑垃圾运输需有城管部门意见）；查处未取得道路运输经营许可的单位或个人擅自从事道路运输经营行为，对处置建筑垃圾车辆超载行为进行处罚。

6.市住建局：负责督促项目建设业主在办理工地开工手续时办理建筑垃圾处置核准手续和垃圾分类；监督施工单位严格落实工地扬尘治理“八个百分百”。

7.市市监局：查处无证照从事建筑垃圾经营活动的行为；负责查处垄断、价格欺诈等不正当行为，维护公平竞争的经营秩序。

8.邵阳市生态环境局邵东分局：负责评估建设建筑垃圾消纳场（含临时消纳场）对生态环境的影响，依法查处建筑垃圾处置场地违法倾倒工业、医用垃圾等违法行为。

9.街道办事处：负责指导社区（村）对建筑垃圾违规堆放源头管控；负责辖区内建筑垃圾违规堆放的监管巡查；向职能部门及时移送违法违规线索；负责本辖区内建筑垃圾违规堆放的清运处置。

10.经开区管委会：按照规定的职责权限，负责区域内的建筑垃圾管理工作。

    三、工作要求

（一）提高认识，狠抓落实。各单位应当充分认清整治监管工作的重要性，高度重视建筑垃圾违规堆放整治监管工作，多措并举，狠抓落实。

（二）强化措施，突出重点。采取管理与执法并举、源头和末端并重的工作方式，加强对源头工地、运输单位和消纳处置场所的全过程监管，深化建筑垃圾违规处置综合执法，对发现的违法违规行为，依法从严处置通报到各单位。

（三）强化督察，严肃问责。工作专班要加强督察，各部门、办事处要依法行政，把专项治理、长效管理有效结合起来，把建筑垃圾违规堆放整治监管工作做细、做实。