2024年度，团山镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实创建全面依法治市工作安排，扎实开展各项工作，切实推进法治建设，干部群众法治素养显著提升，法治建设持续规范。

一、主要做法和成绩

（一）强化组织领导，完善法治建设体系

高度重视法治建设，将其纳入年度工作重点，并成立了由党委书记和镇长任组长的法治建设领导小组，负责统筹推进全镇法治建设工作。同时，制定了详细的法治建设实施方案，明确了工作目标、任务和责任分工，确保了法治建设工作的有序开展。

（二）加强制度建设，提升依法行政水平

注重制度建设，不断完善依法行政的制度体系。一方面，对现有的行政规范性文件进行了全面清理和修订，确保了文件的合法性和有效性；另一方面，加强了对行政决策程序的规范，确保了决策的科学性和民主性。此外，还建立了行政执法监督机制，对行政执法行为进行了严格监督，提升了依法行政的水平。

（三）推进政务公开，增强政府透明度

积极推进政务公开，通过政府网站、微信公众号等渠道，及时公开政府信息，增强了政府工作的透明度。同时，还建立了政府信息公开申请受理机制，保障了公民的知情权、参与权和监督权。

在成绩方面，团山镇党委在法治建设方面取得了显著成效。一是依法行政水平得到了显著提升，行政执法行为更加规范、合法；二是政府透明度得到了增强，公民的知情权、参与权和监督权得到了有效保障；三是法治建设的社会认可度得到了提高，赢得了广大群众的信赖和支持。        

二、存在的主要问题和原因剖析

（一）法治观念有待提升

极少数党员干部的法治观念相对淡薄，对法律法规的学习不够深入，缺乏系统的法治教育培训。这导致在工作中存在着不依法办事、不遵守法律程序的现象，造成法治建设协调联动力度不够，从而影响了法治建设的推进。其原因主要在于极少数党员干部对法治建设的思想认识不到位，没有把法治建设当作一项必需的任务来抓，从而缺乏依法办事的自觉性和主动性。同时，法治教育培训的针对性和实效性也有待提高。

（二）制度执行不力

虽然制定了一系列依法行政的制度体系，但在执行过程中存在个别打折扣、搞变通的现象。极少数党员干部对制度执行的重要性认识不足，缺乏执行制度的自觉性和主动性。这导致一些制度形同虚设，没有发挥应有的作用。其原因主要在于监督机制不健全，导致制度执行缺乏有效约束。同时，部分党员干部对制度执行的责任感和使命感也有待加强。

（三）法治资源分配不均

在推进法治建设的过程中存在着资源分配不均衡的现象，一些关键领域和薄弱环节投入不足。这导致法治建设推进不均衡，影响了整体效果。其原因主要在于资金、人力等资源配置不合理，导致一些领域和部门在法治建设方面投入不足。同时，部分领域和部门对法治建设的重视程度也不够，影响了资源的投入和分配。

（四）执法规范化水平有待提高

在执法过程中，存在个别不规范、不严格的现象，如执法程序不到位、证据收集不充分等。这影响了执法的公正性和权威性，也损害了政府的形象和公信力。其原因主要在于部分执法人员业务水平偏低，法律素养不高，对法律法规的理解和运用存在偏差。同时，执法监督机制也有待完善，以确保执法行为的合法性和规范性。

（五）依法执政推行稍有阻碍 

在依法执政推行过程中仍然存在一些阻碍，如我镇矛盾纠纷多且复杂，导致工作人员开展工作效果不理想。其主要原因在于我镇年轻人多外出务工，全镇常住人口基数大且多为中老年，历年遗留的矛盾纠纷多且复杂，存在一定调处难度。

（六）法治宣传教育工作模式需要创新

我镇的法治宣传教育工作主要依托集会、标语、传单等形式开展进行，宣传方式主要以法律条文的宣讲、发放普法资料为主，群众参与度低，没有形成双向的互动关系，其次宣传工作覆盖面窄，法治元素融入少，渗透不足，法治宣传教育手段单一，达到的效果有限，群众中形成自觉学法、守法、用法的风气还不够浓郁。其原因主要在于对法治宣传教育的重要性认识不足，投入不足。同时，法治宣传教育的针对性和实效性也有待提高。

（七）少数普法人员素质偏低

我镇部分普法工作人员业务水平偏低，直接影响了普法效果。其主要原因在于部分普法工作者缺乏系统的法治教育培训，对法律法规的理解和运用能力有限。同时，自身法律素养不高，照本宣科，现学现卖。

三、下一步工作安排

针对存在的问题和不足，团山镇党委制定了下一步的工作计划，以确保法治建设工作取得更大成效。

（一）加强法治教育培训

进一步加强法治教育培训工作，提高全体干部职工的法治观念和法律素养。通过举办法治讲座、开展法律知识竞赛等活动，增强大家的法治意识和依法办事的能力。同时，还将把法治教育纳入干部培训计划，确保每人每年接受不少于一次的法治培训。

（二）完善制度执行机制

进一步健全制度执行监督机制，确保各项制度得到有效执行。加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为进行严肃处理，维护制度的权威性和严肃性。同时，还将探索建立制度执行激励机制，鼓励党员干部积极执行制度、遵守法律程序。

（三）优化法治资源配置

合理调整法治建设资金、人力等资源配置，确保关键领域和薄弱环节得到足够支持。同时，还将积极探索多元化法治建设投入机制，吸引社会资本参与法治建设。通过优化资源配置，进一步提高法治建设的整体水平和效果。

（四）提高执法规范化水平

加强执法规范化建设，提高执法人员的法律素养和执法能力。通过加强执法培训、完善执法程序、加强执法监督等措施，确保执法行为的合法性和规范性。同时，还将建立执法责任制和执法过错追究制度，对执法不规范、不严格的行为进行严肃处理。

（五）扩大法治宣传覆盖面

充分利用新媒体等现代传播手段，创新法治宣传方式和方法。通过加强与新闻媒体的合作、开展系列法治宣传活动等措施，提高法治宣传的覆盖面和影响力。同时，还将注重法治宣传的针对性和实效性，确保宣传内容贴近实际、贴近生活、贴近群众。

邵东市团山镇人员政府

2025年1月6日