2023年，我局以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委、市政府的工作部署，紧紧围绕“法治邵东”建设主题，积极落实法治政府建设工作要求，推动全市民政系统工作人员牢树法治理念，严格依法行政，为全市经济社会发展营造了良好的法治环境。根据邵东市委、市政府及市委依法治市办要求，现将我局2023年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、法治政府建设工作开展情况

（一）提高思想认识，强化组织领导。民政工作直接服务广大人民群众，涉及的法律面较广，与群众利益息息相关，因此，我局党组高度重视法治政府建设工作，把民政系统法治政府建设工作提高到振兴全市民政事业、维护社会安全稳定的高度，纳入民政部门发展总体规划和年度工作计划，切实把法治政府建设工作落实到具体的民政业务工作中去，使全市民政工作逐步走上了法治化、规范化轨道。局党组加强了对法治政府建设工作的领导，建立了一把手负责制，成立了由党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，其他班子成员为成员的民政系统法治政府建设工作领导小组，加大全市民政系统法治建设工作力度，及时研究解决民政部门法治政府建设工作的有关重大问题。

（二）扎实开展工作，打造法治亮点。一是依法推进政务公开和“放管服”行政审批制度改革。健全政务公开制度，实施“阳光工程”，全面梳理、完善民政部门的权责清单，进一步规范民政工作行为，凡没有法律法规或国务院决定依据的证明事项已全部取消，切实做到了“清单之外无证明”。大力推进互联网+政务服务，依法依规开展了“放管服”行政审批制度改革，实行简政放权，将城乡居民最低生活保障认定、给付等11项民政行政审批、行政给付及公共服务事项权限下放到了各乡镇（街道、场）。二是依法落实各项民政工作政策。依规调整了城乡低保标准和社会救助水平，及时落实了社会救助资金的发放。从2023年1月1日起，我市城镇低保标准已提标至650元/月；农村低保标准已提标至5040元/年；城市特困人员基本生活费标准提高到10140元/年,农村特困人员基本生活费标准提高到6552元/年。全面落实“应保尽保、应兜尽兜”救助帮扶政策，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。孤儿、事实无人抚养儿童提标至每月1100元/人，残疾人“两项补贴”已提标至每月80元/人。依法推进基层社会治理工作，提升了基层服务和社会治理能力，助力乡村振兴。高质量推进了养老服务工作，改善民生福祉。严格落实了基本养老服务补贴制度、高龄津贴制度、百岁老人长寿保健金制度等老年福利政策，完成了省定重点民生实事工作，大力开展了特殊困难老年人的居家适老化改造工作，全年共完成了600张家庭养老床位建设，完成率为109%。依规开展了社会组织登记管理工作。严格落实了行业监管责任，重点关注养老机构、商会、慈善组织非法集资行为，全面掌控非法集资风险底数，切实做到了早预警、早打击、早处置。三是依法落实政府信息公开工作。利用政府门户网站，及时发布部门预决算、工作动态、行政权力事项等内容，并坚持政府信息公开层层审核把关，确保政务信息公开标准化、规范化。四是依法做好人大建议、政协提案的办理工作。全年共办理了人大建议、政协提案8件，所有建议、提案我们都做到了见面率100%，满意度100%。五是依法开展了信访维稳工作。严格贯彻落实上级领导有关信访维稳工作的批示指示精神，有效化解了一些突出的信访矛盾，全年我局没有发生影响重大的刑事案件和治安灾害事故，没有发生影响重大的群体性事件，没有发生规模化进京非正常上访事件，民政系统的信访工作可操可控，总体上保持了大局稳定。

（三）强化法治教育，健全规章制度。一是加强了法治学习、培训和宣传。局党组理论学习中心组带头深入学习贯彻习近平法治政府建设工作思想，严格贯彻落实习近平总书记关于法治建设工作的重要指示精神和党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省工作要求、邵阳市委、邵东市委关于全面依法治市工作要求。全面加强了对民政工作人员的法治教育培训，组织全体干职工学习各项民政法律法规。严格落实了“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展了“宪法进社区”集中宣传活动，组织观看了法治教育宣传片，以案释法，以生动的事例教育身边的人，警示广大干部职工要时刻知法、懂法、守法、用法。二是坚持每月集体学习制度，集中开展了党组理论学习中心组学习，组织全体干职工深入学习各项民政法律法规，进一步明确法定职责、法定程序、法定权限，要求全体民政干部职工在执法过程中依法依规，按程序，不越权，严格掌握执法步骤、执法顺序、执法时限、执法形式等程序性要素，切实履行好法律义务。三是进一步规范民政执法行为，建立健全各项规章制度，严格依法依规办事，高效落实城乡低保、特困供养、儿童福利、残疾人生活保障、老年服务、殡葬改革、婚姻登记、流浪乞讨人员救助等各项惠民政策，全面推进全市民政工作在法治的轨道上高质量发展。

二、存在的困难和问题

今年来，我局民政工作在法治政府建设、依法行政方面虽然取得了一定的成效，但也存在着一些问题。一是执法力量比较薄弱，民政部门没有专门的行政执法队伍，很少开展行政执法工作。二是行政执法有不到位的情况，由于职能限制，我局殡葬改革等行政执法工作难以开展到位。三是行政监督约束制度还不够规范，有待进一步健全和完善。

三、下阶段工作打算

下阶段，我局将进一步提高对法治政府建设、依法行政的思想认识，增强依法行政的自觉性，坚持依法行政与转变工作方式相结合，与建立和完善民政工作运行机制相结合，把法治政府建设、依法行政工作更加紧密地融合到民政工作的各个具体环节中去，建立一个办事高效、运作协调、行为规范的行政管理体制，推进进全市民政工作快速、健康、高质量发展。

邵东市民政局

2024年2月20日