邵东市人民政府办公室关于分解2024年邵东市《政府工作报告》重点工作责任的通知_ 市政府办文件

邵东市人民政府办公室关于分解2024年邵东市《政府工作报告》重点工作责任的通知

发布时间：2024-03-13 16:18 信息来源：邵东市责任编辑：邵东市

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邵东政办函〔2024〕5号

各乡镇人民政府、街道办事处、皇帝岭林场，市直有关单位，省、邵阳市驻邵各单位：

2024年邵东市《政府工作报告》已经市第二届人大五次会议审议通过。根据市政府主要领导意见，现将《政府工作报告》确定的2024年各项任务予以分解。各乡镇（街道、场）、各部门务必高度重视，紧紧围绕全年目标任务，锚定“三高四新”美好蓝图，大力实施“八大行动”，加快建设“三个邵东”、打造“三张名片”，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，加快创新驱动发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，推动邵东经济社会取得新的更大发展。

一、各牵头责任单位要针对工作任务，制定阶段性工作目标，责任压实到人，建好工作台账，结合“三重点”工作稳步推进。各相关责任单位要强化大局意识，主动作为，全力支持和配合牵头单位抓好工作任务落实，确保年度目标任务圆满完成。对责任落实不力的有关单位，市人民政府将按照有关规定从严问责。牵头单位和配合单位分别于2024年4月5日、7月5日、9月30日和12月20日前，将上一阶段《政府工作报告》重点工作进展情况报送至市政府督查室629办公室，联系人：朱光耀，联系电话：15211995708，邮箱：shaodongducha@163.com。

二、市政府督查室将按照一季一调度、半年一督查、年底考核验收的要求和“一单四制”督查制度，实时跟踪督办。确保各项重点工作任务落到实处，取得实效。

附件：1.2024年邵东市《政府工作报告》重点工作责任分解表

2.2024年邵东市《政府工作报告》重点工作进展情况表（略）

邵东市人民政府办公室

2024年3月13日

附件1

2024年邵东市《政府工作报告》

重点工作责任分解表

总负责：李国军

序号	重点工作	对口责任单位（排第一为牵头单位）	责任领导	备注
一、经济社会发展主要预期目标
1	地区生产总值增长7%左右。	市发改局	陈业华
2	规模工业增加值增长8.2%以上。	市科工局	欧阳震
3	固定资产投资增长8%以上。	市发改局	陈业华
4	地方一般公共预算收入增长7%以上。	市财政局国家税务总局邵东市税务局	陈业华
5	社会消费品零售总额增长8%以上。	市商务局	龙薇薇
6	城镇调查失业率控制在5.5%以内。	市人社局	陈业华
7	居民收入增速高于经济增速。	市发改局	陈业华
8	粮食产量45万吨以上。	市农业农村局	唐志军
9	生态环境质量持续改善。	邵阳市生态环境局邵东分局	刘书地
二、七个方面重点工作
（一）着力推进产业提质，构建竞争有力的现代产业体系
10	着力打造特色轻工1000亿产值。五金产业要加快产品研发与检测中心建设；支持东亿电气创建首批省级制造业技术中心；皮具箱包生产基地完成主体建设，部分厂房投入使用；中医药产业要扩大玉竹、射干等道地药材种植规模，廉桥中药材质量检测中心建成投产；印刷产业要加强与上下游产业的联动发展，进军高端产品包装；塑胶产业要发挥五阳塑胶转型带动作用，从日常生活用品向工业配套产品转型；鞋业要加快健泰鞋业、新红欣鞋业厂房开工建设。	市科工局市发改局市农业农村局经开区管委会经开区城北片区管理办相关乡镇（街道、场）	陈业华杨振明唐志军欧阳震宁海平
11	全年拟安排重点项目230个，投资180亿元以上。	市发改局	陈业华
12	加快推进十大标志性产业项目建设：箱包原辅材料加工基地、新材料产业园、绿色电子信息产业园、栖西里文旅商业街区、中科纳米新材料、东亿精密智能注塑机生产线加快建设；尊方堂药业二期、春源堂中药饮片、益湘生物科技园等中医药项目主体竣工；衡科新型铝材智能化基地、冠鑫3C电子生产线全面投产；三一新能源集中风能皇帝岭二期、同乐坪风电场并网发电。	市发改局市科工局经开区管委会经开区城北片区管理办相关乡镇（街道、场）	陈业华杨振明欧阳震宁海平
13	加快推进十大标志性民生项目建设：桐江河城市防洪堤闭环建设、石膏采空区生态环境治理和土地综合开发利用、城区安居工程加快推进；城乡供水一体化、城乡公交一体化、城乡健康养老项目加快建设；城区中小学校建设、民办职业学校建设、重点采煤沉陷区乡镇卫生院搬迁及改扩建项目主体竣工；中心城区环线道路建成通车。	市发改局市住建局市教育局市卫健局市自然资源局市交通运输局市水利局经开区管委会经开区城北片区管理办相关乡镇（街道、场）	陈业华王卫兵杨振明唐志军刘书地谢辉伟宁海平
14	推进园区产业发展“四百”工程，力争全年完成招商引资合同签约40个以上。	经开区管委会经开区城北片区管理办	杨振明宁海平
15	坚持节约集约用地，完成园区三类问题土地“清零”。	市自然资源局经开区管委会经开区城北片区管理办	王卫兵杨振明宁海平
16	加快土地报批和出让，全年不低于1000亩。	市自然资源局经开区管委会经开区城北片区管理办	王卫兵杨振明
17	加快经开区、城北片区安置区及配套设施建设，完成1871户安置任务。	经开区管委会经开区城北片区管理办两市塘街道办事处大禾塘街道办事处宋家塘街道办事处	杨振明宁海平
18	城发集团、昭阳公司力争创建AA+平台。	经开区管委会经开区城北片区管理办城发集团昭阳公司	杨振明宁海平
19	推进降本增效，降低企业制度性交易、物流、融资、用能、用地、用工等成本。	市发改局（优化办）市财政局市交通运输局市自然资源局市人社局市金融服务中心	陈业华王卫兵刘书地
20	开展法治护航，部署提升行政执法质量三年行动，严格规范涉企行政执法行为，推进“首违不罚”柔性执法。	市司法局市发改局（优化办）各负有行政执法权的部门各乡镇（街道、场）	夏立坤
21	深化“民营企业家接待日”活动，举办“非公大讲堂”企业家培训。	市科工局	欧阳震
22	优化政务服务，深化数字政务改革，协同推进政务数据“应融尽融”、系统“应联尽联”，推进“高效办成一件事”“一网通办”。	市行政审批服务局	陈业华
23	推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，全年新增市场主体1万家以上，个转企200家以上，新增规模工业企业60家、商贸企业50家、服务业企业20家以上，力争新三板挂牌1家，省股交所上牌2家。	市市监局市商务局市科工局市金融服务中心	陈业华龙薇薇欧阳震周连华
（二）着力推进科创提级，打造活力迸发的科技创新高地
24	深入推进“智赋万企”行动，实现上云企业1200家，上平台企业120家。	市科工局	欧阳震
25	支持中医药产业集群申报省级特色产业集群。	市科工局市农业农村局市卫健局	唐志军欧阳震谢辉伟
26	新增省级制造业技术中心、企业技术中心、工业设计中心各1家以上。	市科工局	欧阳震孙晨晖
27	发挥标杆企业带动作用，打造一批数字化转型“小灯塔”企业，形成可复制推广的行业数字化转型系统解决方案。	市科工局	欧阳震
28	培育一批具有竞争优势的专精特新“小巨人”“隐形冠军”企业，入库科技型中小企业500家以上，新增国家高新技术企业50家以上，培育国家“小巨人”企业1家以上、省级专精特新企业15家以上。	市科工局	欧阳震
29	实施人才强市战略，柔性引进博士人才20名以上。	市人社局	陈业华
30	实施“企二代”“创二代”年轻一代企业家培育工程，选送一批优秀企业家到清华北大等名校“充电”。	市科工局市商务局	龙薇薇欧阳震
31	创建邵东首个院士工作室或工作站。创新产教融合、校企合作模式，培养技能型人才与邵东本地企业签约率50%以上。	市科工局市教育局市人社局	陈业华欧阳震谢辉伟
（三）着力推进开放提升，释放强劲澎湃的改革开放动能
32	推进财税体制改革，加强财会监督，规范财政资金管理。深入推进国有“三资”清查处置与管理改革，最大限度盘活存量、提升效益。	市财政局市直各单位各乡镇（街道、场）	陈业华
33	持续深化“放管服”改革，主动拓展“跨省通办”。	市行政审批服务局	陈业华
34	重点对接“邵阳-怀化-东盟”“湘粤非铁海联运”接续班列，有效降低企业物流成本。	市商务局	龙薇薇
35	高质量办好第二届湖南（廉桥）中医药产业博览会、第八届五金机电博览会、首届箱包博览会，组织企业参加广交会、消博会、中非经贸博览会等国内国际重大会展。	市商务局市卫健局市科工局廉桥镇人民政府	龙薇薇欧阳震谢辉伟	按职责分工，各负其责
36	做好引才、引智、引项目“三引”工作，新注册湘商回归企业25家以上。	市商务局经开区管委会经开区城北片区管理办	杨振明龙薇薇宁海平
37	力促项目签约落地，全年新引进投资过亿元的项目20个以上，“三类500强”项目3个以上。	市商务局经开区管委会经开区城北片区管理办	杨振明龙薇薇宁海平
38	新建改造农贸市场10个。	市商务局相关乡镇、街道	龙薇薇
39	开展好“一季一主题”系列促消费活动，持续办好汽车展、家博会、美食季等活动。	商务局	龙薇薇
（四）着力推进城市提能，建设内涵品质的幸福文明城市
40	加快兴和大道西延、明珠大道东延、建设北路北延、连云路南延等骨干路网建设，打通“主动脉”，逐步形成闭环。	市住建局经开区管委会	王卫兵杨振明
41	推进解放北路、希望大道、桐江南路、文体路、金声路、荷田路、兴盛路、国平路、站前路等道路建设，改善“微循环”，拉通断头路。	市住建局经开区管委会经开区城北片区管理办两市塘街道办事处大禾塘街道办事处宋家塘街道办事处	王卫兵杨振明宁海平
42	建设第三消防站，加快智慧停车项目一期建设，推动兴隆片区、邦盛片区防洪排涝工程。	经开区管委会消防救援大队城发集团	陈业华杨振明
43	改造城镇老旧小区31个、改造城市危旧房767户，全面拆除城区过渡棚，统筹推进百富片区开发。	市住建局经开区管委会经开区城北片区管理办	王卫兵杨振明宁海平
44	推进工业旅游，支持润天药业、京思湘食品等创建省级工业旅游示范点。	市文旅广体局市科工局	欧阳震谢辉伟
45	持续整治马路市场，扎实推进“三个一批”。抓好环境卫生、停车秩序、背街小巷和户外广告治理，推动临时经营点、夜市摊点规范有序发展，全力创建省级卫生城市。加大拆违控违力度，切实维护公共利益。	市城管执法局市商务局市创卫办各乡镇（街道、场）	王卫兵龙薇薇
46	进一步规范物业管理服务，促进物业管理与社区治理融合联动。	市住建局	王卫兵
（五）着力推进三农提档，绘就宜居宜业的和美乡村画卷
47	坚持最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。	市自然资源局市农业农村局各乡镇（街道、场）	王卫兵唐志军
48	粮食播种面积稳定在103.5万亩以上，发展生猪135万头，油料播种面积20万亩以上，新建高标准农田2.6万亩，提质改造1万亩，力争水稻耕种收综合机械化水平达84%以上，争创“全省粮食生产先进县”。	市农业农村局各乡镇（街道、场）	唐志军
49	改善农田水利设施，推进黄家坝灌区续建配套项目	市水利局相关乡镇（街道、场）	唐志军
50	实施三都水库（中型）和11座小型水库除险加固项目，加快邵水、蒸水、测水流域治理。	市水利局相关乡镇（街道、场）	唐志军
51	争创国家现代化农业产业园，培育农业产业化省级龙头企业2家以上。	市农业农村局	唐志军
52	开展人居环境整治，推进“三清一治一改”和农村户厕改造，争创县级“和美湘村”15个以上、市级5个以上。	市农业农村局各乡镇（街道、场）	唐志军
53	强化农村饮水安全，实现管网延伸改造50公里。	市水利局各乡镇（街道、场）	唐志军
54	持续推进城乡供水一体化，争取年内开工建设。	市水利局经开区城北片区管理办	陈业华唐志军宁海平
55	强化电力供应，启动500千伏邵阳东变电站、110千伏大石变电站建设。	市科工局国网邵东市供电公司	欧阳震
56	推进“气化邵东”建设，完成乡镇20公里燃气管网铺设。	市住建局	王卫兵
57	建设4个国省干道和杨桥高速出口服务站，启动杨桥高铁站道路连接线建设，提质改造S336线仙槎桥至九龙岭段、续建S549线九龙岭至双凤段干线公路。	市交通运输局经开区城北片区管理办相关乡镇	刘书地宁海平
58	加速推进城乡客运一体化和客货邮项目建设，力争4月底前开通运营。	市交通运输局城发集团	陈业华杨振明刘书地
59	持续推进农村道路隐患治理，完成危桥改造9座、农村道路安全隐患整治553公里。	市交通运输局市公路建设养护中心各乡镇（街道、场）	刘书地
60	加大乡镇5G基站建设力度，开通基站260座，农村5G网络覆盖达85%。	市科工局	欧阳震
61	力争创建一批五星级乡村旅游区（点），支持周官桥乡联合村创建成省级旅游重点村。	市文旅广体局相关乡镇	谢辉伟
62	深入开展“三湘护农”行动，落实各项惠民惠农政策。	市农业农村局市财政局各乡镇（街道、场）	陈业华唐志军
（六）着力推进民生提优，交出群众满意的温暖厚实答卷
63	推进“零工驿站”建设，促进灵活就业人员就近就地就业。	市人社局	陈业华
64	推动基本养老、工伤、失业保险扩面提质，大力发展多层次、多支柱养老保险体系。	市人社局各乡镇（街道、场）	陈业华
65	推进基本医疗保险省级统筹，城乡居民缴费参保率达到常住人口95%以上。	市医保局国家税务总局邵东市税务局各乡镇（街道、场）	谢辉伟
66	健全分层分类社会救助体系，健全特殊群体关爱服务体系，加强和保障残疾人、孤儿和事实无人抚养儿童等特殊人群基本民生，稳步提高城乡低保保障标准。	市民政局	唐志军
67	加快社区养老服务中心、长者食堂和中央厨房建设，健全县乡村三级基本养老服务体系，启动市福利中心、创新康养中心、火厂坪镇、周官桥乡、九龙岭镇敬老院建设，完成300户困难老年人居家适老化改造。建设“儿童之家”20个、乡镇“未保站”5个。	市民政局属地乡镇	唐志军
68	持续推进殡葬改革，完成市殡仪馆二期建设。	经开区城北片区管理办市民政局周官桥乡人民政府	唐志军宁海平
69	新建宋家塘中心幼儿园、梅岭幼儿园，新增学前阶段公办学位2340个。	市教育局	谢辉伟
70	加快中伟梅岭实验中小学、东郡实验中小学、城北小学建设。	市教育局经开区城北片区管理办	谢辉伟宁海平
71	完成邵东三中“徐特立”图书馆建设，推动团山、堡面前、双凤三所农村寄宿制中学标准化改造。	市教育局	谢辉伟
72	加强校园周边安全整治，筑牢校园安全防线。	市公安局市教育局	夏立坤谢辉伟
73	健全公共卫生体系，推进公共卫生应急救治中心和5G智慧医疗建设，实现急诊急救“一站式”服务管理。	市卫健局	谢辉伟
74	启动妇幼保健计划生育服务中心整体搬迁。	市卫健局妇幼保健计生中心	谢辉伟
75	加快袁国平故居、贺民范故居建设，实施昭阳侯城遗址保护工程，完成李寿轩故居、野鸡坪农业及水利遗产等工程修缮。	市文旅广体局	谢辉伟
76	开展全国第四次文物普查。	市文旅广体局各乡镇（街道、场）	谢辉伟
77	做好“非遗”传承保护工作，办好文化遗产日活动，挖掘整理复排传统经典花鼓戏。	市文旅广体局	谢辉伟
78	完善公共文化服务网络，建设邵东市文化馆数字体验区。	市文旅广体局	谢辉伟
79	广泛开展全民健身运动，组织举办羽毛球、篮球、气排球、柔力球等群众性体育赛事。	市文旅广体局	谢辉伟
（七）着力推进安全提标，维护安全稳定的社会发展环境
80	全面落实安全生产治本攻坚三年行动，以“本质安全提升年”为主线，以提升发现隐患、解决隐患的主观意愿和客观能力为抓手，聚焦实现“三坚决两确保”目标，纵深推进“三查一曝光”措施，高效推进隐患排查整治工作。严格管控野外火源，严防森林火灾。加强基层应急救援队伍建设，提高防灾减灾救灾能力。	市应急管理局市住建局市交通运输局市城管执法局市消防救援大队市交警大队其他负有安全监管职责的部门各乡镇（街道、场）	陈业华王卫兵夏立坤唐志军刘书地
81	逐步消化债务存量，严禁新增政府隐性债务，坚决完成年度化债任务。	市财政局经开区管委会经开区城北片区管理办其他债务单位	陈业华杨振明宁海平
82	规范农村集体“三资”管理，防范化解村级组织债务风险。	市农业农村局各乡镇（街道、场）	唐志军
83	全面开展大气污染防治，加强建筑工地、餐饮油烟、垃圾秸秆焚烧等重点领域的执法监管，空气质量优良率达到96%以上;持续改善水环境质量，推进排污口排查整治，加快农村生活污水治理，消除城乡黑臭水体，确保饮用水水源地水质达标率100%，地表水水质达到Ⅱ类以上标准；扎实推进土壤污染防治，受污染耕地安全利用率达93%以上，重点建设用地安全利用率100%。	邵阳市生态环境局邵东分局市市监局市城管执法局市住建局市农业农村局市水利局各乡镇（街道、场）	王卫兵唐志军龙薇薇刘书地
84	全面完成“夏季攻势”任务，积极推进“利剑”行动。	邵阳市生态环境局邵东分局市直相关部门各乡镇（街道、场）	刘书地
85	狠抓中央及省、市交办突出环境问题整改，做好配合中央、省环保督察各项准备工作。	邵阳市生态环境局邵东分局市直相关部门相关乡镇（街道、场）	刘书地
86	强化林草资源管护，完成年度3.655万亩营造林任务。	市林业局	唐志军
87	持续践行“四下基层”，做实调解工作，推进信访工作法治化。	市信访局市司法局	夏立坤
88	常态化开展扫黑除恶，深入开展“利剑护蕾·雷霆行动”，突出抓好网络安全和打击治理电信网络诈骗、黄赌毒等工作。	市公安局	夏立坤

备注：1.责任单位主要负责人是工作第一责任人。

2.任务序号和邵东市《政府工作报告》责任分解的序号相同，责任单位在上报任务完成情况时，不得修改序号。

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