隆政函〔2025〕34号

隆回县人民政府

对市政协十三届四次会议第0025号提案的

答    复

欧阳山城委员：

您提出的《关于打造虎形山避暑品牌宜多角度发力》的提案收悉，现答复如下：

近年来，在县委县政府高度重视和强力推动下，我县虎形山地区避暑旅游产业在“凉风经济”的带动下得到了迅猛发展，品牌效应日益凸显。2023年，第二届邵阳旅游发展大会在大花瑶虎形山景区成功举办，进一步擦亮了“早安隆回云上花瑶”的旅游品牌。大会期间，丰富多彩的文旅活动充分展示了当地丰富的旅游资源和深厚的文化底蕴，吸引了大量游客前来观光旅游，使当地避暑旅游的知名度和美誉度得到极大提升。以此为契机，我县出台了《雪峰山高山台地民宿管理办法（试行）》，对民宿进行了提质升级。今年，位于崇木凼村的花瑶假日山庄申报了湖南省五星级民宿，资料初审已经通过，创成后将起到良好的示范作用，带动当地民宿进一步提高服务水平。

一、关于“应将水好、空气好，作为重要元素予以推广”

一是智慧赋能生态展示，直观呈现天然氧吧魅力。在崇木凼景区核心区域，创新安装智能电子显示屏，实时动态展示负氧离子浓度、温度、湿度等环境数据。通过数字化手段，将景区优质的生态环境以可视化方式呈现，让游客直观感受空气中富含的高浓度负氧离子，生动彰显虎形山作为天然氧吧的独特优势，进一步提升景区生态吸引力与体验感。二是积极参加各类旅游推广活动，拓宽宣传渠道。近两年，借着“早安隆回”的爆火将虎形山“清凉避暑”“民俗风情”等特色标签推向了全国。通过“中国国际旅游交易会”“中国－东盟博览会旅游展”“中国武陵文旅峰会”“湖南－粤港澳大湾区投资贸易洽谈周”等活动，宣传花瑶景区避暑特色与文化。 2024年，我县积极参加“来邵阳过23度的夏天”（长沙）夏季旅游产品推介会和重庆旅游节推介会，精准聚焦“清凉”核心卖点，全力打响避暑旅游品牌。在推介现场，通过全方位、多层次展现，让观众仿若身临其境般领略清凉宜人的避暑环境，为提升虎形山大花瑶景区品牌影响力注入新活力。

二、关于“价格宜亲民，使之极具性价比”

民宿价格属于市场调节价，通过市场竞争由经营者自主制定，在经营过程中只需明码标价即可。目前，虎形山地区民宿普遍价格在100-150元/人/天（含三餐及住宿），价格在业内属于中低水平。三餐标准及食材在业内属于中上水平，住宿环境在业内属于中等水平。

三、关于“应在菜品上下功夫”

虎形山地区餐饮服务分为两类：一是游客借用民宿业主的厨房自己做。有时会请民宿业主帮忙采购食材。二是民宿包三餐。根据收费标准不同，菜品也会不同，基本做到荤素搭配。每家民宿的口味和手艺都是不一样的，这也是民宿的特点之一。目前，以当地腊肉、猪血丸子、百合汤品、山蕨笋类、高山时蔬等为特色的菜品已得到了全面推广，各民宿业主也在不断创新开发自己独有的菜品吸引八方来客。

四、关于“以本地菜为主，建立利益共享机制”

虎形山地区有条件进行农业生产和养殖的民宿，在菜品方面都会优先选择自家菜，其次购买周边邻居的种养农产品，最后才会选择去菜市场购买。每餐菜的碗数，根据顾客的餐标和就餐人数确定。我县将发挥民宿协会作用，通过搭建交流平台，组织民宿经营者分享成功经验与创新做法，激发行业活力，推动民宿业向特色化、精品化方向发展，为游客提供更加多元化的体验。

五、关于“建立投诉机制”

市文旅广体局在局官网、景区公示 12345 投诉渠道，建立“接诉即办”机制，组织各县市区相关工作人员参加云端调解系统专项培训，通过“线上演示+模拟操作+答疑解惑”模式，重点讲解平台操作流程、纠纷调解技巧和数据应用方法，推动投诉处理从“传统线下”向“智慧云端”升级。我县也明确将12345设为旅游服务投诉热线，成立投诉工作专班，确保责任到人、流程规范。在民宿、景区景点等场所均醒目设立12345热线温馨提示牌、景区介绍牌，放置《致游客朋友的一封信》。同时，借助“隆回发布”“文旅隆回”等新媒体平台，以及“村村响”广播平台，广泛宣传旅游投诉渠道，确保游客都能便捷地反馈问题。同时，严格依照文化和旅游部《游客投诉处理办法》，迅速、妥善处理每起投诉。在去年文旅领域百日行动整治期间，虎形山瑶族乡作为旅游重镇，专门成立旅游投诉受理组，建立快速处置机制，将旅游纠纷化解在基层，把潜在隐患消灭在萌芽状态，有效维护了游客权益和当地旅游市场秩序。

六、关于“要想学生儿童之所想”

在旅游旺季期间，虎形山地区所有学校的运动场所都已公开开放。考虑到山区安全因素，目前只设有儿童游乐场所，还没有建设儿童玩水的场所。待今后条件成熟了，将综合考虑游客需求，合理设置游乐设施。

七、关于“注意建筑朝南，尽量南北通透”

在《虎形山花瑶风景名胜区总体规划》中，我县明确提出了对景区内传统村落和自然景观的保护措施，将传统村落及其周边环境划定为核心保护区，禁止大规模商业开发，保持村落的原真性。在村民建房审批时，要求村民新建住宅融入民族特色元素，确保其与周边环境相协调，避免过于现代化的建筑对传统风貌的破坏。今后将引导有意开设民宿的居民充分考虑住房朝向，尽量实现南北通透，避免西晒问题，提升游客的居住舒适度。

感谢您对我县工作的关心、理解和支持。

隆回县人民政府

2025年5月27日