隆回县农业农村局

对县政协十届四次会议第5号提案的答复

隆农函〔2024〕25号(B类)

孙国元委员：

您提出的关于“推动隆回茶叶高质量发展以‘茶叶复兴’助力‘乡村振兴’”的提案收悉。现就有关办理情况答复如下：

一、隆回茶叶现状

茶产业是隆回县传统优势产业，也是农业重要支柱产业之一，作为县域经济“八大特色产业”，我县茶叶产业对县域经济发展起到了积极的推动作用。据县茶叶协会摸底调研，2023年全县现有生态茶园面积3.38万亩 野生茶面积10.8万亩，主要分布在司门前镇、金石桥镇、羊古坳镇、虎形山瑶族乡、麻塘山乡、六都寨镇、罗洪镇、高平镇等10余个乡镇，年产值达5.2亿元， 综合产值达20.8亿元。

二、关于您提出的几个主要问题和建议的有关意见

(一) 对完善管理机制、坚持高位推动的问题

茶产业是目前我县八大产业中除金银花、龙牙百合、水稻外又一个最为完整的全产业链产业，已经形成了从种苗、到基地、到加工、到销售、到茶旅融合的完整产业链条。近年来，隆回县委县政府高度重视茶产业的发展，先后将茶产业发展纳入《隆回

县十三五国民经济和社会发展规划》、《隆回县农业产业扶贫规划(2018-2020)》、《隆回县乡村振兴规划(2018-2022)》和《隆回县十四五国民经济和社会发展规划》，并作为一个重要产业来打造， 县政府每年安排县级果蔬茶产业发展资金均在200万元以上，并重点向茶叶产业倾斜，同时整合其他资金，集中向茶产业发力，已经形成了一套较为完善的支持政策体系，隆回茶产业也因此取得了跨越式发展，2021年隆回县获“湖南茶叶乡村振兴十大重点县”荣誉。另外，我县农业技术推广中心有专门负责茶产业的发展的经作站，并成立了茶叶协会辅助产业发展。下一步，我县将着重支持茶叶公共品牌打造、标准制定及营销渠道拓展，将我县茶叶产业推向新的台阶。

(二) 对坚持规划先行、培育示范基地的问题

一是我县茶产业发展已纳入《隆回县十四五国民经济和社会发展规划》， 茶叶复兴工程被纳入了县级三大工程以及市里的七大工程。曾艳梅书记在今年的农业农村工作会议讲话中也指出： 推进茶叶复兴工程。实施茶园提质改造工程，新增茶叶种植面积1000亩，品种改良老旧茶园2000亩，全县茶园面积突破3.8万亩。加强野生茶资源利用，金银花茶、甜茶、姜红糖茶等类茶开发，不断丰富隆回茶品类。培育壮大一都富硒茶业、喜来品茶叶、虎久雾语茶业等龙头企业。推荐司门前镇申报省级农业产业强镇。加强茶叶品牌宣传，提升隆回茶叶品牌影响力。为茶产业下一步发展提出了指导性意见。二是今年由茶叶协会牵头申报了世界银行农业发展基金项目，申请了50万元用于购买优质茶苗发放给茶农，促进茶产业品种改良。三是2023年湖南省农业农村厅、财政厅、湖南银保监局下文对茶叶、油茶等进行降费补贴，对符合条件的基地可纳入保险，但是我县财政吃紧，财力仅能保运转， 保险支持有限还请您能理解。

(三) 对坚持龙头引领、树立品牌形象的问题

我县目前有各类茶企、合作社、家庭农场68家，其中农业产业化省级龙头企业5家(包括类茶企业)、农业产业化市级龙头企业8家(包括类茶企业)、国家级合作社1家(类茶)。2023年新增了湖南省隆回土俏生态农业开发有限公司、湖南湘隆云雾农业发展有限公司2 家市级龙头企业。但总的来说，存在龙头带动不明显、多而不强，呈现出散、小、弱的局面，接下来我们将着重培养几个带动能力强的龙头企业优先发展壮大应是我县茶产业未来几年发展的重点，县委县政府及县农业农村局已经在这方面已有深刻的认识并在积极践行。

(四) 关于树立茶叶品牌形象的问题。近几年来，我县在茶品牌创建上取得不错的成绩，在湖南省第十二届、十三届全省茶业博览会上，获湖南省名优茶金奖6个；5家企业9个茶叶品牌入列“邵阳红”农产品公用品牌名录；在省市级举办的茶叶技能竞赛上，连续获得好成绩，湖南虎久雾语茶业股份有限公司在2021年武陵山片区比赛获得二等奖、邵阳市一等奖，其他企业也分别获得多项奖励和荣誉，如“宝庆工匠”称号、市五一劳动奖章荣誉等，2023年第二十四届中国中部(湖南)农业博览会上， “一都翠1225”、“白马毛尖茶”再次荣获金奖隆回茶叶在全省、全市已有一定的分量。但我们认为，在品牌创建上还有很大的上升空间，需进一步提升。下一步，将积极组织和支持县内茶叶企业参加国内外展会、推广会、交易会等活动，宣传隆回茶、推介隆回茶，扩大隆回茶品牌美誉度和知名度。

(五) 对重视文化赋能、坚持茶旅融合的问题

我县旅游资源丰富，完全可以依托虎形山大花瑶景区、魏源故居等旅游景点做好茶旅融合文章，实现一二三产业融合发展。我县已经在湖南龙回一都富硒茶叶股份有限公司所在地司门前镇中心村、湖南眷念农业有限公司所在地吉山村、湖南虎久雾雾茶业股份有限公司白水洞村进行了探索开发茶旅融合一体发展， 目前已经取得了一定的成效。下一步，我县将着重支持一批重点龙头企业或村集体开展茶旅融合创建，力争在“十四五”期内成功打造2-3家茶旅融合体，延长茶产业链条，不断增加农民收入，助力乡村振兴。

(六) 对引导消费支撑、推动产业发展的问题

“隆回人爱隆回，隆回人喝隆回茶”是非常好的建议。一方面我们将向县委县政府建议，全县党政机关、事业单位在公务用茶上优先选择本土特色茶；另一方面将联合茶叶协会开展隆回人喝隆回茶的宣传活动，覆盖县域各企业，特别是宾馆、酒店等服务行业，让他们了解隆回茶，使用隆回茶。

感谢您对我们工作的关注，也请求您的理解与支持。

隆回县农业农村局

2024年5月16日

抄送： 县政府办公室、县政协提案委

联系人及电话: 王颖   18373936699