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2024年,我局在县委全面依法治县委员会坚强领导下,坚持以习近平法治思想为指引,认真贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和党中央的决策部署,按照省市关于统计工作的各项工作要求,依法依规防范和惩治统计造假、弄虚作假,不断提高统计数据质量和统计服务水平。现将有关情况总结如下:
一、2024年法治政府建设工作情况
(一)认真学习习近平法治思想,全面推动法治宣传教育
1.深入学习贯彻习近平法治思想。利用第一议题、党组理论中心组、主题党日集中学习、专题学习等多种形式,组织领导干部集中学习习近平法治思想,切实把习近平法治思想贯彻落实到统计法治工作全过程各方面。同时,积极组织干部职工参加“湖南干部网络学院”、“学习强国APP”在线平台学习宣传习近平法治思想,推动习近平法治思想深入人心、落地落实。
2.加强法律法规学习。一是把宪法法律和重要法律法规列入学习内容,开展宪法和新修订《统计法》班子专题学习会并形成长效制度,及时研究解决统计监督、统计法治建设中的问题。二是全面贯彻落实《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》《关于建立隆回县领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单制度的实施方案》,我局领导干部通过学习习近平法治思想、党内法规制度、国家法律和统计法律法规,进一步增强法治观念、提升法治思维能力,不断增强依法统计、依法治统意识。三是按时组织全体干部职工参与“国家工作人员学法考试平台”年度学法考法工作,参考率和通过率均达到100%,做到应学尽学,应考尽考。年度学法考法以习近平法治思想、宪法、党内法规、统计法律法规为主要内容,通过开展学法考试,进一步提升全体干部职工法治素养和依法办事能力。
3.开展形式多样的法律法规宣传。一是统依托统计年报培训和日常业务指导,为企业统计人员提供一站直达式法治培训。同时,把统计普法寓于统计执法之中,结合检查情况开展统计法治宣传教育,强化单位负责人和统计人员的法律意识,督促统计调查对象依法独立、真实报送统计资料,实现了执法与普法的同频共振,达到了法律效果与社会效果并重的目的。二是扎实开展统计普法宣传活动,通过发送手机短信、印发统计工作手册和宣传折页、送法入企、举办“统计开放日”、“统计法制宣传月”活动等方式,宣传统计法律法规,宣传防惩统计造假弄虚作假的意义,增强市民对《统计法》的认识,努力提高统计法律法规影响力。三是构建《统计法》进党校长效机制。2024年在隆回县科级领导干部进修班、中青年干部培训班、年轻干部战略培训班上我局以《坚持依法统计 助推隆回经济高质量发展》为主题进行了宣讲,进一步增强了领导干部对统计法的敬畏意识和遵守统计法律法规的自觉性,夯实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,为营造良好的统计法治环境、加快谱写隆回经济社会高质量发展新篇章提供坚实统计法治保障。
(二)围绕统计法治建设部署,落实统计法治建设责任
1.扎实落实法治政府建设年度报告制度。我局结合自身工作,对照年度法治政府建设工作计划,安排专人负责,认真撰写工作报告,确保全面客观反映法治政府建设工作情况,按时按要求报送至依法治县办,同时在隆回县人民政府官方网站进行公示公开,接受人民群众监督。
2.严格落实领导干部年度述法制度。局主要领导严格执行国家、省、市、县关于党政主要负责人推进法治建设第一责任人的职责,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,党政主要负责人按时按要求书面报告履行推进法治建设第一责任人述法报告。
3.充分落实法律顾问制度。按时与湖南志涛律师事务所签订法律顾问服务合同,由该事务所为我局提供日常综合性的法律顾问服务,主要承担法律咨询、提供法律支持和指导、举办法律知识讲座、处置涉法涉诉案件、行政执法案件和重大突发事件提供法律服务、参与规范性文件的起草、论证工作等,认真做好重大行政决策合法性审查,依法做好全局决策管理,确保统计工作始终在法治轨道上运行。
(三)落实依法行政制度,推进政府治理规范化程序化法治化。
1.深入推进统计依法行政。严格按照法治建设的要求,依法组织实施统计调查,依法提供发布统计数据,依法备案统计调查项目,依法履行统计调查、统计报告、统计监督职权,依法规范统计工作各个环节和流程。
2.完成省委巡视统计监督检查反馈问题整改。制定出台《隆回县关于省委巡视统计专项监督检查所反馈意见的整改落实方案》,直面反馈问题,举一反三,逐一明确整改责任单位、责任领导和整改时限,逐条逐项抓好整改落实,整改任务全面完成。
3.扎实贯彻落实统计执法监督职能。一是根据市统计局部署要求,制定《关于开展统计执法检查工作的通知》,扎实开展统计执法检查。二是扎实开展统计执法“双随机”检查,制定统计“双随机”抽查方案,推动“双随机”抽查从“有形全覆盖”走向“有效全覆盖”。
二、存在的问题
我局在坚持依法统计依法治统、加大统计法治宣传和执法监督检查力度、防惩统计造假弄虚作假方面取得了积极进展,但也深刻认识到统计法治工作还存在不少薄弱环节。一是统计法治思想有待进一步提高;二是统计法治宣传效能有待进一步提升;三是统计执法监督的力量有待加强。
三、下一步打算
一是加强统计法治思想学习。坚持常态化学习贯彻习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假工作的重要讲话指示批示精神,熟悉《意见》《办法》《规定》《监督意见》内容,推动各级领导干部牢固树立统计法治理念,坚持依法统计依法治统,牢牢守住法律底线。
二是创新普法宣传。加强统计法律法规学习宣传教育,充分利用“9·20统计开放日”、“12·8统计法颁布纪念日”、“12月统计法治宣传月”等,集中组织形式多样的统计法治宣传活动,营造普法学法的社会氛围。持续推进统计法进党校、举办全县统计法治建设专题讲座、开展“以案释法”教育等活动,推动统计普法宣传提质提效。
三夯实统计执法队伍建设。加强统计执法人才队伍建设,要求政治素质好、业务能力强的干部参加执法证培训和考试,壮大统计执法队伍。积极参加上级部门组织的执法骨干统计业务知识和统计执法能力培训,努力打造一支政治过硬、作风过硬、业务过硬的统计执法人才队伍。
( 一审: 邓婷 二审: 刘义 三审: 邓叶琼)