2024年，七江镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。通过不断强化措施，健全制度，狠抓落实，七江镇法治政府建设迈出了新步伐。现将七江镇法治政府建设情况汇报如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

为提高法治政府建设水平，镇党委、政府高度重视，坚持把法治政府建设纳入镇域发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。成立由党委书记任组长，镇长任第一副组长，分管领导任副组长，镇司法所、应急办和其他相关部门人员担任成员的七江镇法治建设工作专班，带头信法、坚决守法，严格执法。一方面七江镇党委中心组积极贯彻中央会议精神，重点学习《习近平法治思想》《民法典》《行政诉讼法》《行政复议法》《政府信息公开条例》等法律法规，增强领导干部法律知识素养。另一方面规范领导干部述职述法内容，领导干部年度述职报告必须体现出年度学法核心内容、重大决策出台的法治程序、依法办事的公开、公正、公平以及个人守法用法履职情况。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）推进行政机关依法高效履职情况

一是领导重视。七江镇政府始终对依法行政工作给予高度重视，不断完善依法行政工作网络，根据人员变动，及时调整相关人员，做到人员变动、组织不乱、工作不断。二是明确责任。镇党委、政府落实年度依法行政工作目标责任制，强化监督机制，各部门单位的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进依法行政工作负总责。形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监管有人管。三是加强学习。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训效果，举办了领导干部、企业负责人培训班。

（二）严格规范公正文明执法情况

一是抓资格管理，落实行政执法主体责任。梳理行政执法事项，明确行政执法类别、事项名称、执法依据、裁量基准、承办机构和办理时限等。强化行政执法证件管理，对全镇18名行政执法人员资格进行重新审查、确认并组织培训，确保行政执法人员持证上岗。二是抓制度落实，提升行政执法程序规范。全面推行行政执法“三项制度”：行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，力求实现执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯有效、法制审核依法规范明确。三是推行重大决策目录清单制度。对重大行政决策事项实施目录化管理，形成长效机制。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。

（三）依法化解社会矛盾纠纷情况

一是持续提升矛盾纠纷多元化解机制作用。坚持以党政领导带班接访为依托，坚持“开门接访”“带案下访”，严格落实领导包保责任制。积极做好积案化解工作，成立信访工作专班，重点人员稳控包保，确保重点敏感时期人稳当地、安全顺利。积极推进网格化建设，深化扫黑除恶专项斗争成果，扎实开展矛盾纠纷排查调处，及时消除各种治安隐患。二是勤排查强化解，筑牢第一防线。充分发挥调解工作在化解社会矛盾，推动社会治理发展方面的积极作用，建立长效机制，坚持“预防为主、调解在先”的原则，落实各项工作措施。构建基层大矛盾纠纷调解中心机制。今年共受理调处矛盾纠纷346起，调处成功335起，受理率达100%，调处成功率达97%。

（四）强化行政权力制约监督情况。

一是案卷审核，牢把案件质量关。为保障执法工作依法合规地开展，七江镇综合执法大队将执法案卷移送给县司法局对各类行政处罚案件的案卷进行合规性审查，对执法案卷进行法制审核。2024年共办理各类行政案件19件，简易程序4件，一般程序案件15件，安全生产类12件，农林类3件，共计处罚金额3.361万元。移交线索12起。二是信息公示，提高行政管理透明度。为促进政府信息公开和数据共享，提高政府服务水平，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私及其他依法不予公开的信息外，对政府部门依法设立的行政许可和行政处罚事项需依法归集和公开。三是会议召开，实现公正合理裁量。对由七江镇人民政府作出的重大行政处罚、行政强制案件，依程序召开案审会议，由内设案审委员会对案件的合法性和合理性进行审核，经讨论后作出行政处罚、强制决定，保障行政案件在程序及裁量等方面的合法合理。

三、工作中存在的问题

一是行政执法规范化仍有待提升，执法部门对新的监管方式、执法权力等认识不够到位，基层执法队伍的能力建设有待加强；二是法治氛围培育各行政村之间不平衡，存在差距，较远的行政村宣传力度不够。三是由于农村大多数青壮年外出务工，留守在家的主要是老人、妇女、儿童群体，导致普法宣传效果不够理想，部分群众的法治观念仍比较淡薄。

四、下一步打算

（一）进一步加强学习培训和队伍建设，切实做到公正文明执法。一是全面落实学法制度。坚持领导干部带头学法，完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效，切实增强领导班子和领导干部的法治意识。二是进一步增强领导干部的大普法意识。深入开展镇村干部关于《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和行政执法“三项制度”等法律法规的学习培训，牢固树立法治思维和法治理念，增强新形势下镇村干部依法行政、建设法治政府的使命感和责任感，提升依法履职的能力和水平。三是及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部取得《行政执法证》，做到持证上岗，提升干部依法行政能力，切实做到公正文明执法。

（二）进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大对“八五”普法工作的贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念，同时加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质，

    （三）进一步优化政府依法履行职能，全力打造规范、透明的法治政府。一是加强行政规范性文件管理。落实专人负责，完善规范性文件备案制度和监督制度，对不进行报备的加大责任追究力度。二是做好政府信息和规范性文件公开内容、扩大公开渠道，加大公开内容的监督检查。着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开。三是进增加政府工作透明度，方便群众来访办事。确保村级公共权力阳光规范运行。坚持“村账镇管”，完善农村集体“三资”管理办法。四是健全依法化解纠纷机制。健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救助救济等机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。