2023年羊古坳镇法治政府建设工作报告

2023年，在县委、县政府的正确领导下，羊古坳镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和“一规划两纲要”及省市县法治建设文件要求，将经济社会发展和法治建设同步规划、同步部署、同步推进。现将我镇法治政府建设2023年度工作情况报告如下：

一、法治建设工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想及“一规划两纲要”。羊古坳镇利用习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物，认真组织和引导各级党员和干部持续深入学习领会习近平法治思想。通过党员、干部自学（发放书籍）和集中学习（中心组学习、邀请专家宣讲、主题党日、联村班子或支部书记上党课、干部学法普查）等方式，进一步提高党员和工作人员的法律素养。以“法律六进”活动为载体，推动法治宣传教育向社会各领域、各行业延伸，实现法治宣传教育的“全领域”覆盖。

（二）坚持党对全面依法治镇的领导。羊古坳坚持党对法治建设工作的领导，党委书记带头履行法治建设第一责任人职责，把党的领导贯彻落实到依法治镇全过程和各方面。成立了由党委书记担任组长，其他班子成员任副组长，派出所、司法所、党政办、应急办、执法大队等部门单位负责人为成员的全面依法治镇领导小组，形成了法治建设工作层层有机构、事事有人抓的工作格局。党委定期听取各单位法治建设工作汇报并对羊古坳镇法治工作做了具体的安排部署多次学习研究政法工作，有力推动全镇法治建设工作顺利开展。

（三）坚持依法执政、依法行政，推进法治政府建设。羊古坳镇政府全面依法履行政府职责，坚持依法执政、依法行政。一是推进行政决策法治、民主科学化。落实司法所所长列席班子会议制度并聘请法律顾问1名，在重大行政决策和政府规范性文件出台前做好合法性审查。二是加强行政执法管理。加强执法人员管理。全镇执法人员必须通过全省统一执法考试，取得行政执法证才能开展执法工作。组织执法人员进行学习，对执法案卷进行审查，加强执法监督，规范执法程序和执法行为。三是加强政府信息依法公开。我镇以县政府门户网站和镇机关公开栏等为载体，实施政务公开清单管理，并动态更新。同时加强对公开信息的保密性审查，规范公开内容和公开程序。

（四）坚持法治引领基层治理，提升社会治理水平。羊古坳镇坚持法治引领基层治理。一是推进“一件事一次办”、基层公共服务“一门式”服务全覆盖，提高为群众办事效率，加强群众依法监督，严惩各领域“微腐败”。二是完善基层治理机制。在各村积极探索运用“积分制”和村规民约等自治手段的过程中强化法治引领。三是扎实推进矛盾纠纷调解工作。羊古坳镇充分发挥人民调解委员会职能，发挥党员组长和乡贤的作用，积极参与矛盾纠纷排查调解，同时发挥法律顾问和公职律师作用，参与重大矛盾调处，用法治引领自治。

二、存在的不足

1.法治建设认识不平衡。部分职能站所依法行政的能力和水平有待提高。如有的干部认为法治建设是执法部门的事情，和非执法部门关系不大。

2.专业技术型人才缺乏，执法难度较大。如我镇综合执法大队在办理林业执法案卷的时候，需要取得专业证书的人才可以出具鉴定报告，而我镇目前没有这方面的人才，需要从林业局找人才能出具，增大了执法的难度。

3.政务依法公开主动性还不够。如政府发文方面，有时候没有及时在县政府网站上及时公开。

4.基层自治现代化水平还需进一步提高。如部分村群众参与村级发展的主动性积极性不高，对乡村治理“积分制”热情不足，对“村规民约”参与性不强。

5.群众法律意识还有待提高。如我镇部分信访纠纷，法院已作出了判决，而且所反映的诉求没有事实依据，镇里反复解释做工作，但本人不理解，依然经常性上访，群众信访不信法的现象依然存在，给我镇工作造成了很大的被动。如有的群众认为焚烧秸秆是老传统，没认识到违反了大气污染防治法。

三、下一步措施。

1.进一步加强法治宣传。继续加大对“七五”普法工作的贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的法律学习和培训，要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高工作人员的法治素质。加强群众法制教育，努力提高群众法治观念，通过正面宣传和警示教育、以案释法等形式，结合群众身边的人身边的事开展宣传。

2.进一步提高全镇行政执法能力。加大执法人员培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理、规范执法行为。加强业务培训，尤其是相关专业技术人员的培养。

3.大力开展矛盾纠纷排查调处。发挥公职律师、乡贤、党员组长在矛盾纠纷调处中的优势，早发现、早介入、早调处。以法律为主要依据、结合乡俗人情，做好矛盾纠纷调解工作。发扬“枫桥经验”和“浦江经验”，主动下沉接访，做到小事不出村，大事不出镇。

4.规范信访行为。严格执行《信访工作条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。

5.提升基层治理现代化水平。进一步探索基层治理模式，提高基层治理的能力，强化法治在基层治理中的核心地位，做好“法理情”的结合文章。发挥六会一队等基层自治组织的作用，发挥道德评议会的作用，对不道德、不文明但不触犯法律的行为进行评议曝光。鼓励广大群众积极参与村级事业，加强村规民约和乡村治理积分制的运用手段，如适当的经济激励和光荣榜、美丽儿媳、防火达人等荣誉鼓励。