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2024年上半年,在县委、县政府的坚强领导下,全镇上下坚决贯彻落实中央决策部署和省委省政府、市委市政府、县委县政府的工作要求,深入践行新发展理念,坚持加快发展与改善民生并重、严控风险与加强治理并举,扎实做好各项工作,维护经济发展和社会稳定大局。现将上半年工作总结如下:
一、2024年上半年工作成效
(一)坚持党建引领,充分发挥党组织政治功能
强化政治理论学习。深入开展党纪学习教育活动,常态化学习《中国共产党纪律处分条例》等内容;组织开展六都寨镇2023-2024年农村党员冬春训、2024年村级后备干部暨村务监督委员会成员培训,让党员干部教育提质增效。扎实落实各项组织生活制度。组织开展2023年度党委班子成员履行党建“一岗双责”暨党组织书记抓基层党建工作述职评议;召开2023年度专题组织生活会,共民主评议优秀党员131名。发挥党员先锋模范作用。围绕中心工作大局实践,共开展志愿活动260余次;落实片组邻“三长制”。充分发动村干部、党员志愿者、村民代表、乡贤等积极参与基层社会治理,今年以来,共组织开展志愿服务活动230次,解决各类矛盾和问题149件。抓好村级干部队伍建设。始终将拓宽选人渠道作为关键环节,目前已建立村级后备力量信息库,共储备主职后备力量35人。
(二)优化产业布局,有序推动经济高质发展
全镇上下始终贯彻高质量发展思路,紧紧咬定“稳固农业、扩大就业、发展旅游业”的目标。
1.立足根本稳固农业基础地位。粮油方面:年初摸清底数制定目标任务,紧抓耕地、种粮大户、设施配备等工作重点,从事前研究部署、事中督促落实、事后总结提升三个环节强力推进。上半年落实早稻播种面积1.1万亩、大豆0.15万亩、早稻集中育秧面积0.9万亩、油菜面积0.7万亩、花生芝麻等一年生油料面积0.12万亩、大豆玉米复合种植面积0.01万亩。发展绿色优质稻2.93万亩以上,其中高档绿色优质稻种植面积1.7万亩以上。上半年共发放耕地地力保护补贴2464829元,涉及农户12670户。烤烟方面:2024年种植烤烟任务数2200亩,烟叶担数5500担。镇村两级集中力量、集中精力、集中资源,落实烤烟面积2376亩,预计烤烟产量可达5800担。受强降雨影响,农作物受灾面积641.35公顷,烤烟受灾经济损失达428万,种植业和水产养殖业损失183万元。镇积极摸底救灾情况,对受灾人员进行妥善安置,年底通过村里摸底上报冬春救助,着力解决受灾户生活救助问题。动物防疫:全镇上半年出栏生猪17251头,牛1875头,羊2122头,家禽21.3万羽,鸡蛋产出67.7吨,并完成10户规模养殖场强制免疫“先打后补”资格申报工作,推荐了两个规模养殖场参加“兽用抗菌药减量化行动”。
2.多措并举扩宽居民就业渠道。
上半年城镇新增就业完成80人,新增农村劳动力转移就业325人,创业担保贷款目前已完成60万元;就业帮扶车间总量为11家、吸纳就业 428人、吸纳脱贫人口就业规模171人。
3.整体布局谋划生态旅游发展。立足六都寨旅游资源分布特点,整体规划以大东山为中心的生态旅游线路。目前大东山旅游项目游客接待中心、起飞场、降落场、护坡修建、旅游厕所已完工。
(三)扎实做好巩固扩展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。定期组织干部职工、固补干部、驻村工作队(组)开展乡村振兴专题业务培训会,提升业务水平和政策掌握度。
开展常态化纳入与风险消除。重点关注低收入人群情况,充分利用省防返贫监测平台和行业数据比对,发现风险、及时核实、及时销号。截至到目前,2024年半年度全镇共核实处理销号216个风险点。纳入监测对象4户15人,风险消除6户22人。
(四)扎实做好社会治理六项重点工作。一是强化组织保障,完善社会治理七项重点工作工作方案,明确专班力量,细化责任分工。二是充分开展宣传培训。在镇城区开展禁毒宣传活动3场、开展打击电信网络诈骗专项宣传活动3场、开展安全生产、消防安全集中宣传活动2场、推行“法治副校长”工作模式,开展防校园欺凌和防性侵宣教和安全演练活动10场。与派出所联合落实“护学岗”制度,以政法力量守护校园安全,今年以来持续保持“零发案”。三是全面压实责任。严格落实班子成员值班接访制度、信访重点人员“五包一”责任机制,责任人上门入户与信访老户面对面沟通,认真听取诉求,做好信访维稳工作,着力化解信访矛盾问题;细化“两站两员”和道路交通专班考核制度,筑牢道路交通安全防线;采取购买社会服务和包保责任制,实现全镇50个防溺水点的全覆盖;严守安全生产底线,联合市监、派出所、司法所等单位开展安全生产、消防安全集中宣传活动2场。组织工贸、烟花爆竹等企业负责人开展安全培训2次;全面深入开展禁种铲毒踏查行动,共查处违法种植罂粟行为7起,行政处罚6人,销毁罂粟毒株38株,开展联合扫毒行动5次;持续开展安全生产打非治违专项行动,今年来组织执法检查13场,累计立案12起,消除重大安全隐患49个。
(五)坚决打好污染防治攻坚战。聚焦大气污染源头治理,严格落实秸秆禁烧网格化管理,加强禁烧巡查执法和道路扬尘管控,增加道路清扫和洒水频次,严格查处抛、洒、漏车辆;强化工业污染防治,落实建筑工地“六个百分百”要求,做好抑尘防尘措施,重点推进“散乱污”企业整治;抓好饮用水源地监管巡查和水环境保护,禁止垂钓,保证居民饮水安全,全力捍卫天蓝气清。
(六)自然资源工作稳步推进。稳步推进镇级空间规划工作。已配合第三方技术支撑单位深圳市规划设计院进行调研座谈会和初步成果咨询论证,并按要求提交空间规划编制所需相应资料。耕地恢复:优化耕地和其他农用地布局,科学开展耕地恢复选址。耕地恢复目标全年度任务210亩,完成任务128亩,完成比例61%;2024年永农中非耕地就地整改任务为153.1亩,完成整改面积133.64亩,整改比例84.06%;“春苗”行动工作有序开展,春苗行动耕地恢复2023承诺耕种面积任务数267.54亩,完成播和出土长苗262.85亩,完成比例98.25%。地质灾害防治:全面安排专人排查确认2024年度汛期需重点防范的地质灾害隐患点9处,中风险及以上斜坡(沟谷)33处,中风险及以上切坡建房220座。按照“群防监测落实到人、一案两卡发放到位”的要求,认真编制应急预案,发放防灾工作明白卡和防灾避险明白卡。坚持强降雨、暴雨期间24小时应急值守,及时发布预警信息,定期开展地质灾害巡查排查,6月下旬,第九、十轮强降雨中,按照省防指“四个一律”要求,扎实落实“应转尽转”避险措施。
(七)法治政府建设显著增强。行政事项法制化增强,聘请法律顾问,司法所长列席班子会;执法领域全面自查自纠;强化对执法队伍的督导教育,今年开展普法课堂2次;执法案卷质量显著提高,“三合一”制度严格落实;严厉打击非法捕鱼、非法采砂、野外用火违法行为,形成上下联动、力量合一。上半年立案查处违法建房8处,依法依规拆除非法占用基本农田建房1处,开展渔政执法联合巡查56次,制止野外用火46起。
(八)全力解决民生问题,努力构建社会大和谐。2024上半年新增低保对象100人、特困对象9人,享受临时救助人员156人,发放临时救助金额166500元,做到应保尽保,应救则救;强力推进本年度民生实事项目落地,其中湖南隆回魏源湖国家湿地公园湿地保护和修复工程项目、扩建河东集中育秧基地项目已完成,长砂龙徐家二台区电网改造项目完成还未验收;新新高速公路六都寨段建设进展顺利,乡村公路建设与养护工作切实落地,完成了省交通厅重点民生实事考核项目“文武村连接线”通畅工程2.2公里,朝阳新村通畅工程1公里,蜡树坳村窄改宽3.5公里。境内的9条乡道均与养护员签订了养护合同,做到条条道路有人管养;开展人居环境卫生整治省道沿线重点整治,定期对省道沿线和各村(社区)督查指导,人居环境卫生整治成效显著;完成2013年以来的改厕项目村问题回头看,大部分改厕已完工。
(九)其他工作协调发展。工会、团委、妇联同步推进;党管武装工作持续发展,圆满完成民兵整组、兵役登记征兵工作。2024年上半年为部队输送10名优质青年,登记兵役对象649名,适龄青年登记率为111.2%。
二、存在的问题
在工作取得一定成效的同时,我们也清醒地认识到,我镇发展还面对诸多问题和挑战:一是财政运转压力大;二是污染治理、安全生产等底线工作压力依然很大;三是信访积案存量大、维稳压力大。
三、2024年下半年工作计划
2024年下半年,我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习领会党的二十大精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神,强力推进“明方向、立规矩、正风气、强免疫”干部队伍作风建设专项整治活动和党纪学习教育,进一步强化干部作风,营造干事创业氛围,为建设“三宜三融三区”现代化新隆回建设贡献“六都力量”。
(一)抓实干部作风
坚持严的基调,严的措施、严的氛围,筑牢“不想腐、不能腐、不敢腐”的“三不腐”防线;扎实推进党纪学习教育,全面落实深化“明方向、立规矩、正风气、强免疫”干部队伍作风建设专项整治活动,将开展纪律教育与做好主责主业有机结合,形成学纪明纪守纪的浓厚氛围;进一步完善干部日常管理制度,强化考勤、出差等审批程序,实现制度约束力。
(二)抓强经济建设
管好用好政府投资,进一步调整和优化投资结构,强化项目前后期工作质量;抓好村级集体经济发展,推进村级集体经济持续增收;完善农业基础设施建设,保障双季稻、烤烟等产业发展,发展特色农业,因地制宜引进社会资本参与本镇农业发展;优化营商环境、加大招商引资力度,促进“湘商回归”建设家乡,推动镇域经济持续健康发展;谋划生态旅游新动能。加大宣传力度,推动文旅融合,开展滑翔伞竞赛和自行车竞速赛,打响六都优质旅游资源知名度。
(三)抓牢底线工作
落实耕地保护制度,加强生态环境保护,进一步推进镇级空间规划工作;抓实信访维稳工作,做好信访矛盾纠纷源头治理,推动信访积案化解;抓强安全生产,结合重点领域安全隐患摸排整治工作,强化安全执法检查;同步推进扫黑除恶、反电信诈骗、禁毒、利剑护蕾等专项斗争,建设全年安全生产、禁毒反电诈、保护未成年人、防中小学生溺水、森林防火、防汛抗旱、道路交通安全等工作防护体系,排查整治安全隐患,切实维护社会大局和谐稳定,提高群众安全感和满意度。
中共六都寨镇委员会
六都寨镇人民政府
2024年7月1日
( 一审: 二审: 三审: )