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隆回县公安局交通警察大队
2023年部门整体支出绩效自评报告
一、部门、单位基本情况
(一)部门基本情况
1、机构、人员构成。我队编制人数为60人,在职79人,退休15 人。小车编制数 15台,实际37台。遗属补助人数2人,房屋面积 10650 平方米。
2、单位主要职责。(1)、加强道路交通安全管理。定期掌握分析道路交通安全动态,制定对策。(2)、加强道路巡逻,及时发现、查处和纠正各类交通违法行为。(3)、加强道路交通安全宣传,预防道路交通安全事故发生。(4)、负责道路交通事故的现场勘查处理和交通事故逃逸案件的侦破工作。(5)、做好机动车的注册登记和驾驶员管理工作。(6)、搞好交通警卫。维护重大节日、集会、游行、示威和体育活动的交通秩序,保证首长、外宾车辆行驶安全与畅通。(7)、完成县委、县政府及上级主管部门交办的其它工作任务。
(二)2023年的重点工作。1、农村道路安全管理谱写新篇章。2、聚焦主业忠诚履职彰显新担当。3、事故预防减量控大取得新成效。4、补齐基础建设短板展现新作为。5、交通安全宣传工作迈上新台阶。
(三)部门整体支出情况。全年预算总支出6597.83万元。其中基本支出4078.82万元,占总支出的61.82%,基本支出包含人员经费2277.47万元、占总支出的34.52%,公用经费1801.36万元总支出的27.30%;项目支出2437.15万元占总支出的36.94%。
二、部门整体支出管理及使用情况
(一)基本支出情况。基本支出4078.82万元,比上年度减少594.48万元、减少12.72%,主要是大力压宿减少支出;基本支出包含①人员经费2277.47万元、比上年度减少152.67万元减少6.28%,②公用经费1801.35万元、比上年度减少441.81万元减少19.70%;
(二)县级专项资金情况。无
(三)“三公”经费情况。1.因公出国(境)费用:因公出国(境)费为0。2.公务接待费:公务接待费为0万元。3.公务用车购置及运行费:公务用车购置及运行维护费为308.23万元。
三、政府性基金预算支出情况:无
四、国有资本经营预算支出情况:无
五、社会保险基金预算支出情况:无
六、部门整体支出绩效情况
2023年,隆回县公安局交警大队在县委县政府、县公安局的正确领导下,认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,扎实开展交通问题“顽瘴痼疾”集中整治和交通事故预防“减量控大”工作,着力加强道路交通秩序管理和道路交通安全基础设施建设,进一步加强队伍执法监管,不断提升管理和服务能力,顽瘴痼疾集中整治和交通事故预防“减量控大”成效明显,全县的交通安全风险等级从一类县降为二类县。获评全市高效能治理突出贡献奖先进集体,全省道路交通事故预防“减量控大”工作成绩突出集体。
2023年共查处各类交通违法11万余起,其中酒醉驾835起,超员超载3332起,摩电车违法2.8万余起,侦破部局督办案件4起,全省“夏季行动”排名全市第一。共受理道路交通事故1488起,其中一般程序事故250起,亡人事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失四项指数同比分别下降28.3%、35.4%、32.8%、25.4%,全县道路交通安全形势平稳可控。高质量完成邵阳市第二届旅游发展大会、省委主要领导来隆调研等各类交通安保任务76次。投资1100万元改善道路安防设施,投资2800余万元重新启动全县智能交通管理建设项目建设。现将一年来的交管绩效工作总结如下:
(一)提高思想认识,扛牢道路交通安全管理政治责任。
大队班子深刻吸取“3.12”事故教训,时刻把道路交通安全放在第一位,提升安全管理责任意识,压实“一岗双责”责任。发挥县整治办、县道安办平台协调联动机制,就道路交通安全工作各职能单位责任分工、工作任务推进、工作成效考核进行统筹调度。一是制定了各类方案。《隆回县交通问题顽瘴痼疾系统整治三年行动方案(2023—2025年)》《2023年全县交通问题顽瘴痼疾整治工作要点及任务清单》《隆回县县域道路交通安全风险防控“一县一策”实施方案》,实行一月一调度一考核推进,对道路交通安全一类风险县重点风险指标逐项认真分析研究,逐一压实各职能单位风险防控职责。二是统筹部门联动执法。由乡镇(街道)党委政府统筹调度安排交警中队、乡镇综合执法大队、两站两员、一村一辅警开展辖区交通秩序整治工作。
(二)抓实风险防控,全面排查整改交通安全风险隐患。
认真落实道路交通事故预防“减量控大”各项工作措施,全面强化人车路企道路交通安全风险源头隐患排查治理。一是全力做好重点车辆、重点驾驶人风险防控。重点驾驶人审验率、换证率和重点车辆检验率、报废率均达99%以上,已注销吸毒人员持证787人,注销肇事肇祸精神病人持证11人。二是抓实重点企业交通安全风险防控。对全县11家客运企业、12家货运企业建立台账,每月依托“湖南省县域道路交通安全风险评估预警系统”平台发布的企业预警信息,由县整治办、道安办及时对该企业进行督办整改。三是全面开展道路安全隐患排查治理。县整治办牵头组织开展公路隐患大排查行动,对排查出的各类公路隐患按一单四制进行交办、整改、消号。2023年省、市交办的18处临水临崖隐患、自查的288处道路风险隐患路段、县委交办的5处道路隐患均按时整改消号,整改完成率100%。城西中学、九龙学校、隆回二中3所学校门口人行天桥已建设到位并启用。完成46处各类货运源头单位连接国省干线的平交路口整改,拆除乱搭乱建棚架826处,拆除非公路标识标牌527块,清除占道乱堆乱放27处、摆摊设点24处。
(三)严管严控路面,全力提升道路交通管理履职能力。
围绕市域社会治理“七重点”工作,抓实重要节点、重大活动期间保安保畅勤务落实,对两客一危一校、农用车等重点车辆的重点交通违法持续发力开展重点整治。一是抓好重要节点交通秩序管控。春节、清明、五一、端午、中秋、国庆假期和春秋开学季、放月假等重要节点期间全面启动一级加强勤务,各节点期间道路交通安全有序畅通,2023年春运交通安保工作相继被评为省市县成绩突出集体。全力抓好各类交通警保卫活动工作措施落实,共完成各类交通安保任务76次,国外友人来访、油菜花节、焰火秀、首届房车露营音乐美食季、花瑶“讨僚皈”传统节日、邵阳市第二届旅游发展大会和省委主要领导来隆调研等7次大型交通安保任务均高质量完成,旅发大会交通安保工作得到了省市县各级领导的高度肯定。二是开展路面执法集中整治行动。对标事故预防“减量控大”、交通问题顽疾整治考评指标,持续深入开展“戴帽工程”整治行动、“夏季攻势”“冬季攻势”行动、周末夜查、鬼火摩托车飚车等专项整治。共现场查处各类交通违法11万余起,其中酒醉驾835起,超员超载3332起,摩电车违法2.8万余起,夏季行动排名全市第一。 三是夯实基层基础提升交管服务能力。投资2800余万元的智能交通项目2023年2月正式开工建设,新建、改造40个红绿灯路口,打造3条绿波带,在G320、G356、S242等主要国省道新增了52套卡口, 10套区间测速、10个固定测速点位,126个违停抓拍球机,项目现已进入收尾验收阶段。投入1100余万元在城区增设交通标牌1213块,施划标线5万余平方米,安装道路中心护栏8000余米,县城中心农贸市场、汽车南站、原城管局公共停车场建设即将投入使用。投入100余万元建成交通安全宣传教育实践基地,在金石桥镇县域副中心设立车管、交通违法处罚分中心,积极落实交管“放管服”改革新措施。四是创新“路长制”齐抓共管运行机制。按照“县道县管”“乡村道乡村管”原则,各级分路长由公路建养护、两站两员、一村一辅警等力量担任,明确日常巡路检查、交通违法教育劝导、交通安全宣传、交通秩序疏导等十大管理职责,推行道路管养和交通安全管理融合的“路长制+”新模式,隆回路长制创新经验在2023年6月全省农村道路交通安全管理工作会上做典型推介。五是不断优化事故处理体制机制。严格落实领导带班、24小时应急值守制度,建立警医联动、警保联动有效救治机制,全力提升事故处警人员的现场处置能力,完善《隆回县道路交通事故应急预案》,每年专门组织开展一次应急演练和现场快速处置业务培训,对执勤路段发生的轻微刮擦事故,由执勤人员现场拍照后迅速恢复交通;推行轻微交通事故视频快处机制。
(四)拓宽宣传渠道,持续推进交通安全普及宣传教育。
2023年来开展专项行动宣传32次,主题宣传活动7次,群发宣传提示信息23万余条;进企业22次,进学校126次,进农村1523场次,营造了浓厚的交通安全宣传氛围,有效提升了广大交通参与者交通安全意识。编排的《交通安全咚咚歌》节目入选2023年全国交通安全大篷车“美丽乡村行”活动;“文明交通 你我同行”12.2全国交通安全日隆回启动仪式在湖南卫视午间播放;年内在人民日报、人民公安报、中国警察网、光明日报、光明网五个媒体首次发稿各1篇。一是强化媒体宣传。利用隆回微警,隆回交警微信、微博公众号和抖音、快手媒体平台 ,及时发布交通安全知识、天气路况等警示提示信息,在县电视台和隆回微警平台开设道路交通违法曝光台。二是强化阵地宣传。在25个乡镇(街道)设立交通安全宣传专栏,将交通案例知识、不戴头盔危害警示案例等宣传内容统一制作成音频、视频、宣传海报,在宣传栏、公交车、交通场站等公共场所张贴,通过103.7交通频道、村村响、电子显示屏、宣传车播放。三是开展主题宣传活动。大队组建宣传专班,常态开展“美丽乡村行”“五大曝光”、“七进”等常规宣传活动,以学校为主阵地,将“知危险会避险”“小手牵大手”等宣传活动固化形成主题班课开展常态化宣传,针对农村一老一小群体,摩电车、农用车、面包车驾驶人群体,在各乡镇赶集时开展“一老一小”“一盔一带”等主题宣传活动。
(五)从严管理队伍,着力煅造纪律严明执法规范铁军。
坚持政治建警转作风,扎实开展“明方向立规矩正风气强免疫”“两带头五整治”“主题教育”等专项活动,努力打造一支讲政治、守规矩、听指挥、顾大局、守底线的交警队伍。一是全面提升队伍素质。突出问题导向严管理,大力整治队伍能力不足、工作不实、遵纪不严、效率不高、不敢担当、创新不足等作风突出问题,严格队伍警容风纪、值班值守、执勤执法、内务管理、领导责任。认真梳理巡视巡察交办问题、提案建议及信访突出问题,对标对表逐件研究落实整改;对队伍纪律作风和执勤执法情况进行经常性督查检查,发现问题适时通报曝光立行立改。针对能力不足抓培训,对民辅警执勤执法、道路交通疏导、交通指挥手势、交通事故快速处置等常识开展全员轮训;每月在公安交警网校平台开班2期,举办执法记录仪、酒精测试仪使用培训和警务实战技能、执勤执法安全防护知识培训、体能测试和业务技能考试。二是不断规范交管执法行为。加强执法过程监管,加强对违法查处数据的审核把关,及时发现法律文书填写不规范、录入不准确、证据图片不合规等执法问题。严格规范酒醉驾案件办理,邀请县纪委派员现场监督执法,投入资金50余万元更新酒检实时联网设备,研究制定《查处酒后驾驶操作规程》,对违法驾驶人血样从提取、保管、送检全流程跟踪监督。加强平时督查检查频次,严格公安交通管理综合应用平台人员业务权限和业务监督,用好队管系统即时预警发现问题,每周一次通报督促。
七、存在的问题。
1、完善工程项目管理制度,保证财政资金合理使用。合理压缩各环节的财政支出,提升资金使用效益,使项目在满足既定要求基础上,能够最大限度提升经济效益空间。
2、固定资产管理工作有待完善。进一步完善国有资产管理责任制,规范国有资产使用行为,认真做好国有资产的使用管理工作,做到物尽其用,充分发挥国有资产的使用效益;推进固定资产条码管理工作,分别按使用部门、存放地点和保管责任人顺序编排编码排序,统一录入“一物一条码”信息管理系统,形成固定资产条形码分部门打印,发放到各部门按要求统一粘贴到固定资产上,并指定专人负责管理。
3、预算编制工作有待细化。预算编制不够明确和细化,预算编制的合理性需要提高,预算执行力度还要进一步加强。
4、政府采购电子卖场有待完善。近年来大队基础建设项目建设较多,如交通标线等工程项目无法结算工程量、有些中介超市未上电子卖场无法采购。
八、有关建议。
1.细化预算编制。进一步加强单位内部机构的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制,进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。
2.严格财务管理。加强单位财务管理,在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生。
3.解决经费缺口。建议政府部门能落实解决单位的工会经费缺口、残保金全额纳入年初预算、临聘人员全额纳入预算等资金。
报告应包括以下附件:
1.部门整体支出绩效评价基础数据表
2.部门整体支出绩效自评表
部门整体支出绩效评价基础数据表
单位名称 |
隆回县公安局交通警察大队 |
|||||
财政供养人员情况 |
编制数 |
2023年实际在职人数 |
控制率 |
|||
60 |
79 |
75% |
||||
经费控制情况(万元) |
2022年决算数 |
2023年预算数 |
2023年决算数 |
|||
三公经费: |
327.21 |
233.00 |
308.23 |
|||
1、公务用车购置和维护 经费 |
327.21 |
233.00 |
308.23 |
|||
其中:公车购置 |
191.67 |
0 |
178.27 |
|||
公车运行维护 |
135.54 |
230.00 |
129.96 |
|||
2、出国经费 |
0 |
0 |
0 |
|||
3、公务接待费 |
0 |
3.00 |
0 |
|||
县级专项资金: |
|
|
|
|||
1、业务工作经费 |
|
|
|
|||
2、运行维护经费 |
|
|
|
|||
...... |
|
|
|
|||
3、县级专项资金(每个专项一行) |
|
|
|
|||
...... |
|
|
|
|||
公用经费 |
1764.50 |
220.05 |
1503.32 |
|||
其中:办公经费 |
81.48 |
115.05 |
68.27 |
|||
水费、电费、差旅费 |
196.86 |
23.21 |
101.38 |
|||
会议费、培训费 |
17.21 |
8.9 |
21.21 |
|||
政府采购金额 |
|
0 |
1803.16 |
|||
部门基本支出预算调整 |
|
|
300.34 |
|||
楼堂馆所控制情况 (2023年完工项目) |
批复规模(㎡) |
实际规模(㎡) |
规模控制率 |
预算投资(万元) |
实际投资(万元) |
投资概算控制率 |
无 |
|
|
|
|
|
|
例行节约保障措施 |
|
说明:“县级专项资金”需要填报基本支出以外的所有县级专项资金情况,“公用经费”填报基本支出中的一般商品和服务支出。
填表人:姜曦 填报日期:2024.4.26 联系电话:13973997978 单位负责人签字:
部门整体支出绩效自评表
预算单位名称 |
隆回县公安局交通警察大队 |
||||||||
年度预 算申请 |
|
年初预算数 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率 |
得分 |
||
年度资金总额 |
3643.98 |
6285.54 |
6285.54 |
10 |
100% |
10 |
|||
按收入性质分:6285.54 |
按支出性质分6597.83 |
||||||||
其中: 一般公共预算:6107.88 |
其中:基本支出:4078.82 |
||||||||
政府性基金拨款: |
县级专项资金: |
||||||||
纳入专户管理的非税收入拨款: |
|
||||||||
其他资金:177.66 |
|
||||||||
年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 |
|||||||
6597.83 |
6597.83 |
||||||||
绩 效 指 标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
实际完成值 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
|
产出指标 (50分) |
数量指标 |
机动车注册登记 |
≥100 |
100 |
10 |
10 |
|
||
交通违章处理数 |
≥90 |
90 |
10 |
9 |
|
||||
质量指标 |
道路安全状况 |
≥90 |
90 |
5 |
4.5 |
加强防范 |
|||
案件处理率 |
≥100 |
100 |
5 |
5 |
|
||||
时效指标 |
设备正常运转率 |
≥100 |
100 |
5 |
5 |
|
|||
完成上级下达指标 |
≥100 |
100 |
5 |
5 |
|
||||
成本指标 |
运行成本不超预算 |
≥100 |
100 |
5 |
5 |
|
|||
始终坚持做到少花钱、多办事、保重点的要求 |
≥100 |
100 |
5 |
5 |
|
||||
效益指标 (30分) |
经济效益指标 |
交通技术监控设备利用率 |
≥100 |
100 |
5 |
5 |
|
||
发扬艰苦奋斗精神,严控公用经费 |
≥100 |
100 |
5 |
5 |
|
||||
社会 效益 指标 |
交通安全宣传覆盖率 |
≥90 |
90 |
5 |
4.5 |
加大宣传 |
|||
交通治理宣传覆盖率 |
≥90 |
90 |
5 |
4.5 |
加大宣传 |
||||
生态效益指标 |
道路路段安全隐患整治率 |
≥90 |
90 |
5 |
4.5 |
加强整治 |
|||
进一歩规范城区交通秩序,保障车辆有序通行 |
有所提高 |
有所提高 |
5 |
5 |
|
||||
绩 效 指 标 |
|
可持续 影响指标 |
提升工作效率,维护队伍整体形象 |
≥100 |
100 |
5 |
5 |
|
|
进一步完善农村交通管理 |
有所提高 |
有所提高 |
5 |
4.5 |
加强完善 |
||||
满意度指标(10分) |
服务对象 满意度指标 |
市民满意度 |
≥90 |
≥90 |
10 |
9 |
提高效率 |
||
总分 |
100 |
95.5 |
|
填表人:姜曦 填报日期:2024.5.6 联系电话:13973997978 单位负责人签字:
( 一审: 姜曦 二审: 肖义聪 三审: 杨期联)