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根据《隆回县财政局关于开展2018年度县级财政资金绩效评价工作的通知》(隆财绩[2019]1号)文件精神,我单位对2018年部门整体支出绩效进行了综合评价,现就有关情况报告如下:
一、部门概况
(一)部门基本情况
隆回县工商联是党领导下的以统战性为主,兼有经济性、民间性的人民团体,在县委、县人民政府领导下做好非公有制经济代表人士的思想政治工作,是正科级人民团体机构,编制人数为4人,实际人数8人,其中在职5人,离退休3人。
(二)2018年重点工作
1.以“爱心改变面貌”扶贫帮困宜居行动为阵地,助力全县脱贫攻坚战。全力响应县委县政府号召,牵头组织开展“爱心改变面貌”扶贫帮困宜居行动,协调相关职能部门和乡镇,对全县所有企业以及异地隆商进行宣传动员全覆盖,先后牵头组织召开4次全县性动员大会,成功募捐资金1530万余元。所有募捐资金全部拨付到各乡镇,专项用于全县5651户困难群众人居环境的改造。因工作突出,县工商联荣获2018年全市脱贫攻坚先进集体。
2.以“迎老乡、回故乡、建家乡”活动为抓手,助力振兴实体经济。牵头开展异地隆商恳谈会,组织异地隆回商会(含筹备组)负责人30余人到县高新区考察实体企业发展情况,吸引、鼓励、支持异地隆商回乡投资兴业。与此同时,致力指导异地隆回商会组建工作,并着力将其打造成以商招商、亲情招商的良好平台。2018年先后在长沙隆回商会、东莞隆回商会成立庆典上协助举行隆回招商推介活动,成功签约隆回东莞产业园等3个投资项目,并协助县高新区在东莞隆回商会设立招商联络站,开创了隆回招商引资新模式。
3.以光彩事业促进会为平台,致力推进社会公益事业。召开理事会修改光彩会章程,提高了捐赠者指定项目使用资金标准,以鼓励支持非公人士参与脱贫攻坚和其他社会公益事业。2018年我县光彩会累计募捐资金2800余万元(爱心改变面貌行动募捐资金除外),有力支援了我县脱贫攻坚和各类公益事业。
4.以庆祝改革开放四十周年为契机,成功举办隆回经济发展高峰论坛。结合东莞隆回商会成立大会的召开,牵头承办了由县委县政府主办的庆祝改革开放四十周年“改革再出发,隆回新发展”隆回经济高峰论坛,邀请了陈端计教授等4名隆回籍专家学者和向长江等隆回本土优秀企业家现场进行深度思维碰撞。论坛在分享广东及东莞经济发展经验的基础上,深刻解读了隆回经济价值和未来的发展前景,探讨了隆回经济新走向。论坛的成功举办也为隆回今后探索推动政府、商界、学者多方对话的平台搭建积累了经验。
(三)部门整体支出情况
1.收入情况:2018年总收入137.12万元,比上年增34.87%,其中:一般公共预算拨款收入137.12万元。
2.支出情况:2018年总支出133.13万元,比上年增24.54万元,比上年增22.6%。
二、部门整体支出管理及使用情况
隆回县工商联2018年财政拨款支出133.13万元,具体支出情况如下:
(一)基本支出
隆回县工商联2018年基本支出108.75万元,主要是保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费及办公设备购置等日常公用经费。其中:工资福利支出39.51万元,商品和服务支出68.92万元,对个人和家庭补助支出24.7万元。
(二)项目支出
隆回县工商联2018年项目支出24.38万元,主要是“爱心改变面貌”扶贫帮困宜居行动异地商会、本地企业家、捐赠暨启动仪式等会议经费开支;原工商业者及其遗孀困难生活补助;机关干部职工医疗费补助。
(三)“三公”经费情况
隆回县工商联2018年“三公”经费实际支出数3.12万元,其中因公出国(境)费0元、公务接待费3.12万元、公务用车费0元(公务用车运行维护费0元,公务用车购置费0元)。
1.公出国(境)费用。2018年我单位因公出国共组团0个,共0人。
2.公务接待费。2018年我单位公务接待费3.12元。国内公务接待共30批次,总接待人数310人次,比上年度减少2.98万元。
3.公务用车购置及运行费。2018年我单位公务用车购
置及运行费为0。
三、部门整体支出绩效情况
2018年,隆回县工商联围绕县委、县政府工作部署,积极履行职责,强化管理,较好地完成了年度工作任务目标,同时加强预算收支的管理,建立健全内部管理制度,严格内部管理流程,部门整体支出管理得到了提升。2018年度本部门整体支出绩效情况如下:
1.预算配置控制较好,“三公”经费支出总额较上年减少幅度较大。
2.预算管理方面,制订了切实有效的机关内部财务、资产管理制度,执行总体较为有效。
四、存在的问题
1.异地商会建设经费没有纳入财政年初预算,导致年终实际支出数据与年初预算编制数据有差距,预算编制需更加科学合理。
2.工商联会员培训、调查研究经费没有纳入财政年初预算。按照中发〔2010〕16号文件以及省委 、市委、县委等相关文件精神,工商联会员教育培训、调查研究经费要纳入财政预算,但我县一直没有纳入。
五、改进措施和有关建议
争取将会员培训、调查研究、异地商会建设等经费纳入年初预算,提高预算编制的科学性,保证各项开支纳入预算管理。
隆回工商联2018年部门整体支出绩效自评基础数据表
(2018年度) |
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基本情况 |
单位名称(盖章) |
隆回县工商业联合会 |
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编制人数 |
4 |
实有人数 |
8 |
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部门职能概述 |
隆回县工商联的主要职能是:①加强思想政治工作,引导非公有制经济人士学习贯彻党的路线方针政策,遵守国家法律法规。②参加政治协商,发挥民主监督作用,积极参政议政。③推动经贸交流和协作,促进经济社会发展。④加强行业协会商会建设,服务非公有制企业发展⑤参与协调劳动关系,促进社会和谐稳定。⑥反映非公有制企业和非公有制经济人士利益诉求,维护其合法权益。 |
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年度收入(万元) |
县财政预算安排 |
137.12 |
非税收入 |
合计 |
137.12 |
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中央省市安排资金 |
其他收入 |
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年度支出 (万元) |
基本支出 |
108.75 |
项目支出 |
24.38 |
合计 |
133.13 |
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其中三公经费支出 |
3.12 |
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实施情况 |
财政供养人员控制情况 |
是否存在超编超配人员: 是□ 否? |
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三公经费管理情况 |
是否制定“三公”经费管理办法:是? 否□ 招待费用是否明确招待标准和招待人数:是? 否□ 公务用车购置运行费是否比上年度下降: 是? 否□ 三公经费是否比年度下降:是? 否□
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非税收入完成情况 |
年度非税收入是否完成: 是? 否□ 是否实行收支两条线管理:是? 否□ 有无截留、坐支、转移等现象:有□ 否?
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政府采购及金额 |
年度是否制定了政府采购计划:是 ? □否 应采购金额 0 万元,实际采购金额0 万元 |
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预算执行 |
本年度是否追加了预算:是□ 否? 本年度是否有结余: 是? 否□,结余金额5.01万元 预决算信息是否公开: 是? 否□ 公开时间:2019年1月 22日 公开方式:门户网站? 单位内部□ 其它□ |
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财务管理 |
是否制定财务管理、会计核算等制度: 是? 否□ 会计机构是否按规定设置: 是?否□ 会计人员是否持证上岗: 是? 否□ |
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资金管理 |
是否制定资金管理办法: 是? 否□ 资金拨付有完整的审批程序: 有? 无□ 资金使用是否存在违规使用资金、乱发津补贴奖金现象:是□ 否? |
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资产管理 |
是否制定资产管理制度: 是? 否□ 资产管理、保存、处置是否合理规范: 是? 否□ 资产是否产权清晰、两证齐全:是? 否□ 账、表、实、卡是否相符: 是?否□ |
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职责履行 |
重点工作是否全部完成且质量达标: 是? 否□
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部门 主要绩效 |
2018年,县工商联围绕县委、县政府工作部署,积极履行职责,强化管理,较好地完成了年度工作任务目标,同时加强预算收支的管理,建立健全内部管理制度,严格内部管理流程,部门整体支出管理得到了提升。2018年度本部门整体支出绩效情况如下: 1.预算配置控制较好,“三公”经费支出总额较上年减少幅度较大。 2.预算管理方面,制订了切实有效的机关内部财务、资产管理制度,执行总体较为有效。 |
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自评结论 |
优 |
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问题与建议 |
异地商会建设、工商联会员教育培训、调查研究等经费没有纳入财政年初预算,导致年终实际支出数据与年初预算编制数据有差距,预算编制需更加科学合理。争取将异地商会建设、工商联会员教育培训、调查研究经费纳入年初预算,提高预算编制的科学性,保证各项开支纳入预算管理。 |
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主管部门意见 |
主管部门(盖章): |
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填报人: 刘晟 联系电话:8232595 时间: 2019 年 8 月 20日
注:自评结论填“优、良、中、差”。
( 一审: 二审: 刘敏华 三审: 廖名长 邓文龙)