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城管局2019年部门整体支出绩效评价报告
一、部门概况
(一)部门基本情况
我局于2005年12月19日正式挂牌成立,为县人民政府工作部门。2017年底城管体制改革,将县城市管理行政执法局更名为县城市管理和综合执法局,增设指挥中心1个内设机构,组建县城市管理和综合执法局工业集中区分局1个派出机构,下设县城市管理和综合执法一大队,县城市管理和综合执法二大队、县城市管理和综合执法三大队、县环境卫生管理局、县公用事业管理局等5个二级机构,均为副科级公益一类事业机构,主要行使县城规划区市容环境卫生、城市园林绿化、市政管理、环境保护、工商行政管理、公安管理等城市方面法律、法规规定的全部或部分行政处罚权
(二)2019年的重点工作
2019年,我局紧紧围绕市委、市政府及县委、县政府重点工作安排,全面开展市容秩序维护、环境卫生清扫保洁、园林绿化设施建设运行、市政公用设施运行维护管理、城区扬尘污染治理等工作,我县城区市容市貌规范有序、城市环境整洁卫生、园林绿化及市政公用设施运行有序、城区空气评价指标较去年有所提升。现将今年的工作总结如下:
1、持续推进市容秩序治理,城区市容市貌规范有序
2、继续推行分片保洁,城市环境水体干净整洁
3、不断加大扬尘污染防治,城区空气质量逐步改善
4、全面实施园林绿化管理,城区大街小巷新气盎然
5、着力加强维护运行管理,市政公用设施安全运行
6、全力开展控建拆违,城区整座违法建设实现零增长
7、积极开展党建等工作,其他各项工作齐头并进
二、部门整体支出管理及使用情况
(一)基本支出情况
2019年我局一般公共预算财政拨款基本支出2847.7万元,其中:工资福利支出2037.6万元,商品和福利支出548万元,对个人和家庭补助支出139.4万元,其他资本性支出122.7万元。增加的主要原因是城管体制改革,根据“权随事走,人随事调,费随事转”的原则,进行机构、编制、人员的划转。随着城管职能、人员的增加,机关运行经费、人员经费相应增加。
(二)项目支出情况
2019年我局一般公共预算财政拨款项目(拆违控建指挥部及城管局拆违控建执法队)支出310万元,其中工资福利支出169万元,商品服务支出86.8万元。对个人和家庭和补助支出50.6其他资本性支出3.8万元。
(三)“三公”经费情况
2019年“三公”经费预算数为42万元,决算数为82.5万元。
1、因公出国(境)费用数为0万元,因公出国(境)0批次0人次。
2、公务接待费为11万元。
3、公务用车购置及运行费为71.5万元。
2019年我局“三公”经费来源于以下几个方面:一是经县人民政府2019年第1次常务会议研究决定,由我局购置一台雾炮车,对县城区进行喷淋降尘,购置经费65.8万元,全年油料费15万元;二 是控建拆违租用执法车辆7辆,租车费、油料费增加;三是我局组织大型拆违执法行动的盒饭费。2020我局将严格按照中央、省、市、县委县政府要求,厉行节约,继续严控“三公”经费
三、部门整体支出绩效情况
从整体情况来看,我局严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中,能严格遵守各项规章制度,所有项目都详细制定了方案,严格按方案组织实施,并加强了监督。尤其是在专项经费支出上,我们能专款专用,按项目实施计划的进度情况进行资金拨付,无截留、无挪用等现象,在保证各项任务顺利完成的同时,严格落实厉行节约的原则。实行了先有预算、后有执行、“用钱必问效、无效必问责”的新常态。主要绩效情况如下:
1、预决算公开:2019年,按照上级的要求,我局在政府门户网站上进行了预决算公开。
2、资产管理:2019年我局组织局机关及局属各单位进行全面的资产清查,并就清查中发现的问题进行全面整改。完善了《隆回县城市管理行政执法局财务管理制度》、《隆回县城市管理行政执法局固定资产管理制度》及局属单位财务管理制度,确保各项资产核算准确、账实相符、管理到位。
3、“三公经费”控制情况:贯彻落实上级有关精神,严格控制“三公经费”支出,取得了良好效果。同时,按按照上级的要求,在单位门户网站上对“三公”经费情况进行了公示。
4、内部管理制度建设情况:近年来,我局制定、完善了《隆回县城市管理和综合执法局财务管理制度》、《隆回县城市管理和综合执法局车辆管理制度》、《隆回县城市管理和综合执法局差旅费管理实施办法》等一系列内部制度。
四、存在的问题
回顾一年的工作,有亮点、有突破、有提升,但还存在一此问题,一是资金使用效益有待进一步提高。二是绩效目标设立不够明确、细化和量化。项目单位虽然设立了项目资金绩效目标,但目标不够明确、细化和量化。
五、改进措施和有关建议
请财政根据我局的实际情况,提高年初部门预算额度,将常规项目支出纳入年度预算,并增加相关项目支出预算。
部门整体支出绩效自评基础数据表
(2019年度) |
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基本情况 |
单位名称(盖章) |
隆回县城市管理和综合执法局 |
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编制人数 |
70 |
实有人数 |
175 |
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部门职能概述 |
主要行使县城规划区市容环境卫生、城市园林绿化、市政管理、环境保护、工商行政管理、城市公共客运、公安管理等城市方面法律、法规规定的全部或部分行政处罚权
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年度收入(万元) |
县财政预算安排 |
2662.6 |
非税收入 |
506
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合计 |
3168.6 |
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中央省市安排资金 |
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其他收入 |
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年度支出 (万元) |
基本支出 |
2847.7 |
项目支出 |
310.1 |
合计 |
3157.8 |
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其中三公经费支出 |
82.5 |
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实施情况 |
财政供养人员控制情况 |
是否存在超编超配人员: 是 √ 否□ |
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三公经费管理情况 |
是否制定“三公”经费管理办法:是√ 否□ 招待费用是否明确招待标准和招待人数:是√ 否□ 公务用车购置运行费是否比上年度下降: 是 否√ 三公经费是否比年度下降:是 否√ |
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非税收入完成情况 |
年度非税收入是否完成: 是 √ 否□ 是否实行收支两条线管理:是√ 否□ 有无截留、坐支、转移等现象:有□ 无√ |
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政府采购及金额 |
年度是否制定了政府采购计划:是 √ □否 应采购金额 126.5万元,实际采购金额 126.5万元 |
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预算执行 |
本年度是否追加了预算:是□ 否√ 追加金额 万元 本年度是否有结余: 是□ 否√, 结余金额 万元 预决算信息是否公开: 是√ 否□ 公开时间: 2019年 3月25 日 公开方式:门户网站 √ 单位内部□ 其它□ |
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财务管理 |
是否制定财务管理、会计核算等制度: 是√ 否□ 会计机构是否按规定设置: 是√ 否□ 会计人员是否持证上岗: 是√ 否□ |
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资金管理 |
是否制定资金管理办法: 是√ 否□ 资金拨付有完整的审批程序: 有√ 无□ 资金使用是否存在违规使用资金、乱发津补贴奖金现象:是□ 否√ |
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资产管理 |
是否制定资产管理制度: 是√ 否□ 资产管理、保存、处置是否合理规范: 是√ 否□ 资产是否产权清晰、两证齐全:是√ 否□ 账、表、实、卡是否相符: 是√ 否□ |
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职责履行 |
重点工作是否全部完成且质量达标: 是√否□
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部门 主要绩效 |
从整体情况来看,我局严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中,能严格遵守各项规章制度,严控“三公经费”支出。所有项目都详细制定了方案,严格按方案组织实施,并加强了监督。尤其是在专项经费支出上,我们能专款专用,按项目实施计划的进度情况进行资金拨付,无截留、无挪用等现象。实行先有预算、后有执行、“用钱必问效、无效必问责”的新常态 |
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自评结论 |
良 |
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问题与建议 |
请财政根据我局的实际情况,提高年初部门预算额度,将常规项目支出纳入年度预算,并增加相关项目支出预算。
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主管部门意见 |
主管部门(盖章): |
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填报人: 王筱 联系电话: 15173993131 时间: 2020 年 4 月 10 日
注:自评结论填“优、良、中、差”。
( 一审: 二审: 三审: )