履行推进法治建设第一责任人职责
述 职 报 告
洞口县发展和改革局局长 张　剑

2023年1月10日

在县委县政府的正确领导下，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委历次会议精神，围绕县委、县政府中心工作，加大全民普法工作力度，弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念，夯实法治建设社会基础，深入推进全面依法治县，为全县经济社会发展营造良好法治环境贡献力量。现将本人2022年履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：

一、加强组织领导,压实法治建设责任

把加强法治建设作为助力县域经济改革发展的重要抓手，成立了普法依法治理工作领导小组，形成了主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、股室各司其职、全员参与强化法治建设的工作机制。将法治建设与县域经济社会发展工作同研究、同部署、同落实，全面加强依法行政和法治宣传教育的指导、协调等工作。召开了专门工作会议，将法治建设纳入总体规划与年度工作计划，全面落实了法治建设主体责任，确保了法治建设组织领导有力。

二、强化宣传教育,推进依法行政

1、加强部门法治宣传教育。将法律法规学习纳入发改局“八五”普法工作计划，大力开展《长江保护法》和《湖南省社会信用条例》学习宣传，并纳入中心组学习内容，组织专题学习，2022年共6次参加《长江保护法》网络视频学习。组织干部参加普法考试，开展洞口县信用宣传进园区活动，扎实做好2022年世界粮食日和粮食安全宣传周活动，全力营造依法治理、崇德向善、文明守法的良好学习氛围。

2、全面提升发改系统法治工作能力。依法开展项目审批，优化营商环境，深入推进审批服务便民化，根据疫情防控要求开展“不见面审批”，对审批、核准、备案等手续实行网上收件、远程审批，成功实现投资项目“一清单、一平台”一网通办，实现企业备案文件在线自主打印。突出统一规范，优化并联审批流程，通过“湖南省投资项目在线审批监管平台/湖南省工程建设项目审批管理系统”成功实现投资项目“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。

三、规范行政行为，严格依法履职

1、落实信息公开制度。严格落实基层政务公开主体责任，通过政府门户网站等主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关、涉及物价、规划、政策和重点项目信息，切实做到标准化规范化公示公开。

2、做好信访工作。切实落实信访维稳工作责任制，进一步建立完善局信访接待制度，向社会公布省、县、乡举报电话。指定专人负责,即时办理本部门受理和省、市及各部门转办的各类信访案件,做到依法依规，有理有据处理好反映的问题、矛盾,切实保障信访人、举报人的权利。

3、推进规范化文件审查工作。根据县委、县政府工作的建设目标和任务，协调各股室，认真遵循法律、法规和政策，使我县发改系统相关文件出台有法可依、有据可循。加强规范性文件管理。落实规范性文件征求意见、合法性审查、廉洁性评估、“三统一”、有效期等制度，进一步提高规范性文件质量。

四、工作中存在的问题

（一）法制氛围仍不浓厚。生活中接触法律机会不多，全民学法的意识还不够浓厚，特别是粮食改制职工仍然存在历史遗留的封建思想；

（二）人员配备仍有缺口。单位法律专业知识人员较少，开展普法工作无法进行全面覆盖，法律咨询服务点业务水平较低，普法队伍综合素质有待提升；

（三）创新意识仍然不强。普法宣传形式相对单一，缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。

五、下一步工作打算

（一）进一步加强党对法治建设的领导。

以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为引领，坚持党的领导这个根本原则，坚决把牢法治建设正确方向。充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，用党的二十大精神指引发改法制建设工作发展。

（二）持续提高依法行政意识和能力。

进一步完善信息公开，切实落实完善政务信息公开方式和程序。坚持把依法行政、普法宣传纳入绩效评估内容，严格按要求及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件，确保文件内容合法有效。

（三）持续加强学法用法意识和能力。

进一步健全落实领导责任制，坚持“谁执法谁普法”的原则，确定年度普法宣传教育工作重点，真正形成上下联动、协调行动的整体合力。进一步健全领导干部学法用法制度，全面提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政的水平。