“精准扶贫在三湘”之全新解读(上):大帮扶,帮得精准
发布时间:2018-08-02 信息来源:湖南省人民政府 作者:
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“精准扶贫在三湘”之全新解读(上):大帮扶帮得精准

  ■编者按

  秋天是收获的季节播下种子,收获果实;洒下扶贫汗水收获致富希望。在这个秋天“精准扶贫在三湘”网络主题活动走进三湘四水、城镇村寨,参观扶贫成果讲述扶贫故事,凝聚脱贫力量对湖南的“精准扶贫”进行全新解读。精准扶贫帮,要帮得精准;带当带得精当;攻,须攻得精心唯有如此,全面小康才能早日实现本报推出“精准扶贫在三湘”系列报道,对湖南精准扶贫工作进行全新解读,敬请关注

  华声在线记者 王亚奇 卢小伟

  当精准扶贫的号角从湖南率先吹响一场细密的雨露,飘洒到每一个贫困人口身上

  精准扶贫以“精准”为核。湖南的脱贫攻坚尤为强调精准识别到人、精准帮扶到户、精准施策到村。人、户、村三级精准三级联动,向着全面小康坚实迈进

  反复识别不漏掉一个贫困人口

  9月11日下午洪江市沙湾乡老屋背村,56岁的蒋大伯在花海里锄草老屋背村今年开展贫困户精准识别复核后,被“遗忘”的蒋大伯得以加入脱贫的队伍中

  习近平总书记曾说扶贫路上不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众精准扶贫,首先要解决“帮扶谁”的问题

  哪些人属于贫困人口?2010年人均年纯收入在2300元以下的(2016年已调整到人均年纯收入在3026元以下的)都被纳入帮扶对象。

  2014年初湖南在全国率先启动扶贫对象识别工作。历经一年全省4.2万个村、5700万名村民被逐村逐户调查,识别出8000个贫困村、682万贫困人口

  为提高精准识别率2015年和2016年,全省结合“一进二访”活动连续开展精准识别“回头看”行动,剔除不符合条件的对象108.3万人纳入贫困对象92.5万人。

  由于识别工作主要以人工方式来进行一些贫困人口仍然被遗漏。为此全省今年继续加大识别力度,把识别不准的贫困户、优亲厚友的关系户清理出去把符合条件的低保户、重灾户等人群纳入进来。

  三年时间反复识别,不漏掉每一个需要帮扶的人

  在洪江市老屋背村经过重新识别,建档立卡贫困户由2014年的98户274人更新为80户276人。蒋大伯就是新加入的2人之一

  在中方县原有建档立卡贫困人口12538户42424人,经今年4至6月集中整改核定全县建档立卡贫困人口11409户40866人。

  为彻底摒弃人工识别的弊端今年以来,湖南省又试点“大数据扶贫”建设“精准扶贫系统平台”, “借助大数据实现扶贫对象精准,推动扶贫工作由粗放管理向精准管理转变”省扶贫办相关负责人介绍。

  帮扶到户变大水漫灌为精准滴灌

  精准识别扶贫对象是扶贫工作的“第一公里”。“第一公里”走好扶贫才能顺利进行。面对致贫原因各异的贫困户是一刀切,还是对症下药?

  “精准扶贫在三湘”网络主题活动期间记者发现,全省各地深入开展入户调查让贫困户自己寻找脱贫方法。愿意务工的就务工愿意创业的就创业,愿意参与带动的就跟着能人一起脱贫从大水漫灌改为精准滴灌。

  隆回县司门前镇湴塘村孙巧容加入村里的腰鼓队,外出表演每月能赚上千元同村的邹朝晖则进厂务工,他生产的猪血丸子 不只在当地卖,还销往长沙、衡阳等地

  采访中贫困户往往会问:我想种辣椒,既没有钱又不懂技术,怎么办?我家有间房子快倒了政府会不会帮忙修?诸如此类。一本小小的“口袋书”可以解答今年2月,省扶贫办编印了《湖南脱贫攻坚到户政策口袋书》涵盖了多种到户政策。

  慈利县岩泊渡镇双溪村54岁的张明雄就从“口袋书”中受益几年前,他因心脏疾病被迫手术家里欠债10多万元,加上70多岁的老父亲患糖尿病瘫痪在床妻子离异,一家人的生活靠外出打工的儿子来维系

  “口袋书”说:扶贫经济组织按照“四跟四走”产业扶贫路子参与精准扶贫的可根据项目采取的帮扶模式、贫困农户对企业的依存度等要素,享受一定的财政扶贫资金支持

  家门口的企业生安赛特从2014年起就向生病康复后的张明雄伸出了援助之手“真是解决了我家的大问题,我现在每年打工能赚2万多块还能就近照顾老父亲,儿子也可以安心赚钱家里日子好过多了。”张明雄感慨道

  因村施策精准扶贫换来百果芳香

  精准扶贫的涵义除了精准识别、帮扶到户,还包括精准施策到村每个贫困村条件不同,只有紧抓优势差异化发展扶贫才能落到实处,取得实效

  武陵源区因村施策扶持31个有贫困人口的村(居)各建成1个种养业、乡村客栈等扶贫项目,形成以天子山辣椒、中湖鱼泉贡米、协合菜葛、索溪峪西兰卡普等为主的生态旅游农业产业体系天子山脚下的向家台村,成了一个名副其实的“辣椒村”

  因地制宜发展特色农业全省涌现了很多辣椒村、柑橘村、黄桃村等。

  在怀化洪江市充分发掘每个村的特色。黔城镇茶溪村建有柑橘基地、黔城镇桃源村建有黄桃基地、熟坪乡建有菊花基地、岩垅乡建有蓝莓基地、茅渡乡颜容村建有工业丝瓜基地……整个洪江市的75个贫困村每村都发展了一个以上的特色产业,形成“一村一品”的扶贫体系带动贫困户快速脱贫致富。

  旅游业也与扶贫深度融合形成十里不同景、百花各自香的局面。

  在郴州资兴市强调突出贫困村产业特色和差异化发展。三都镇流华湾村以古村与荷花为特色发展旅游扶贫白廊镇秀流村坚持多年举办桃花节,通过节会来带动贫困户的桃子种植和销售

  今年3月31日湖南省人民政府印发《湖南省“十三五”脱贫攻坚规划》。《规划》提出要发展适度规模生产基地,实施贫困村“一村一品”“多村一品”“大园加小园”产业推进行动实现特色产业对有条件的贫困村、贫困户全覆盖。

  脱贫攻坚的三湘大地上奋战正酣。春华秋实我省奋力实施精准扶贫,必将迎来百果芳香


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