城步苗族自治县2017年国民经济和社会发展统计公报

2017年，是中国特色社会主义进入新时代的开局之年，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，坚决落实中央、省、市决策部署，始终坚持“一个战略、四个目标”，以精准扶贫工作统揽全局，锐意进取、砥砺前行，经济社会稳步发展，各项工作全面进步，呈现出小跑快进的良好态势。

　　一、综合

　　经济稳步较快增长。初步核算，2017年全县GDP实现397106万元，按可比价格计算，同比增长7.9%。其中：第一产业增加值104651万元，增长4.6%；第二产业增加值1350135万元，增长6.5%；第三产业增加值157437万元，增长11.5%。三次产业结构从上年的28.4：34：37.6调整到26.4：34：39.6，一产业比重下降2个点，二产业比重持平，三产业比重上升2个点，三次产业结构更趋合理。按可比价、常住人口计算，人均地区生产总值14551元。

　　2017年我县实施省重点民生实事项目有10个，涉及实施责任单位13家，所有项目都按时按质超额完成任务。

　　二、农业

　　全县农林牧渔业总产值186651万元，较上年增长4.7%。其中，农业产值76653万元，增长2.5%；林业产值16608万元，增长6.5%；牧业产值90314万元，增长6.2%；渔业产值1163万元，增长1.7%，农林牧渔服务业产值1912万元，增长7.4%。

　　全县粮食播种面积15.68千公顷，比上年增长-1.9%；油料种植面积2.85千公顷，增长1.24%；蔬菜种植面积5.39千公顷，增长2.13%。

　　全县粮食总产量为79234吨，油料产量4022吨，水果产量44025吨，蔬菜产量98783吨，肉类总产量19768吨，水产品产量959吨。

　　三、工业和建筑业

　　工业经济在困境中实现持续发展。全县27家规模工业实现增加值83980万元，增长10.4%。工业产品产销衔接良好，全年工业产品销售率99.3%，与上年持平。奶业仍是我县的支柱产业之一，继续蓬勃发展，全年生产奶粉16370吨，实现产品转型，全年生产液态奶15348吨；其它主要工业产品：发电量6.19亿千瓦时，增长32.3%，增长明显；水泥6.3万吨；光电子器件1274万片，增长14.7%。

　　建筑业、房地产业平稳发展。全县具有资质等级的建筑企业6家，完成建筑业总产值2.62亿元，同比增长28.4%；完成房屋建筑施工面积15.38万平方米，同比增长17.2%，竣工面积6.33万平方米，略有下降。全县具有资质等级的房地产开发企业4家，完成投资940万元，房屋施工面积46283平方米。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资继续保持强劲增长。全县上下积极争取，项目建设强力推进，全年完成全社会固定资产投资522293万元，同比增长12.4%，。

　　重点工程全面开工建设，取得重大进展。全年共组织实施5000万元以上的重点投资项目21个，竣工重点项目4个。21个重点项目总投资54.07亿元，本年完成投资20.18亿元。白云大道、十里平坦风电场、金紫山风电场、乌鸡岭风电场、五团风电场、湘商产业园标准化厂房建设等重点项目投资占全县固定资产投资的38.6%，超额完成年度目标任务。

　　五、国内贸易

　　消费需求稳步增长，拉动全县三产业强势增长。全面贯彻落实国家一系列惠民政策的实施，有效地刺激了城乡居民消费热情。全县实现社会消费品零售总额272923万元，比上年增长10.7%，其中县城227434万元，增长9.7%，占消费品零售总额的83.3%；县城以下45489万元，增长15.7%，占消费品零售总额的16.7%。分行业为：批发和零售业248906万元，占消费品零售总额的91.2%；住宿和餐饮业24017万元，占消费品零售总额的8.8%。大力发展电子商务，电子商务经验在全省推广。

　　六、对外经济

　　以精准扶贫全面推进为契机，以项目和产业建设为载体，不断加大招商引资力度，全力推进湘商产业园区建设。全年实际利用内资56.7亿元，增长16.7%。全年实现进出口总额2552万美元，增长157.3%，创历史最佳成绩。

　　七、交通、邮电和旅游

　　交通运输和邮电通信持续快速增长。交通运输和邮电通信业完成增加值10183万元。通信与广电行业不断发展，各企业全力推进网络覆盖率，提升服务质量，电信用户不断扩大。全县固定电话用户20002户，移动电话用户18.2万户，互联网宽带用户突破4万户。

　　旅游发展势头强劲。2017年南山国家公园申报成功。继续以节庆为平台加强对外推介促销，打造“生态城步?魅力苗乡”主题。加大宣传力度，完善旅游策划，突出国家公园建设。着力建设生态旅游强县，稳步推进旅游产业。全年各景点接待国内外游客首次突破二百万人次，达208.87万人次，增速达38.3%，实现旅游综合收入15.4亿元，同增速达53.0%。

　　八、财政、金融和保险业

　　财政收支保持快速增长。2017年全县实现财政总收入47012万元，同比增长9.89%，其中一般预算收入完成30491万元，同比增长2.77%。全县财政支出249045万元，同比增加14079万元，增长5.99%，本着量入为出，着力解决群众期盼的要求，做到了保重点、保民生、保稳定，其中教育、卫生和社保支出分别为44575万元、26211万元、42046万元，分别比上年同期增长了9.92%、32.59%和31.94%。

　　金融机构各项存贷款增长迅速。年末全县金融机构存款余额785922万元，比上年增长7.8%。其中：企事业单位存款余额249681万元，增长9.0%；城乡居民储蓄存款余额525296万元，增长10.3%。年末全县金融机构贷款余额415660万元，比上年增长30.2%。贷款占存款的比例为52.89%。

　　保险业务持续快速发展。全县实现保险费收入11753余万元，各类赔款与给付7789万元。

　　九、教育和科学技术

　　教育事业全面发展，全年教育经费支出达4.46亿元。

　　至年末全县普通中学25所，在校学生8826人；中等职业中学2所，在校学生739人；普通小学139所，在校学生22673人；特教学校1所，在校学生91人；幼儿园47所，在校幼儿8394人。全县小学专任教师1301人，普通中学教师961人，职业中学教师63人，特教教师8人。学龄儿童入学率、小学适龄儿童升学率、初中升学率均达100%，高中阶段毛入学率84%，九年义务教育巩固率99.2%。村小学现有危房面积2136平方米。

　　2017年全县义务教育为民办实事项目校（园）建设项目共6所，其中重点民生实事项目校4所，幼儿园2所，共计投入1081万元，新增校园面积2866平方米，新增建筑面积3034.7平方米新，添置各类设施设备2544余件（套），新建各类功能室14间，新增设施设备价值375万元。

　　科技推广力度加大。全年向上申报国家专利技术138项，获专利64件，在全市县市区中排名前列。全县拥有科技协会50个，会员3.8万人，从事科技活动人员达1.58万人，采取邀请专家授课、指导员讲课、科技特派员定点辅导和送科技下乡等形式开展农村实用技术培训。全年共开展各类技术培训142场次，受训人数1.6万人次，培养科技示范户53户，起到很好的带动作用。

　　十、文化、卫生、体育

　　文化事业日益繁荣。2017年末全县有艺术表演团体10个，文化馆、站14个，艺术表演场所11个，公共图书馆1个，藏书8.6万册。高标准电影院1个，全年放映电影3240场，观众18748人次，收入35万元。广播电视转播台1座，有线电视入户数5.8万户，电视人口覆盖率96%，有线电视入户率63.2%，全县公共文化建设全面推进，全年公共文化财政支出达5678万元，增长8.6%。

　　卫生事业持续发展，全年卫生事业经费开支26211万元。年末拥有各类卫生机构34个，其中医院19个（含4家私立医院）、卫生院12个、疾控中心1个、皮防站1个、妇育保健计划生育服务中心1个。病床位1343张，全县拥有卫生工作人员965人，卫生技术人员689人，执业（助理）医生503人。加快推进城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保障制度，实行住院和门诊统筹，不断提高住院医疗费补偿比例。城镇基本医疗保险参保单位367个，参保人数2.7万人，基本医疗保险统筹收入4285万元，统筹支付5261万元；全县共有22.79万人参加新型农村合作医疗，参合率达97.5%。全年共支出基金10091万元，新农合受益28.97万人，农民受益面129.6%，人均住院补偿金额3260元。逐步完善卫生预防体系。急性传染病发病率和婴幼儿死亡率均低于5‰，卡介苗、脊髓灰质炎、百日破、麻疹、乙肝等疫苗接种率均在99.5%以上。建立和健全重大疾病救助体系。全年大病互助基金收入290万元，同比增长17.9%，大病医疗支出132万元。

　　群众体育运动蓬勃开展。全县体育事业经费50余万元；“农民健身工程”运动见成效，全县达到国家体育锻炼标准人员达21.6万，体育场地430个，其中有运动场186个，各种训练场15个，体育场馆16个；年内举办县级以上运动会6次，参加人数达2.13万人次。

　　十一、环境保护

　　环境治理力度加大。我县原有南山国家级风景名胜区、两江峡谷国家森林公园、白云湖国家湿地公园、金童山国家级自然保护区等4张国字号招牌，今年又有南山国家公园申报成功。县委、县政府围绕生态立县做文章，通过加大环保治理力度，山更青了，水更绿了，环境更加宜居，旅游产业更上台阶。全年投入环保经费30多万元，现已建成污水处理厂2个，村内垃圾及污水处理厂25处，污水集中处理率达90%。工业废水排放达标率95%、废气处理率93%、废物（渣）处理率达100%，工业固体废物综合利用率100%，全年空气质量优良以上天数331天，地表水质达标率达100%。森林覆盖率达78.5%。

　　十二、人口、人民生活和社会保障

　　全县年末总人口292033人，年内出生人口3896人，出生率14.59‰；死亡人口1563人，死亡率5.85‰；全年净增人口2333人，自然增长率为8.74‰。全县常住人口272932人。

　　小康社会建设取得新成效，城乡居民生活水平稳步提高。全体居民人均可支配收入11261元，增长12.4%，其中城镇居民人均可支配收入21988元，较上年同期增长10.4%，农民人均可支配收入7160元，较上年同期增长15.9%。城乡居民可支配收入均以2位数增长，特别是农民人均可支配收入，增速连续两年位居全省第一位。

　　社会保障体系进一步健全。城乡居民社会养老保险参保人数为185335人，其中：机关事业基本养老保险人数10647人，企业基本养老保险人数17813人，新型农村社会养老保险人数156875人。城镇登记失业人口1095人，城镇失业率3.84%。实现新增城镇就业人员3306人，实现城镇零就业家庭就业援助率100%。12678人纳入城乡低保，共发放低保金3782.8万元，其中：城镇居民低保人数7505人，发放低保金2117万元；农村居民低保人数5173人，发放低保金1665.8万元。

　　十三、扶贫攻坚

　　2017年我县认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示，坚决落实中央、省、市决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，脱贫攻坚取得阶段性成效。全县减少贫困户2148户8784人，贫困发生率由2014年的22.4%下降到7.9%。

　　产业扶贫，2017年投入涉农资金8811万元，实施产业项目362个，带动贫困对象1.2万人增收。依托南山牧业、天元木业等龙头企业，投入资金1279.5万元，通过委托帮扶方式带动贫困人口12304人实现增收、稳收。

　　电商扶贫，以建设全国电子商务进农村示范县为契机，建成县级电子商务服务中心1家、乡镇电商服务中心13家、村级电商服务站191个，助力全县农副产品交易额突破3亿元。全县掀起电商创业浪潮，发展淘宝店铺1300多家，电子商务企业55家，微店3万多家，贫困群众搭上电商快车增收脱贫。

　　住房保障扶贫，完成易地扶贫搬迁563户2574人，总投资1.5亿元。完成危房改造1000户、移民避险安置125户309人。

　　教育扶贫，对所有义务阶段和普通高中建档立卡家庭经济困难学生免除学杂费并实施困难补助，免费入学率达100%。发放各类助学金、困难补助等资金1143.4万元，资助贫困学生17981人次，“雨露计划”扶持1590人。

　　兜底保障脱贫，全县953名兜底对象全部按政策保障兜底。贫困对象农村合作医疗参保率达100%，全部纳入城乡居民养老保险和大病救助范围。

注：

　　1、公报中部分统计数据为初步统计数。

　　2、公报中GDP、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。