(一)人员编制、财产等相关情况及特点。
1、我局机关公务员编制10人,实际公务员编制11人,超编1人,领导职数5人,在职领导5人,下属二级机构城步苗族自治领导干部经济责任审计中心为参公事业单位,核定参公编制8人,在职6人,其中参公编3人,另有3人尚未有过渡为公务员,为事业编,还空缺2个参公编。
2、我局资产主要分为:流动资产(其它应收款)价值金额426545.56元,固定资产1544473.78元,其中:办公用房448975.78元,车辆457788.00元,其它:(电脑、空调、打印设备等)合计637710元。资产总计为:1971019.34元。(说明:资产均为账面价值,也尚未对过期的笔记本电脑进行报废处理。办公用房没有办理产权证,车辆含一辆报废车及一辆公车改革后暂存车)。
(二)贵局近三年(2014—2016年)人均经费是多少,经费是否得到充分保证?解决经费问题的途径有哪些,贵局是否对外有重大债权和债务?
近三年2014年至2016年财政安排预算782万元,其中:人头经费420万元,公用经费292万元,专项经费70万元,实际使用1160万元,经费缺口378万元。近三年从业人员平均人数为17人,每年财政安排的人均经费为15.73万元,实际人均经费支出22.75万元,财政预算的资金安排不足,资金有缺口,不能满足审计工作的需要,缺口的资金主要靠审计罚没收入返还及领导临时审批解决。
(三)您对省以下审计机关人财物管理改革有哪些建议。
1、人财物全部上收至省厅,市县设派出机构,在省级实行双重管理,单线管理市县派出机构,与当地政府管理事项完全脱钩,彻底改革,一步到位。
2、党组织关系隶属于上级审计机关党委。
3、审计机关工作人员由省里统一安排调配。
4、工作人员待遇、工作经费统一由省财政保障,全省统一标准。
(四)您觉得省以下审计机关人财物改革的关键是什么?简述理由及具体解决办法和建议。
人权、事权、财权管理主体的改革是关键,必须全部上收省管,有利于发挥审计机关依法独立行使审计监督权和提升审计监督的权威性。
(五) 您对省以下地方审计机关财物管理改革有哪些期望?
1、实行人财物的统一管理,摆脱“双重管理”的窘境。
2、一次性解决人员编制、身份遗留问题,将原来的事业编制人员全部过渡为公务员。
3、 提高经济待遇,全省全系统统一一个标准。
(六)您认为省以下审计机关人财物管理改革后会出现哪些矛盾和困难?
1、如果改革不彻底,有可能会出现业务要求听上级审计机关的,人事任免和经费保障听地方政府的矛盾。
2、与地方政府的关系需要时间理顺,地方政府与审计机关有一个调整和适应的过程。
3、有可能会出现对老旧体制的习惯性的依赖。
(七) 您认为省以下审计机关人财物管理改革应坚持哪些原则?
1、有利于依法独立行使审计监督权。
2、有利于统筹审计力理做好重点工作,提高审计质量。
3、有利于加强审计干部队伍建设,提高人员素质。
(八)省以下审计机关人财物统一管理后,您对干部,升迁,奖励,出口问题有何建议?
在审计系统内部严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,解决好编制,身份遗留问题,全部过渡为公务员,提高经济待遇标准,全面推行审计成本核算管理,实行双向选择,严格人员准入、允许退出自由的人员进出管理制度。
(九)省以下人财物统一管理后,如何协调好预算执行审计中审计机关与当地党委、人大和政府的关系?
在服务地方经济发展的总的原则下,对经济发展各环节存在的问题进行如实地揭露和反映,决不妥协。
(十)省以下人财物统一管理后,当地的经济责任审计、投资审计等如何理顺关系?
经济责任审计计划的确定由当地组织部门商审计部门作出,报省厅批准执行,投资审计由财政评审计机关进行审计,审计部门对重要和重大的投资审计项目列入审计计划,报省厅同意后按审计计划进行审计。